{"id":12873,"date":"2021-06-28T11:36:00","date_gmt":"2021-06-28T11:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=12873"},"modified":"2021-08-16T11:38:47","modified_gmt":"2021-08-16T11:38:47","slug":"la-ue-atrapada-en-sus-titubeos-con-rusia-al-fondo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/la-ue-atrapada-en-sus-titubeos-con-rusia-al-fondo\/","title":{"rendered":"La UE atrapada en sus titubeos, con Rusia al fondo"},"content":{"rendered":"\n
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Reuni\u00f3n del Consejo Europeo de Bruselas del pasado 24 y 25 de junio. Foto:\u00a0EC \u2013 Audiovisual Service. \u00a9 European Union, 2021<\/a><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Para Blog Elcano.<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n con Rusia hay tantos argumentos para colocarse al lado de Angela Merkel y Emmanuel Macron \u2013frustrados en su intento de normalizar ya las relaciones con Mosc\u00fa\u2013, como con los vecinos m\u00e1s inmediatos al gigantesco oso ruso \u2013contrarios a aliviar gratuitamente la tensi\u00f3n acumulada en estos a\u00f1os. Lo que sorprende, en cualquier caso, es que la propuesta francoalemana de invitar a Vladimir Putin a una nueva cumbre \u2013retomando la senda iniciada en diciembre de 1997, cuando entr\u00f3 en vigor el Acuerdo de Colaboraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n (ACC), e interrumpida en 2014 tras la anexi\u00f3n rusa de Crimea\u2013 se haya gestionado de tal modo que lo que ahora destaca, m\u00e1s que las conclusiones del reciente Consejo Europeo<\/a>, es el desaire que ambos mandatarios han sufrido en Bruselas la pasada semana.<\/p>\n\n\n\n

Los primeros asumen, en primer lugar, que la estrategia seguida desde 2014 y las sanciones impuestas desde entonces<\/a> no han servido para que Vladimir Putin haya reconsiderado su beligerante pol\u00edtica exterior, su desprecio de los derechos humanos y la democracia, o su indocilidad para ajustarse a las normas m\u00e1s b\u00e1sicas del derecho internacional. Por el contrario, empe\u00f1ado en ver a Rusia reconocida como una superpotencia y en recuperar la influencia que un d\u00eda tuvo la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en Asia Central y en Europa Oriental, ha ido incrementando sus gestos autoritarios y agresivos<\/a>, convencido de que no hay voluntad real por parte de sus cr\u00edticos para parale los pies por la fuerza (\u00fanico lenguaje que parece entender).<\/p>\n\n\n\n

Aducen, adem\u00e1s, que incluso Joe Biden, que ha calificado a Putin de asesino, acaba de reunirse con \u00e9l<\/a>. Y lo ha hecho porque, salvo para quien est\u00e9 considerando seriamente la opci\u00f3n de la fuerza militar, comprende que siempre es necesario mantener canales de di\u00e1logo con los adversarios, sin que eso signifique debilidad o un inocente intento de apaciguarlos. Con ese ejemplo en mente, argumentan que la Uni\u00f3n, por mero imperativo geogr\u00e1fico, debe mantener activo su propio canal de relaci\u00f3n, aunque no tengan m\u00e1s remedio que admitir que el ACC ya hac\u00eda aguas mucho antes de la crisis de Crimea y nunca ha servido para enderezar un rumbo que ha desembocado en el bloqueo actual. Consideran, en definitiva, que cerrarle la puerta a Mosc\u00fa no solo no va a servir a los intereses de la Uni\u00f3n, sino que incluso puede alimentar una mayor tensi\u00f3n bilateral sin mecanismos para poder gestionarla.<\/p>\n\n\n\n

En una posici\u00f3n abiertamente contraria se han manifestado los representantes b\u00e1lticos y polacos, a la cabeza de un buen n\u00famero de los Veintisiete. Defienden que no se puede pasar por alto ni los asesinatos extrajudiciales en territorio de la Uni\u00f3n, ni la injerencia en procesos electorales, ni la represi\u00f3n interna de disidentes, ni mucho menos el uso de la fuerza o la amenaza de usarla (sea en Georgia, Ucrania o Bielorrusia). Por eso entienden que reunirse ahora con Putin ser\u00eda, por un lado, concederle un premio desproporcionado para quien sue\u00f1a por sentirse grande<\/a> y, por otro, un incentivo a\u00fan mayor para que prosiga su provocadora estrategia. Por eso han criticado el af\u00e1n de protagonismo de Merkel y Macron \u2013cuando, como ambos han recordado por separado, ninguno de ellos necesita una cumbre UE-Rusia para hablar directamente con Putin\u2013 y han frenado la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

Llegados a este punto, de lo que no cabe duda es de que la UE est\u00e1 seriamente fragmentada, y no es la relaci\u00f3n con Rusia el \u00fanico punto de la agenda que lo hace visible. A las divergencias en pol\u00edtica exterior y de seguridad entre europe\u00edstas y atlantistas, m\u00e1s los supuestos neutrales, se unen las fracturas acrecentadas por las distintas visiones sobre la mejor manera de responder a la crisis econ\u00f3mica de 2008 y a la generada por la COVID-19<\/a>, en una secuencia que puede terminar con la irrelevancia de la Uni\u00f3n o su propia disoluci\u00f3n. Por otra parte, tambi\u00e9n vuelve a quedar claro que el motor francoalem\u00e1n ha dejado de ser omnipotente, aunque sigue siendo cierto que sin \u00e9l es muy dif\u00edcil que algo salga adelante. Y, por supuesto, no cabe olvidar que tanto Berl\u00edn (segundo socio comercial, tras China, y con m\u00e1s de mil empresas operando en el mercado ruso) como Par\u00eds (quinto socio comercial y sexto inversor en Rusia entre los Veintisiete, con unas quinientas empresas operando en el mercado ruso) tratan de defender sus intereses nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Lo esencial, en todo caso, es que finalmente se ha logrado alcanzar un acuerdo de m\u00ednimos que supone apostar por una \u201ccooperaci\u00f3n selectiva\u201d<\/a>, sin cumbre a corto plazo, dado que existen temas \u2013sea la crisis clim\u00e1tica, las amenazas a la salud o la b\u00fasqueda de soluciones a los conflictos de Ucrania<\/a>, Siria, Libia<\/a> o Ir\u00e1n\u2013 en los que es preciso explorar conjuntamente el camino a seguir. Y, por \u00faltimo, si finalmente se impone la opci\u00f3n del di\u00e1logo exigente (ligado a l\u00edneas rojas y condiciones a cumplir por parte de Mosc\u00fa), se habr\u00e1 logrado evitar que la UE vuelva a quedar en un segundo plano, dejando que sea Washington quien haga saber a Mosc\u00fa lo que Bruselas piensa. Y seguro que Josep Borrell se apunta tambi\u00e9n a esa l\u00ednea de acci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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