![\"imgarticulo_terrorismo_sahel\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2009\/03\/imgarticulo_terrorismo_sahel.jpeg\")
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(Para ABC)<\/strong><\/p>\n Texto publicado en ABC, el pasado domingo 1 de marzo, a partir de extractos del libro \u201cTerrorismo internacional en \u00c1frica. La construcci\u00f3n de una amenaza en el Sahel\u201d, escrito por Jes\u00fas A. N\u00fa\u00f1ez Villaverde, Balder Hageraats y Malgorzata Kotomska; miembros del IECAH.<\/p>\n El Sahel, esa regi\u00f3n situada entre el Sahara y \u00c1frica central, es una especie de \u00abagujero negro\u00bb del que lo desconocemos casi todo sobre su realidad social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Sin embargo, all\u00ed confluyen fuertes y complejos intereses internacionales que, en opini\u00f3n de los autores de esta obra, han contribuido a dar la respuesta equivocada al fen\u00f3meno terrorista en la zona.<\/p>\n <\/p>\n (Para ABC)<\/strong><\/p>\n El Sahel, esa regi\u00f3n situada entre el Sahara y \u00c1frica central, es una especie de \u00abagujero negro\u00bb del que lo desconocemos casi todo sobre su realidad social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Sin embargo, all\u00ed confluyen fuertes y complejos intereses internacionales que, en opini\u00f3n de los autores de esta obra, han contribuido a dar la respuesta equivocada al fen\u00f3meno terrorista en la zona<\/p>\n El terrorismo internacional, tal como se concibe hoy, no requiere estructuras o jerarqu\u00edas bien definidas, no necesita campos de instrucci\u00f3n permanentes ni militantes identificables permanentemente como terroristas. El terrorista ni siquiera necesita integrarse formalmente en un grupo (sea Al Qaeda o cualquier otro); puede ser un granjero, un panadero o un millonario saud\u00ed durante pr\u00e1cticamente toda su vida hasta que se activa para cometer un atentado. Casi lo mismo se puede decir sobre los grupos terroristas: Ham\u00e1s o Hezbol\u00e1 est\u00e1n, al menos, tan involucrados en actividades de apoyo social a \u00absus\u00bb poblaciones como en su acci\u00f3n pol\u00edtica o en la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de atentados contra sus enemigos. En ese sentido, luchar contra el terrorismo y erradicarlo es simplemente imposible, y si se mide el \u00e9xito de las operaciones contraterroristas en el Sahel en estos t\u00e9rminos, su fracaso ya est\u00e1 asegurado de antemano.<\/p>\n Sin embargo, est\u00e1 claro que s\u00ed existen grupos que emplean frecuentemente, o incluso en exclusiva, el terrorismo como su forma de acci\u00f3n preferente, y que su mera existencia conforma una grave amenaza para la seguridad de algunos territorios. En el contexto de nuestro an\u00e1lisis, los dos ejemplos m\u00e1s obvios son Al Qaeda y el Grupo Salafista para la Predicaci\u00f3n y el Combate (GSPC). En enero de 2007 este \u00faltimo cambi\u00f3 su nombre por el de Al Qaeda del Magreb Isl\u00e1mico (AQMI), aunque ya tres a\u00f1os antes hab\u00eda anunciado su lealtad a la causa de Al Qaeda. Estos dos grupos son la cara (m\u00e1s o menos) visible del fantasma del terrorismo en el Sahel, convertidos por tanto en los antagonistas por excelencia de EE. UU. y de los gobiernos locales en esta historia.<\/p>\n Desgraciadamente Al Qaeda es suficientemente conocido y, por tanto, no necesita una presentaci\u00f3n muy detallada. Lo que aqu\u00ed cabe destacar, sin embargo, es que su uni\u00f3n con el GSPC -anunciada por Ayman al-Zawahiri, col\u00edder de Al Qaeda, en septiembre de 2006- debe entenderse como un paso normal en su estrategia terrorista, estableciendo alianzas con grupos locales, bien asentados en sus territorios de referencia y con contrastada capacidad operativa, lo que le permite ampliar notablemente su radio de acci\u00f3n y reservarse un papel de animador de la violencia m\u00e1s que de ejecutor directo. Esto, por a\u00f1adidura, hace a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil la lucha contra una organizaci\u00f3n tan diversificada y descentralizada.<\/p>\n El GSPC fue fundado por Hassan Hattab, un comandante regional del Grupo Isl\u00e1mico Armado (GIA) argelino, que rompi\u00f3 con el GIA en 1998.<\/p>\n Las estimaciones sobre el n\u00famero de sus miembros activos var\u00edan desde algunos centenares hasta los 4.000 (BBC, 2005), en un nuevo ejemplo de las dificultades para determinar el grado y alcance de la amenaza terrorista tanto en Argelia como en t\u00e9rminos m\u00e1s generales. Esta complejidad se acent\u00faa todav\u00eda m\u00e1s por la existencia de grupos disidentes dentro del GSPC; con uno de ellos, liderado por Amari Saifi (alias Abderrazak \u00abEl Para\u00bb), acusado de ser responsable del secuestro de 32 turistas europeos en 2003.<\/p>\n Aunque los fundamentos del GSPC siguen firmemente basados en Argelia, la naturaleza de su lucha -contra un r\u00e9gimen apoyado por Occidente y considerado antiislamista- tiene mucho en com\u00fan con la de otros grupos terroristas de la regi\u00f3n, y esto parece haber incrementado su atractivo a los ojos de Al Qaeda, facilitando de ese modo el proceso para su integraci\u00f3n en la organizaci\u00f3n y una cierta internacionalizaci\u00f3n de sus actividades incluso, supuestamente, hasta el Sahel y el territorio europeo. Su objetivo principal es el establecimiento de un califato islamista, aunque sus portavoces asumen que esto, por ahora, sigue siendo un sue\u00f1o a (muy) largo plazo, lo que les lleva a concentrarse en objetivos m\u00e1s concretos, como la lucha contra los reg\u00edmenes isl\u00e1micos, a los que califican de decadentes y corruptos, y contra sus aliados occidentales.<\/p>\n Despu\u00e9s de las persecuciones que el grupo ha sufrido en Argelia parece haber encontrado espacio de movimiento en Mal\u00ed y Mauritania, algo que ha aumentado la preocupaci\u00f3n sobre el Sahel como nuevo frente de la guerra contra el terrorismo. Adem\u00e1s, existen indicios de que se haya llegado a establecer alg\u00fan tipo de cooperaci\u00f3n entre el AQMI y grupos locales como los Tablighi. Sin embargo, conviene manejarse con cautela en este tema, para no dar por hecho que esto signifique que esos otros grupos locales tambi\u00e9n forman parte de la red terrorista internacional. Aunque el discurso liderado por Washington sigue insistiendo en que cualquier actor que apoya a los terroristas es tambi\u00e9n parte del enemigo, la realidad es bien distinta y no encaja en esta visi\u00f3n simplista. Exactamente por su propia naturaleza, hay multitud de organizaciones e individuos vinculados, en una graduaci\u00f3n muy diversa, con grupos terroristas que no por ello pueden calificarse en s\u00ed mismos como violentos. Este es, por ejemplo, un problema bien evidente en las provincias del noroeste de Paquist\u00e1n, cuando se trata de actuar contra Al Qaeda atacando directamente a los grupos locales como si todos fuesen parte de la red terrorista. Si se sigue este patr\u00f3n de comportamiento, se puede caer en el mismo error en el Sahel.<\/p>\n Lo que s\u00ed es verdad es que las redes terroristas -especialmente aquellas que est\u00e1n bien financiadas- suelen aprovecharse de la situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n (econ\u00f3mica, cultural o de cualquier otro tipo) de individuos o colectivos en el seno de sus sociedades de referencia para reclutar entre ellos a simpatizantes, militantes o combatientes que les permitan reforzar as\u00ed su capacidad operativa. Esta es exactamente una de las grandes -y plenamente justificadas- preocupaciones sobre el Sahel: tanto \u00e9tnica como econ\u00f3micamente hay serias fracturas en la pr\u00e1ctica totalidad de los pa\u00edses de la zona, lo que los convierte en zonas potencialmente prometedoras para grupos como AQMI.<\/p>\n Resumiendo, la amenaza terrorista en el Sahel es una realidad en alza, que presenta muchas caras y perfiles todav\u00eda desconocidos en parte. La personificaci\u00f3n m\u00e1s clara a d\u00eda de hoy es AQMI, aun cuando en puridad se trata de un grupo que, como su propio nombre indica, sigue centrando su actividad en el Magreb y no el Sahel (aunque tambi\u00e9n es evidente, como ya hemos reflejado con anterioridad, su tendencia a ampliar el radio de acci\u00f3n de sus actividades). Esto no significa que excluir a este grupo de cualquier lista supusiera el fin del terrorismo en el Sahel. Conviene insistir, en todo caso, que son muy pocas las pruebas para confirmar la idea de que el Sahel constituye ya hoy un frente principal de la \u00abguerra contra el terror\u00bb. Frente al empe\u00f1o de algunos por crear una alarma que justifique una respuesta en fuerza, siguiendo las directrices militaristas de la \u00abguerra contra el terror\u00bb, resulta adecuado recordar que nos estamos refiriendo a una din\u00e1mica preocupante, pero no inminente, rodeada de muchas preguntas por contestar. Esto aconseja, cuando menos, aplicar el principio de precauci\u00f3n y activar otros mecanismos no militares en primera instancia; todo ello para evitar que ese delicado equilibrio regional termine por inclinarse hacia la violencia, retroalimentada por quienes en ella habitan y por quienes tienen intereses en dominarla de un modo u otro. Es previsible, a corto plazo, que el fantasma de la amenaza terrorista en el Sahel no vaya a desaparecer; antes al contrario, aumentar\u00e1 si no se adoptan pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n s\u00f3lidas que busquen eliminar las causas que la promueven. Aunque solo sea desde una perspectiva ego\u00edsta, \u00e9se es tambi\u00e9n nuestro reto, en tanto que esa amenaza no solo afecta a los habitantes de la regi\u00f3n o del Norte de \u00c1frica sino tambi\u00e9n a quienes residimos en la orilla norte del Mediterr\u00e1neo. (…)<\/p>\n Estados Unidos es quiz\u00e1s el \u00fanico actor verdaderamente global, en el sentido de que tiene intereses en todas las regiones del mundo; por lo tanto, cualquier actividad de la \u00abguerra contra el terror\u00bb en el Sahel, como ocurre en cualquier otro lugar, debemos entenderla como integrada en una agenda mucho m\u00e1s amplia y compleja.<\/p>\n Tradicionalmente esto se interpreta como defensa de intereses geopol\u00edticos, pero en nuestros d\u00edas hay que entenderlo cada vez m\u00e1s como intereses geoecon\u00f3micos. Sin embargo, el Sahel -como regi\u00f3n olvidada en la agenda internacional y una de las m\u00e1s pobres del mundo- no es a primera vista una prioridad econ\u00f3mica. Como ejemplo, baste decir que las inversiones directas en el conjunto de los pa\u00edses africanos subsaharianos representa menos de un 1 por ciento del total para EE. UU.<\/p>\n Control del gas y el petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n Lo que s\u00ed reviste m\u00e1s importancia en el caso del Sahel es el tema de la seguridad energ\u00e9tica o, dicho de otra manera, el control de fuentes petrol\u00edferas y de gas natural. En la medida en que el abastecimiento de esos productos desde los exportadores tradicionales es cada vez menos seguro, y dado el aumento dram\u00e1tico de la competencia global desde China, India o Corea del Sur, la b\u00fasqueda de nuevas fuentes ha ganado en importancia bajo la Administraci\u00f3n Bush. En el Sahel hay varios pa\u00edses (Mal\u00ed, Chad) que parecen tener posibilidades importantes para la exploraci\u00f3n de estos recursos naturales, pero el \u00e9nfasis en la regi\u00f3n est\u00e1 centrado principalmente en el Golfo de Guinea. Se espera que las importaciones de EE UU desde la zona aumenten desde el 15 por ciento actual del total hasta un 25-35 por ciento en 2025. Otro ejemplo viene dado por la decisi\u00f3n de Chevron, que ha invertido en Nigeria m\u00e1s de 4.000 millones de euros para hacerse con el 15 por ciento de las reservas del pa\u00eds (Garc\u00eda Cantalapiedra, 2007). En total, las empresas energ\u00e9ticas estadounidenses han invertido en estos \u00faltimos a\u00f1os unos 21.000 millones de euros en la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo, y tienen previsto otros 42.000 m\u00e1s, lo cual representa casi un 75 por ciento de todas las inversiones estadounidenses en el continente africano.<\/p>\n Directamente vinculada con esa prioridad por asegurarse la estabilidad del aprovisionamiento de recursos energ\u00e9ticos est\u00e1 el tema de la influencia pol\u00edtica en la regi\u00f3n. Aunque no se puede negar la buena voluntad de muchas de las actividades estadounidenses relacionadas con educaci\u00f3n, sanidad, buena gobernanza y democratizaci\u00f3n, tampoco se pueden desvincular todos esos esfuerzos del inter\u00e9s por incrementar el control pol\u00edtico sobre la regi\u00f3n. El Sahel es una de las regiones del mundo que todav\u00eda est\u00e1 en el limbo geoestrat\u00e9gico, por cuanto no est\u00e1 todav\u00eda controlada directamente por ninguno de los grandes actores, pero es bien evidente el creciente deseo que algunos de ellos tienen para hacerse con esos pa\u00edses, con el fin de satisfacer sus propias necesidades y ejercer un control hegem\u00f3nico en su competencia con los dem\u00e1s rivales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Para ABC) Texto publicado en ABC, el pasado domingo 1 de marzo, a partir de …<\/p>\n","protected":false},"author":194,"featured_media":2595,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-2596","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos"],"yoast_head":"\n<\/p>\n