![\"imgarticulo_africa\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2010\/01\/imgarticulo_africa.jpeg\")
<\/p>\n<\/p>\n
(Para El Mundo)<\/strong><\/p>\n Cuando los cooperantes recorr\u00edan la carretera de Nuadib\u00fa a Nouakchott, no hace m\u00e1s de dos o tres a\u00f1os, al \u00fanico peligro al que se enfrentaban era a un accidente de coche. Atravesar aquella carretera era una rutina para cualquiera de las ONG que trabajaban en Mauritania. Ahora el pa\u00eds se ha convertido… <\/p>\n Por Luisa Barrenechea<\/p>\n (Para El Mundo)<\/strong><\/p>\n Cuando los cooperantes recorr\u00edan la carretera de Nuadib\u00fa a Nouakchott, no hace m\u00e1s de dos o tres a\u00f1os, al \u00fanico peligro al que se enfrentaban era a un accidente de coche. Atravesar aquella carretera era una rutina para cualquiera de las ONG que trabajaban en Mauritania. Ahora el pa\u00eds se ha convertido en otro m\u00e1s, uno m\u00e1s, d\u00f3nde los cooperantes tienen que dedicar casi m\u00e1s tiempo a su seguridad que al propio trabajo humanitario.<\/p>\n El secuestro de los tres integrantes de Barcelona Acci\u00f3 Solid\u00e0ria ha confirmado lo que muchos no quer\u00edan ver, incluso tras los previos secuestros de occidentales o el atentado contra la Embajada de Francia en Nouakchott: que el terrorismo en esa zona del planeta es una amenaza importante para la seguridad regional e internacional. No es, por tanto, una ficci\u00f3n que trata de esconder los verdaderos problemas de la regi\u00f3n como la debilidad de los Estados, pol\u00edticas p\u00fablicas precarias, escaso desarrollo socioecon\u00f3mico y graves problemas de seguridad como los tr\u00e1ficos il\u00edcitos y el crimen organizado. Un riesgo frente al que Estados Unidos hab\u00eda tomado las primeras iniciativas creando el Africom, esfuerzo secundado posteriormente por la Uni\u00f3n Europea con la Iniciativa Sahel, misi\u00f3n sobre seguridad en la regi\u00f3n que ha realizado por el momento misiones exploratorias a Mal\u00ed y Mauritania. No obstante, la Comisi\u00f3n Europea ha incluido la regi\u00f3n del Sahel, junto con Afganist\u00e1n y Pakist\u00e1n, como prioritarias en su Programa para el Instrumento de Estabilidad 2009-2011.<\/p>\n No cabe duda que la amenaza terrorista es alta y que se incrementa progresivamente. Se confirma que existen una serie de factores y de condiciones que hacen temer que esa regi\u00f3n geoestrat\u00e9gica pueda convertirse no s\u00f3lo en una zona de refugio, sino en un \u00e1rea importante de redespliegue de la red terrorista de Al Qaeda, a trav\u00e9s de su franquicia Al Qaeda en el Magreb Isl\u00e1mico (AQMI). Una organizaci\u00f3n terrorista de car\u00e1cter transnacional, que se caracteriza por sus ofensivas terroristas no s\u00f3lo en Argelia o en otros pa\u00edses magreb\u00edes y sahelianos, sino tambi\u00e9n por acciones preparatorias de financiaci\u00f3n o log\u00edstica en diversos pa\u00edses de Europa como Francia, Italia, Alemania o Espa\u00f1a, donde c\u00e9lulas del GSPC\/AQMI han sido desarticuladas en los \u00faltimos a\u00f1os. Sin embargo, la mayor actividad terrorista de AQMI tiene lugar en territorio argelino y su capacidad para lanzar operaciones en \u00e1reas remotas del Sahara y del Sahel era cuestionada hasta hace no mucho tiempo.<\/p>\n Espa\u00f1a contin\u00faa en el punto de mira de Al Qaeda, pues el pasado 14 de diciembre Aym\u00e1n Al Zawahiri, n\u00famero dos de la red terrorista, en un video dirigido a AQMI en Al-Sahab, ha reiterado que no ser\u00e1n capaces de reconquistar Al Andalus, \u201csin desinfectar el Magreb de espa\u00f1oles y franceses\u201d. Y para que no quedar\u00e1n dudas, en la grabaci\u00f3n aparecen im\u00e1genes de la mezquita de C\u00f3rdoba y de la Alambra de Granada.<\/p>\n El Sahel es un \u00e1rea geogr\u00e1fica extensa que comprende siete pa\u00edses, entre ellos, Mal\u00ed, N\u00edger, Chad, Burkina Fasso y Mauritania, situados en los \u00faltimos puestos en la clasificaci\u00f3n del \u00edndice de desarrollo humano del PNUD. La pobreza, la carencia de oportunidades o la escasez de servicios b\u00e1sicos, justifican la implementaci\u00f3n de programas y proyectos de cooperaci\u00f3n al desarrollo tanto de organismos multilaterales como de agencias de cooperaci\u00f3n, como hace la Agencia Espa\u00f1ola de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo (AECID). De nuevo, ahora en esta zona, se pone de relieve la importancia del binomio seguridad y desarrollo, plasmado por el ex Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, en el informe \u201cUn concepto m\u00e1s amplio de libertad: desarrollo, seguridad y derechos humanos para todos\u201d de 2005, que caracteriz\u00f3 la relaci\u00f3n simbi\u00f3tica entre estos conceptos se\u00f1alando que, \u201cno tendremos desarrollo sin seguridad, no tendremos seguridad sin desarrollo y no tendremos ni seguridad ni desarrollo si no se respetan los derechos humanos; a menos que se promuevan todas estas causas ninguna de ellas podr\u00e1 triunfar\u201d.<\/p>\n Durante estos d\u00edas ha habido voces que han reflexionado sobre la oportunidad de mantener, en estas circunstancias, la cooperaci\u00f3n al desarrollo en el Sahel. Frente a ello la llegada a su destino de la caravana de Barcelona Acci\u00f3 Solid\u00e0ria les ha dado la respuesta. Podr\u00edamos encontrar diversas razones por las que no ser\u00eda adecuado suspender la cooperaci\u00f3n al desarrollo. Una de ellas, el proceder la amenaza de un grupo muy concreto y reducido, estando la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n local al margen y en total desacuerdo con estas acciones. Adem\u00e1s, puede ser incluso contraproducente ya que factores como la pobreza, la marginaci\u00f3n o la exclusi\u00f3n pueden crear condiciones favorables para la difusi\u00f3n y propagaci\u00f3n de ideolog\u00edas extremistas y facilitar la radicalizaci\u00f3n y el aumento de nuevas \u201cvocaciones\u201d terroristas. Sin contar con que la carencia de medios de subsistencia impulse a colaborar con los terroristas al permitir adquirir ingresos f\u00e1ciles.<\/p>\n Por ello, la cooperaci\u00f3n al desarrollo no debe estar en riesgo, sino que debe mantenerse e incluso incrementarse. En cualquier caso, es necesario reforzar los sistemas de seguridad de las organizaciones no gubernamentales, analizar los riesgos, evaluar las amenazas y adoptar las medidas de seguridad que permitan a los cooperantes desarrollar su trabajo con plenas garant\u00edas. A\u00fan as\u00ed, numerosos cooperantes trabajan en zonas extremadamente peligrosas del mundo como Sud\u00e1n, Afganist\u00e1n o Colombia sin total seguridad.<\/p>\n Para crear ese marco adecuado de seguridad, que los cooperantes requieren, es necesario fortalecer e incrementar la cooperaci\u00f3n en materia de lucha contra el terrorismo, a nivel multilateral y bilateral. Son ya numerosos los actores implicados en esta tarea, como las Naciones Unidas, la Uni\u00f3n Europea, la Uni\u00f3n Africana y la Comunidad Econ\u00f3mica de Estados de \u00c1frica Occidental (CEDEAO). A nivel bilateral, Estados Unidos est\u00e1 a la cabeza, junto a pa\u00edses como Francia, que tambi\u00e9n est\u00e1 plenamente implicado.<\/p>\n Las l\u00edneas de intervenci\u00f3n son extremadamente amplias pues deben abarcar actividades de fortalecimiento del Estado de derecho y la gobernabilidad, la mejora de la capacidad de los Estados en materia de seguridad y justicia, as\u00ed como acciones que contribuyan a minimizar y prevenir la radicalizaci\u00f3n y el reclutamiento terrorista. Es preciso apoyar prioritariamente el fortalecimiento de las capacidades y estrategias de lucha contra el terrorismo de los pa\u00edses de la regi\u00f3n y reforzar a la UA y a la CEDEAO, instituciones clave en materia de seguridad regional. Para ser eficaces es necesario, tambi\u00e9n, una adecuada coordinaci\u00f3n de todos los actores, y sumar esfuerzos, porque la magnitud de los retos para la seguridad local y regional exige estrategias conjuntas y movilizar numerosos recursos.<\/p>\n Espa\u00f1a desarrolla una importante cooperaci\u00f3n bilateral con varios de estos pa\u00edses en materia de lucha contra el terrorismo, como queda reflejado en el Plan \u00c1frica 2009-2012, a trav\u00e9s de asistencias t\u00e9cnicas que permiten fortalecer las capacidades operativas, del apoyo a las actividades de la Oficina de Naciones contra la Droga y el Crimen (ONUDC) y de la contribuci\u00f3n al Centro Africano para el Estudio y la Investigaci\u00f3n sobre Terrorismo (CAERT) de la Uni\u00f3n Africana. Tambi\u00e9n es relevante la colaboraci\u00f3n en materia de intercambio de informaci\u00f3n e inteligencia, as\u00ed como el seguimiento que se realiza al Plan de Acci\u00f3n adoptado en el marco de la \u201cMesa Redonda Ministerial de Madrid para pa\u00edses de \u00c1frica Occidental y Central sobre el fortalecimiento del r\u00e9gimen jur\u00eddico contra el terrorismo\u201d, en mayo de 2006.<\/p>\n En conclusi\u00f3n, la cooperaci\u00f3n a largo plazo, al desarrollo y en seguridad, es necesaria y fundamental para disminuir la inestabilidad en la regi\u00f3n. S\u00f3lo con ella, ser\u00e1 posible prevenir secuestros como los que ahora est\u00e1n sufriendo seis ciudadanos europeos, y que anteriormente padecieron otros occidentales. Todos ellos, excepto un reh\u00e9n brit\u00e1nico que fue asesinado, liberados unos meses despu\u00e9s tras un previo rescate, en cualquier caso no reconocido p\u00fablicamente por las autoridades. La necesidad de colaboraci\u00f3n es adem\u00e1s reconocida por las autoridades locales, pues como se\u00f1al\u00f3 hace unos d\u00edas el Presidente de Mauritania, Mohamed Ouald Abdel Aziz, \u201clas fuerzas de seguridad del pa\u00eds presentan deficiencias evidentes que no se resuelven en un solo d\u00eda\u201d, afirmaci\u00f3n que posiblemente ratificar\u00edan cualquiera de sus hom\u00f3logos de la regi\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Para El Mundo) Cuando los cooperantes recorr\u00edan la carretera de Nuadib\u00fa a Nouakchott, no hace …<\/p>\n","protected":false},"author":321,"featured_media":2857,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[196],"iecah_area":[],"iecah_language":[387],"class_list":["post-2858","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos","tag-construccion-de-paz-cp","iecah_language-espanol"],"yoast_head":"\n
\n<\/b><\/p>\n<\/p>\n