Fuente: www2.esmas.com<\/figcaption><\/figure>\nPor Jacobo Pombo<\/p>\n
El 25 de febrero International Crisis Group public\u00f3 un art\u00edculo que, bajo el t\u00edtulo \u00abIraq\u00b4s Uncertain Future: Elections and Beyond\u00bb trataba de abordar las claves y principales retos de las elecciones que iban a producirse el 7 de marzo en el pa\u00eds.<\/p>\n
Estas elecciones, al igual que todas las celebradas desde la ca\u00edda del R\u00e9gimen de Sadam Hussein, vienen a poner de manifiesto los problemas estructurales que acarrea el pa\u00eds y que ponen en riesgo su recuperaci\u00f3n.<\/p>\n
La violencia electoral, las tensiones \u00e9tnicas en Kirkuk, el resurgimiento de actitudes sectarias o la ostensible manipulaci\u00f3n pol\u00edtica de las instituciones del Estado son algunos de estos problemas que deben ser resueltos de manera acuciante.<\/p>\n
Durante la campa\u00f1a electoral, el acontecimiento m\u00e1s notorio ha sido la descalificaci\u00f3n de cerca de 500 candidatos considerados pr\u00f3ximos al prohibido Partido Baath. Esto puede convertirse en un elemento de desestabilizaci\u00f3n y deslegitimaci\u00f3n de las elecciones, por lo que es muy importante que la Comunidad Internacional contin\u00fae con su labor de monitoreo y defina claramente unas l\u00edmites que no puedan traspasarse para legitimar el resultado. Esto deber\u00eda presionar al pr\u00f3ximo gobierno para abordar, de manera rigurosa, las reformas necesarias para llevar a cabo el tan necesario proceso de reconstrucci\u00f3n nacional.<\/p>\n
En los \u00faltimos tiempos la violencia en el pa\u00eds hab\u00eda descendido significativamente y hab\u00eda motivos para ser optimistas y considerar que las heridas producidas por la posguerra se hab\u00edan curado y que todos los esfuerzos deb\u00edan encaminarse al proceso de State Building (Construcci\u00f3n del Estado). De hecho, las elecciones provinciales de enero de 2008 fueron un rev\u00e9s para los partidos abiertamente m\u00e1s sectarios, se produjo un cambio en los gobiernos locales y los \u00e1rabes sun\u00edis aceptaron entrar a formar parte de las Instituciones. Sin embargo, las heridas iban a tardar m\u00e1s tiempo en cerrase de lo previsto y la negociaci\u00f3n sobre una nueva ley electoral se enfang\u00f3 enormemente, lo que oblig\u00f3 a un retraso de 5 semanas de las elecciones. La dificultad permanente sobre el estatus administrativo de Kirkuk y la preocupaci\u00f3n de los \u00e1rabes sun\u00edis por la infrarepresentaci\u00f3n de los refugiados dificult\u00f3 las negociaciones.<\/p>\n
Lo que m\u00e1s ha molestado fue la decisi\u00f3n, a mediados de enero, de la Comisi\u00f3n de Enjuiciamiento y Rendici\u00f3n de Cuentas, de inhabilitar a los 511 candidatos vinculados presuntamente al Partido ilegalizado Baath. Esto pone en tela de juicio la independencia de la Comisi\u00f3n y del poder judicial, adem\u00e1s de las dudas que desata el hecho de que varios l\u00edderes de la Comisi\u00f3n fueran candidatos al Parlamento.<\/p>\n
Afortunadamente se han producido pocos llamamientos al boicot y resultar\u00e1 capital la actitud que muestre la Comunidad Internacional en el monitoreo y apoyo post-electoral. La responsabilidad se ha incrementado para Estados Unidos, Naciones Unidas y la Uni\u00f3n Europea y cuestiones como el libre despliegue y acceso tanto a los puestos de votaci\u00f3n como al recuento de los votos y la independencia de Agencias y Comisiones son un imperativo para garantizar la validez de las elecciones.<\/p>\n
El principal reto tras las elecciones para el pr\u00f3ximo Gobierno ser\u00e1 demostrar su capacidad y voluntad para gestionar las numerosas deficiencias que tiene el pa\u00eds, desde el sectarismo a la politizaci\u00f3n de las Instituciones.<\/p>\n
Es imprescindible que se inicie un proceso de apertura de espacios pol\u00edticos, aumento de la participaci\u00f3n y mejora de la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n
El proceso de reforma para la \u00abdes-baathificaci\u00f3n\u00bb del pa\u00eds debe ser otra prioridad. Deben fijarse criterios claros y procedimientos establecidos dentro de la ley para, en un plazo m\u00e1ximo de 2 a\u00f1os, llevarlo a cabo, cerrando todo aquellos procesos que no hayan sido concluidos al llegar a la fecha l\u00edmite.<\/p>\n
El apoyo y cooperaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica, diplom\u00e1tica, t\u00e9cnica… de la Comunidad Internacional ser\u00e1 clave para poder culminar con \u00e9xito este proceso.<\/p>\n
Recomendaciones<\/strong><\/p>\n-Las principales recomendaciones al Gobierno de Iraq son:<\/p>\n
1. Asegurar elecciones justas y libres.<\/p>\n
2. Realizar un esfuerzo serio para abrir espacios pol\u00edticos, aumentar la participaci\u00f3n, la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y la independencia de las Comisiones Pol\u00edticas o Judiciales.<\/p>\n
3. Reformar la Comisi\u00f3n de Rendici\u00f3n de Cuentas y Justicia.<\/p>\n
-Las recomendaciones para los miembros de la Comunidad Internacional (Estados Unidos, Naciones Unidas y Uni\u00f3n Europea):<\/p>\n
1. Garantizar que las elecciones sean libres, justas y transparentes.<\/p>\n
2. Definir clara y p\u00fablicamente los l\u00edmites que garantizar\u00e1n la legitimidad de las elecciones.<\/p>\n
3. Animar a los partidos a cumplir con el C\u00f3digo firmado el 17 de febrero.<\/p>\n
4. Animar y fomentar la independencia de las Instituciones y Agencias implicadas en el proceso electoral, especialmente la Corte Suprema, la Alta Comisi\u00f3n Electoral Independiente, los militares y la polic\u00eda.<\/p>\n
5. Supervisar la votaci\u00f3n y el recuento de votos de manera rigurosa a trav\u00e9s de un libre despliegue de observadores iraqu\u00edes e internacionales.<\/p>\n
6. Denunciar abiertamente los intentos de fraude y manipulaci\u00f3n.<\/p>\n
7. Animar a la reforma pol\u00edtica de las Instituciones tras las elecciones, especialmente la Comisi\u00f3n de Rendici\u00f3n de Cuentas y Justicia, y empujar a la independencia pol\u00edtica de las Comisiones Judiciales.<\/p>\n
8. Desarrollar una postura de ayuda y colaboraci\u00f3n diplom\u00e1tica, militar y de ayuda al desarrollo dependiente del compromiso de reformas institucionales.<\/p>\n
Resulta imprescindible que, tras las elecciones del 7 de marzo, el Gobierno entrante y los actores internacionales trabajen de forma coordinada para poder poner en marcha las reformas estructurales, pol\u00edticas, econ\u00f3micas y de fortalecimiento institucional que necesita el pa\u00eds, as\u00ed como trabajar para fortalecer cada d\u00eda el proceso de State Building que consolide la sociedad iraqu\u00ed y establezca las bases para garantizar el correcto desarrollo del pa\u00eds.<\/p>\n
Fuente: http:\/\/www.crisisgroup.org\/library\/documents\/middle_east___north_africa\/iraq_iran_gulf\/94_iraq_s_uncertain_future___elections_and_beyond.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El 25 de febrero International Crisis Group public\u00f3 un art\u00edculo que, bajo el t\u00edtulo \u00abIraq\u00b4s …<\/p>\n","protected":false},"author":321,"featured_media":3026,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,366],"tags":[196],"iecah_area":[],"iecah_language":[388],"class_list":["post-3027","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos-propios","tag-construccion-de-paz-cp","iecah_language-ingles"],"yoast_head":"\n
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