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El imparcial<\/strong><\/span> <\/p>\n El imparcial<\/span><\/strong> – El trabajo en contextos con un alto nivel de inseguridad.? – Ser consciente de los riesgos existentes atendiendo a cada contexto de actuaci\u00f3n.
La reciente y deseada liberaci\u00f3n de los cooperantes de Barcelona Acci\u00f3 Solid\u00e0ria, Albert Vilalta y Roque Pascual, ha abierto el debate sobre los m\u00e9todos y las medidas de seguridad que adoptan las caravanas solidarias que cruzan zonas peligrosas o en conflicto para repartir ayuda humanitaria. <\/p>\n<\/p>\n
La reciente y deseada liberaci\u00f3n de los cooperantes de Barcelona Acci\u00f3 Solid\u00e0ria, Albert Vilalta y Roque Pascual, ha abierto el debate sobre los m\u00e9todos y las medidas de seguridad que adoptan las caravanas solidarias que cruzan zonas peligrosas o en conflicto para repartir ayuda humanitaria. Lo que est\u00e1 claro es que no todas las ONG siguen los mismos procedimientos. Desde el Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci\u00f3n Humanitaria se ha criticado ya la eficacia de estos convoy y su falta de profesionalidad.<\/em>
La puesta en libertad de los cooperantes Albert Vilalta y Roque Pascual, secuestrados hace meses por una rama de Al Qaeda en el Magreb tras, seg\u00fan diversas fuentes, el pago de un rescate de 9 millones de euros y la liberaci\u00f3n del \u00fanico detenido en el caso ha puesto sobre la mesa la validez o no de caravanas como las de la organizaci\u00f3n Barcelona Acci\u00f3 Solid\u00e0ria.
La opini\u00f3n p\u00fablica, cooperantes, entidades vinculadas a la acci\u00f3n humanitaria y distintas ONG se han pronunciado ya sobre este caso y, frente a la alegr\u00eda por la liberaci\u00f3n de los cooperantes, se han criticado los riesgos innecesarios y la falta de eficacia de caravanas como la de la organizaci\u00f3n catalana.
En este sentido, el codirector del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci\u00f3n Humanitaria (IECAH), Francisco Rey Marcos, ha explicado a EL IMPARCIAL que no son partidarios de este tipo de planteamientos te\u00f3ricamente solidarios: \u00abDefendemos m\u00e1s el papel de las organizaciones humanitarias convencionales, que tienen presencia en el terreno, experiencia, que tienen contrapartes fijas, es decir, organizaciones como Cruz Roja, Media Luna Roja, Intermon Oxfam o M\u00e9dicos sin Fronteras\u00bb.
El portavoz del IECAH, que se dedica a analizar situaciones de seguridad en organizaciones humanitarias, es bastante cr\u00edtico con estas caravanas porque \u00abno son muy eficaces y no garantizan un sistema de distribuci\u00f3n de ayuda suficientemente vinculada con las necesidades de la poblaci\u00f3n\u00bb, aunque, recalca, \u00abnadie tiene el monopolio de la solidaridad y cualquiera puede aportar su granito de arena\u00bb.
Falta de profesionalidad<\/strong>
?Por otra parte, Rey Marcos tambi\u00e9n ha se\u00f1alado que el voluntariado est\u00e1 bien si va acompa\u00f1ado de profesionalidad y de seriedad en la organizaci\u00f3n: \u00abNo somos partidarios de este tipo de caravanas porque est\u00e1n formadas por voluntarios, gente poco profesional, personas que van en plan vacaciones solidarias y no toman en consideraci\u00f3n aspectos m\u00e1s serios como es la seguridad\u00bb.
Sobre este punto, el codirector del IECAH ha querido incidir en que la seguridad es responsabilidad del que monta la caravana y hay que saber que ninguna norma internacional obliga a hacerlo: \u00abSi un aventurero, como hemos visto que hay muchos, monta una caravana por su cuenta y riesgo para llevar material escolar a un colegio de Mali, es responsabilidad suya si tiene medidas de seguridad o no\u00bb. A\u00f1ade que \u00abla realidad a d\u00eda de hoy es as\u00ed\u00bb y ponerle freno a estas caravanas \u00abno es f\u00e1cil, ya que no hay normas, excepto el sentido com\u00fan\u00bb.
Cruz Roja y la adecuada gesti\u00f3n de la seguridad<\/strong>?
Al respecto, el experto en Derecho Internacional Humanitario de Cruz Roja Espa\u00f1ola, Joaqu\u00edn L\u00f3pez, ha explicado a este diario que el trabajo en cooperaci\u00f3n y ayuda humanitaria tiene un riesgo intr\u00ednseco derivado del contexto en el que se realiza la actividad. Por eso, entiende que \u00ablo importante es aminorar en la medida de lo posible estas situaciones de riesgo de modo que se alcancen unos niveles razonables de seguridad, pues de otro modo, el trabajo se hace inoperante e ineficaz\u00bb.
Para L\u00f3pez \u00abse trata de conseguir una adecuada gesti\u00f3n de la seguridad que incluya, entre otros elementos, el conocimiento de los escenarios de trabajo, y unas normas claras de seguridad que el personal deber\u00e1 respetar\u00bb.
Joaqu\u00edn L\u00f3pez insiste en que \u00abes fundamental que cada entidad humanitaria se dote de una pol\u00edtica de seguridad que establezca los criterios y pautas generales de comportamiento en este \u00e1mbito\u00bb, as\u00ed como que incorpore a sus programas y proyectos planes de seguridad espec\u00edficos para cada pa\u00eds o territorio en el que se trabaje.
Desde Cruz Roja se hace hincapi\u00e9 en que \u00abcada contexto en el que se presta la acci\u00f3n humanitaria es diferente y requiere de una planificaci\u00f3n de la seguridad y de una interiorizaci\u00f3n de lo que ello significa\u00bb.
M\u00e9dicos sin Fronteras: evaluaci\u00f3n de riesgos y profesionalidad<\/strong>?
En la misma l\u00ednea se ha pronunciado en EL IMPARCIAL el responsable de informaci\u00f3n de M\u00e9dicos sin Fronteras, Alois Hug, que ha destacado que en toda misi\u00f3n humanitaria \u00abhay que poner en la balanza las necesidades de la poblaci\u00f3n, el impacto esperado por parte de los equipos m\u00e9dicos y el riesgo para estos equipos\u00bb.
Hug aclara que, aunque ellos no trabajan con caravanas de ayuda solidaria al estilo de la que ha sido noticia, para acudir a un pa\u00eds a prestar su ayuda efect\u00faan una evaluaci\u00f3n continua: \u00abTenemos protocolos de seguridad para cada pa\u00eds, analizamos los riesgos y la forma en que nos perciben\u00bb. En este sentido, explica que \u00abpara prevenir riesgos es esencial asegurarnos de que todas las partes en conflicto nos aceptan y entienden bien cu\u00e1l es nuestro rol\u00bb.
Por otra parte, este portavoz de M\u00e9dicos sin Fronteras ha matizado que por las caracter\u00edsticas de su servicio no trabajan con voluntarios: \u00abEn el terreno tenemos s\u00f3lo profesionales, con un sueldo, con un contrato. S\u00f3lo son voluntarios en el sentido de que aceptan ir a estos sitios con el riesgo que eso conlleva\u00bb.
Factores de riesgo en las misiones<\/strong>?
El experto en Derecho Internacional Humanitario de Cruz Roja Espa\u00f1ola ha explicado que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha producido un considerable aumento de los problemas de seguridad y recuerda que seg\u00fan un estudio de la Federaci\u00f3n Internacional de Cruz Roja y Media Luna Roja, \u00abel n\u00famero de incidentes se ha triplicado en el \u00faltimo decenio, en paralelo tambi\u00e9n al importante incremento de misiones humanitarias, de organizaciones y del personal interviniente\u00bb.
Para Joaqu\u00edn L\u00f3pez, los principales factores que incrementan el riesgo y provocan estos incidentes de seguridad son:
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– La falta de formaci\u00f3n y de informaci\u00f3n del personal desplazado.?
– La no identificaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de riesgos y amenazas.?
– El exceso de confianza.
?- Falta de descanso o estr\u00e9s.
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El modelo de Cruz Roja<\/strong>
?En Cruz Roja tienen claro que el desarrollo y \u00e9xito de toda misi\u00f3n depende, en gran medida, de la seguridad del personal humanitario, por ello han elaborado un Plan de Gesti\u00f3n de la Seguridad en Misi\u00f3n, de modo que \u00abtodo el personal recibe esta formaci\u00f3n y firma, adem\u00e1s de un c\u00f3digo de conducta, un compromiso de respeto y cumplimiento de las pautas de seguridad establecidas para cada misi\u00f3n\u00bb.
Desde Cruz Roja creen que para garantizar y reforzar la seguridad del personal humanitario resulta fundamental tener en cuenta los siguientes aspectos:
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?- Una buena identificaci\u00f3n de los principales riesgos y amenazas.?
– Una correcta valoraci\u00f3n de las propias vulnerabilidades.
?- El respeto a las normas y directrices b\u00e1sicas de seguridad.
?- La incorporaci\u00f3n de procedimientos y de respuesta ante situaciones de emergencia.
?- Una buena formaci\u00f3n en gesti\u00f3n de la seguridad en cooperaci\u00f3n internacional.?
– Y, sobretodo, prudencia y sentido com\u00fan.
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