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En los \u00faltimos d\u00edas de 2008 el conocido profesor de econom\u00eda y director del Centro para el Estudio de las Econom\u00edas Africanas de la Universidad de Oxford, Paul Collier, dio respuesta a la petici\u00f3n del Secretario General de la ONU Ban-Ki Moon respecto de su preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n en Hait\u00ed…<\/p>\n
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En los \u00faltimos d\u00edas de 2008 el conocido profesor de econom\u00eda y director del Centro para el Estudio de las Econom\u00edas Africanas de la Universidad de Oxford, Paul Collier, dio respuesta a la petici\u00f3n del Secretario General de la ONU Ban-Ki Moon respecto de su preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n en Hait\u00ed y el impacto de la Misi\u00f3n de Estabilizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (MINUSTAH) establecida en 2004. Adem\u00e1s, el Secretario-General quer\u00eda recabar recomendaciones que sirvieran, tanto a la ONU, como al gobierno haitiano para tratar de romper el c\u00edrculo de violencia, pobreza y desastres naturales que estaba sufriendo el pa\u00eds. Dicha respuesta se materializ\u00f3 en el informe \u00abHait\u00ed: de las cat\u00e1strofes naturales a la seguridad econ\u00f3mica\u00bb tomando las principales necesidades identificadas en el documento Rapport d’\u00c9valuation des Besoins Apr\u00e8s D\u00e9sastres (PDNA) elaborado por el gobierno de Hait\u00ed en colaboraci\u00f3n con diversas instituciones internacionales.<\/p>\n
Para el profesor Collier, Hait\u00ed no es un pa\u00eds sin esperanza ni condenado al fracaso, sino que sus fundamentos econ\u00f3micos se antojan apropiados para hacer viable el desarrollo econ\u00f3mico y el progreso. Este desarrollo econ\u00f3mico se vio coartado durante 2008 por dos grandes shocks externos: el aumento del precio de los alimentos, por un lado y por otro la destrucci\u00f3n causada por una serie de huracanes (Fay, Gustav, Hanna e Ike) que azotaron la zona, frenando as\u00ed, no s\u00f3lo el crecimiento econ\u00f3mico, sino agravando, adem\u00e1s, una crisis humanitaria de importantes proporciones.<\/p>\n
Collier es consciente en su informe de la dificultad de alcanzar un crecimiento sostenido y un aumento de la renta per capita haitianas pero considera que no es imposible y adem\u00e1s plantea que el desarrollo de Hait\u00ed supone un desaf\u00edo para la comunidad internacional ya que, aunque se considere un \u00abestado fr\u00e1gil\u00bb o \u00abfallido\u00bb tiene mejores perspectivas que otros estados, como los de gran parte del \u00c1frica Subsahariana.<\/p>\n
Al respecto, argumenta cuestiones tales como el contexto geogr\u00e1fico favorable, no es mal vecino Rep\u00fablica Dominicana si lo comparamos con otros vecindarios; el hecho de que no est\u00e1 \u00e9tnicamente dividido como gran parte de los pa\u00edses africanos; tampoco existen grupos subversivos organizados o un establishment militar poderoso tendente al golpe de estado. Adem\u00e1s, en su opini\u00f3n, el pa\u00eds cuenta actualmente con l\u00edderes \u00edntegros con capacidad y experiencia, y la di\u00e1spora haitiana en Norteam\u00e9rica es muy importante y cercana al pa\u00eds, lo que implica un potencial inversor y de capital humano. Igualmente, la proximidad a los grandes mercados internacionales y los acuerdos comerciales muy ventajosos como el HOPE II (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement) que le da acceso preferente al mercado de Estados Unidos, as\u00ed como una mano de obra capaz y voluntariosa hacen que la base econ\u00f3mica sea propicia. En definitiva, y utilizando sus propias palabras, \u00absi la comunidad internacional no puede tener \u00e9xito en Hait\u00ed dif\u00edcilmente lo har\u00e1 en otro lugar\u00bb.<\/p>\n
En este sentido, para revertir la situaci\u00f3n del pa\u00eds y volver a la senda del desarrollo econ\u00f3mico, el profesor Collier propone en su informe, una estrategia realista para alcanzar la seguridad econ\u00f3mica. Estrategia que necesita del compromiso, no s\u00f3lo del gobierno del fr\u00e1gil estado haitiano, sino de una serie de actores clave tanto fuera como dentro del pa\u00eds. Esta estrategia se fundamenta en aspectos tales como la creaci\u00f3n de puestos de trabajo mediante la reconstrucci\u00f3n de infraestructuras y la expansi\u00f3n de zonas de exportaci\u00f3n, la mejora en la prestaci\u00f3n de servicios b\u00e1sicos, el impulso de pol\u00edticas medioambientales sostenibles y el incremento de la seguridad alimentaria.<\/p>\n
Adem\u00e1s, para \u00e9l el tiempo es determinante para el \u00e9xito de esta estrategia compartida y deb\u00eda de culminar con una conferencia de donantes en abril de 2009, y la posterior puesta en marcha de un plan de acci\u00f3n a dos o tres a\u00f1os.<\/p>\n
Dicha conferencia de donantes se llev\u00f3 a cabo el pasado 14 de abril de 2009 con la formaci\u00f3n del grupo G10 que comprend\u00eda: el BID, el FMI, el Banco Mundial, la Uni\u00f3n Europea, la ONU, Canad\u00e1, Francia, Espa\u00f1a, Estados Unidos, y el \u00abGrupo ABC\u00bb de Argentina, Brasil y Chile. El plan de acci\u00f3n, a dos a\u00f1os, igualmente fue plasmado en un documento y las autoridades haitianas identificaron cuatro objetivos principales para relanzar la econom\u00eda: reducir la vulnerabilidad por cat\u00e1strofes naturales, revitalizar la econom\u00eda, mejorar el acceso a los servicios b\u00e1sicos y preservar la estabilidad macroecon\u00f3mica, y aunque, los compromisos financieros no fueron los esperados, al menos los conseguidos resultaron esperanzadores.<\/p>\n
De esta manera, parec\u00eda que se abr\u00eda un horizonte que llevara a Hait\u00ed a la senda del desarrollo econ\u00f3mico, hasta que el pasado 12 de enero el se\u00edsmo ech\u00f3 por tierra las esperanzas del gobierno y, sobre todo, de los haitianos por salir de la pobreza profunda y cotidiana. <\/p>\n
Ni Paul Collier ni Ban-Ki Moon pod\u00edan preveer un shock externo tan brutal que provocase un desastre de tales dimensiones que ha obligado a la comunidad internacional a replantearse la manera de ayudar a los haitianos y que requerir\u00e1 de nuevas conferencias de donantes, como la celebrada el 25 de enero en Montreal, para la reconstrucci\u00f3n, no s\u00f3lo de las infraestructuras del pa\u00eds, sino de la totalidad de una sociedad de por s\u00ed marcada en los \u00faltimos tiempos por el desastre, la violencia y la pobreza. Construir un pa\u00eds viable que permita satisfacer las necesidades de los haitianos. Ese era el planteamiento del Informe Collier y ese es hoy, m\u00e1s que nunca, el reto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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