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La crisis alimentaria que azota a Hait\u00ed se ha tornado en una crisis pol\u00edtica de gran calado. Despu\u00e9s de una semana de saqueos y protestas en las calles de Puerto Pr\u00edncipe a mediados de abril que terminaron con 6 muertos, el primer ministro Jacques Edouard Alexis, fue destituido por una mayor\u00eda de 16 senadores. A ra\u00edz de este movimiento de la C\u00e1mara Alta, un grupo de 52 diputados de izquierdas de los 99 que componen la C\u00e1mara de Diputados, formaron la Coalici\u00f3n de Parlamentarios Progresistas (CPP) con la finalidad de contrarrestar la acci\u00f3n del grupo de 16 senadores.<\/p>\n
<\/p>\n Por Jos\u00e9 Mar\u00eda Mart\u00edn Mirones<\/p>\n La crisis alimentaria que azota a Hait\u00ed se ha tornado en una crisis pol\u00edtica de gran calado. Despu\u00e9s de una semana de saqueos y protestas en las calles de Puerto Pr\u00edncipe a mediados de abril que terminaron con 6 muertos, el primer ministro Jacques Edouard Alexis, fue destituido por una mayor\u00eda de 16 senadores. A ra\u00edz de este movimiento de la C\u00e1mara Alta, un grupo de 52 diputados de izquierdas de los 99 que componen la C\u00e1mara de Diputados, formaron la Coalici\u00f3n de Parlamentarios Progresistas (CPP) con la finalidad de contrarrestar la acci\u00f3n del grupo de 16 senadores. Su primera actuaci\u00f3n fue el rechazo a Ericq Pierre, nuevo candidato propuesto por Pr\u00e9val para ocupar el cargo de Primer Ministro. Pierre no alcanz\u00f3 la mayor\u00eda en la C\u00e1mara Baja, el pasado 12 de mayo, por el voto negativo de ese grupo de diputados debido a ser un alto funcionario del Banco Interamericano de Desarrollo, aunque formalmente se dijo que era porque los documentos de identidad presentados por el candidato eran falsos. El candidato propuesto \u00abencarnaba las pol\u00edticas neoliberales del organismo financiero internacional\u00bb, manifestaron entonces algunos de los diputados de la CPP.<\/p>\n Despu\u00e9s de varias semanas de conversaciones con los principales l\u00edderes pol\u00edticos del pa\u00eds, el Presidente de Hait\u00ed present\u00f3 un nuevo candidato a Primer Ministro: Robert Manuel, arquitecto y poeta, y Secretario de Estado de Seguridad P\u00fablica de 1998 a 1999, durante el primer mandato de Pr\u00e9val. Robert Manuel estuvo exiliado de 1999 a 2004, durante el segundo mandato de Jean Bertrand Aristide, y es actualmente consejero particular del Presidente. Nuevamente los diputados de izquierdas rechazaron al candidato, esta vez por haber sido uno de los responsables de la represi\u00f3n contra los partidarios de Aristide despu\u00e9s de que \u00e9ste fuera derrocado, en el 2004, por una rebeli\u00f3n de exmilitares exiliados en Rep\u00fablica Dominicana. Esta vez, la excusa formal fue que no ten\u00eda propiedades en Hait\u00ed, que no estaba registrado en el padr\u00f3n electoral (se inscribi\u00f3 corriendo el 29 de mayo, tres d\u00edas despu\u00e9s de la postulaci\u00f3n de su candidatura) y que no hab\u00eda residido en el pa\u00eds en los \u00faltimos 5 a\u00f1os, como exige la Constituci\u00f3n haitiana. El recurso a estos defectos de forma para perseguir a los adversarios no se circunscribe solamente al caso del Primer Ministro, sino que es una estrategia habitual entre la clase pol\u00edtica. En el mes de marzo pasado, el vicepresidente del Senado, Rudolph Boulos, y el senador Ultimo Compere, ambos del partido Fusi\u00f3n Democr\u00e1tica, fueron expulsados del Senado por tener doble nacionalidad haitiana y norteamericana, algo prohibido expresamente por la Constituci\u00f3n. Los dos tuvieron que refugiarse en la vecina Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n El \u00faltimo nombre propuesto por el Presidente para el cargo de Primer Ministro ha sido el de Mich\u00e8le Pierre-Louis, amiga personal de Pr\u00e9val y directora de la ONG Fokal (Fundaci\u00f3n Conocimiento y Libertad), financiada por el multimillonario norteamericano Georges Soros. A pesar de la falta de Gobierno, los diputados y senadores no parecen tener ninguna prisa por tomar una decisi\u00f3n sobre ella. Mientras tanto, la actividad institucional permanece bloqueada con las elecciones a\u00fan por celebrarse para renovar un tercio del Senado y las revisiones fiscales del presupuesto nacional que no terminan de llegar al Parlamento.<\/p>\n Todo esto demuestra que las revueltas del hambre de abril pasado han hecho emerger un nuevo escenario pol\u00edtico en el pa\u00eds. Mientras que la C\u00e1mara Baja est\u00e1 dominada actualmente por el nuevo grupo de diputados progresistas formado a partir de diferentes agrupaciones pol\u00edticas, el Senado est\u00e1 por el contrario dominado por los 16 senadores conservadores que destituyeron al anterior Primer Ministro. Despu\u00e9s de m\u00e1s de tres meses sin Gobierno, la crisis pol\u00edtica no hace m\u00e1s que aumentar y el enfrentamiento entre ambos organismos legislativos y de \u00e9stos con el ejecutivo es cada vez de mayor envergadura.<\/p>\n Simult\u00e1neamente con esta crisis pol\u00edtica, la inseguridad se ha disparado en las calles del pa\u00eds. En el barrio comercial de Puerto Pr\u00edncipe se producen ataques armados todos los d\u00edas contra los comerciantes all\u00ed radicados. Sus organizaciones han lanzado un llamamiento al Gobierno para que intervenga, amenazando con paralizar su actividad comercial si no hay ninguna reacci\u00f3n de los pol\u00edticos. El propio presidente del Senado, Kelly Bastien, recuerda que la econom\u00eda nacional depende en gran parte del sector comercial, especialmente del informal (aquel que no paga impuestos ni est\u00e1 registrado).<\/p>\n Por otro lado, el fen\u00f3meno del secuestro ha vuelto a repuntar como en los meses posteriores a la ca\u00edda del ex-presidente Jean Bertrand Aristide. No menos de 50 casos se han dado durante el mes de mayo, seg\u00fan el propio Presidente. Muchos de estos secuestros han sido de adolescentes y han incluido graves torturas, terminando con el asesinato del secuestrado. Un cierto grado de psicosis se ha adue\u00f1ado de algunos padres que no mandan a sus hijos a la escuela e incluso han decidido enviarles al extranjero. Adem\u00e1s, la comunidad extranjera tampoco se est\u00e1 librando de esta ola de secuestros, como demuestra el caso reciente de una ciudadana canadiense. Varias personalidades de la sociedad civil han expresado su preocupaci\u00f3n por este nuevo repunte de la violencia y creen que es un signo de la profunda crisis social por la que atraviesa el pa\u00eds. El economista Kesner Pharel afirma que \u00abel fen\u00f3meno del secuestro pone en cuesti\u00f3n todo el funcionamiento del pa\u00eds y pone a su vez de manifiesto la necesidad de un plan estrat\u00e9gico a nivel del Gobierno y de la poblaci\u00f3n para contrarrestar esta actividad criminal\u00bb. En este contexto, Ren\u00e9 Pr\u00e9val ha pedido al Gobierno brasile\u00f1o que sustituya parte de sus tropas militares por polic\u00edas para enfrentarse mejor a la situaci\u00f3n de inseguridad. Debemos recordar que Brasil, con unos 1200 soldados, es el principal contribuyente a las tropas de la Misi\u00f3n de Naciones Unidas para la Estabilizaci\u00f3n de Hait\u00ed (MINUSTAH). Precisamente, la fallida propuesta de Robert Manuel como Primer Ministro se enmarcaba en el lanzamiento de una batalla contra el crimen organizado, habida cuenta de su pasado como Secretario de Estado de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n Otro fen\u00f3meno creciente es el tr\u00e1fico de ni\u00f1os a trav\u00e9s de la porosa frontera haitiano-dominicana. En los cuatro primeros meses del 2008, se han contabilizado 1.353 ni\u00f1os traficados entre ambos pa\u00edses. En las redes mafiosas est\u00e1n involucrados tanto \u00abpasantes\u00bb haitianos como \u00abbuscones\u00bb dominicanos, adem\u00e1s de los militares y polic\u00edas fronterizos que cobran una cuota por cada ni\u00f1o que dejan pasar haciendo la vista gorda.<\/p>\n La crisis alimentaria mundial, origen de este deterioro pol\u00edtico y social, se ceb\u00f3 especialmente en Hait\u00ed debido al descenso de la producci\u00f3n agr\u00edcola nacional en las \u00faltimas d\u00e9cadas. La producci\u00f3n de arroz pas\u00f3 de las 125.000 toneladas m\u00e9tricas en 1985 a las 90.000 en la actualidad. Esta producci\u00f3n s\u00f3lo cubre el 20% de la demanda local, por lo que el 80% restante debe ser importado u obtenido a partir de la ayuda internacional. Pero incluso teniendo en cuenta las importaciones y la ayuda exterior, hay un d\u00e9ficit del 15%, seg\u00fan la Plataforma Nacional de la Seguridad Alimentaria. En general, las exportaciones han pasado de financiar el 70% de las importaciones, a hacerlo solamente en el 32% durante 2006.<\/p>\n Entre las principales causas de esta inseguridad alimentaria en el pa\u00eds figura el hecho de que los alimentos son financiados en una gran proporci\u00f3n por capitales provenientes del exterior, bien a trav\u00e9s de la ayuda internacional, o bien a trav\u00e9s de las remesas enviadas por los haitianos que trabajan en el extranjero (que ascienden a 1.200 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o). As\u00ed, el pa\u00eds no puede tener control sobre el movimiento de estos capitales. Otros factores que tambi\u00e9n influyen sobre la inseguridad alimentaria son la inestabilidad pol\u00edtica, las pol\u00edticas econ\u00f3micas equivocadas, la debilidad de la sociedad civil, y las cat\u00e1strofes naturales que asolan el pa\u00eds continuamente.<\/p>\n Mientras tanto, las primeras ayudas exteriores para combatir la crisis han comenzado a llegar. El primer pa\u00eds que ha acudido en ayuda de Hait\u00ed ha sido Brasil con el env\u00edo de 200.000 d\u00f3lares en efectivo, 14 toneladas de alimentos y t\u00e9cnicos agr\u00edcolas para ayudar al relanzamiento de la producci\u00f3n nacional. Tambi\u00e9n la Agencia Norteamericana para el Desarrollo Internacional (USAID) ha lanzado el mayor programa de ayuda alimentaria para la poblaci\u00f3n haitiana desde que \u00e9sta se cre\u00f3. Este programa incluye 20 millones de d\u00f3lares de ayuda de emergencia y 7.000 toneladas de arroz. Incluso el Fondo Monetario Internacional (FMI), en una decisi\u00f3n con pocos precedentes, ha decidido modificar las exigencias macroecon\u00f3micas impuestas al pa\u00eds para poder continuar dentro del programa de ayuda del Servicio para la Reducci\u00f3n de la Pobreza y el Crecimiento del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n Pero la acci\u00f3n internacional m\u00e1s importante ha sido la Conferencia sobre Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural en Hait\u00ed, celebrada el 15 de julio en Madrid. Esta conferencia internacional fue una idea del Presidente del Gobierno espa\u00f1ol, Jose Lu\u00eds Rodr\u00edguez Zapatero, y del Presidente brasile\u00f1o, Luiz In\u00e0cio Lula da Silva, despu\u00e9s de un encuentro entre ambos en la Quinta Cumbre euro-latinoamericana del mes de mayo. La conferencia estuvo copresidida por Francia y Argentina y permiti\u00f3 elaborar un programa para garantizar la seguridad alimentaria y el desarrollo rural de Hait\u00ed.<\/p>\n Sin embargo, teniendo en cuenta los relativos fracasos de otras conferencias del mismo estilo (como las dedicadas a recabar fondos para la reconstrucci\u00f3n de Irak o Afganist\u00e1n despu\u00e9s de las invasiones de ambos pa\u00edses), es de esperar que, nuevamente, las grandes palabras de los dirigentes pol\u00edticos de las naciones invitadas se traduzcan en unas contribuciones econ\u00f3micas mucho menores que las comprometidas inicialmente en la Conferencia. Lo que est\u00e1 claro es que no ser\u00e1 la ayuda internacional la que sacar\u00e1 a Hait\u00ed de su puesto a la cola de los pa\u00edses del continente americano en pr\u00e1cticamente todos los componentes del \u00cdndice de Desarrollo Humano, sino la actitud decidida de sus dirigentes y de la misma poblaci\u00f3n por cambiar las viejas inercias. El cambio de mentalidad es tanto o m\u00e1s importante que cualquier ayuda material que pueda recibir el pa\u00eds. Un cambio de mentalidad que tendr\u00eda que pasar por el fin del cainismo pol\u00edtico tan t\u00edpico de Hait\u00ed, por impulsar la producci\u00f3n agr\u00edcola e industrial y por aumentar dr\u00e1sticamente la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructuras, sin las cuales la actividad econ\u00f3mica dif\u00edcilmente puede desarrollarse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La crisis alimentaria que azota a Hait\u00ed se ha tornado en una crisis pol\u00edtica de …<\/p>\n","protected":false},"author":321,"featured_media":3232,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,366],"tags":[196],"iecah_area":[],"iecah_language":[387],"class_list":["post-3233","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos-propios","tag-construccion-de-paz-cp","iecah_language-espanol"],"yoast_head":"\n