Las largas colas en espera de alimentos son una imagen com\u00fan \u00faltimamente en algunos pa\u00edses como Hait\u00ed<\/figcaption><\/figure>\nPor Carmen Lahoz<\/p>\n
(Para el Correo)<\/strong>
\nEn colaboraci\u00f3n con Enrique de Loma<\/span>
\nEn las \u00faltimas semanas, la subida del precio de los alimentos se ha convertido en un tema de creciente inter\u00e9s en la prensa internacional. Las causas, efectos y posibles soluciones est\u00e1n siendo objeto de an\u00e1lisis y reflexi\u00f3n por parte de todos, y la situaci\u00f3n esta generando indignaci\u00f3n, preocupaci\u00f3n y desconcierto. Recientemente, el Banco Mundial public\u00f3 que en los \u00faltimos tres a\u00f1os el valor de rubros b\u00e1sicos como trigo, arroz y ma\u00edz se hab\u00eda disparado, impulsando un alza total en los precios de los alimentos del 83%.<\/p>\nAunque las subidas nos est\u00e1n afectando a todos, no cabe duda que perjudican en mayor medida a los pa\u00edses m\u00e1s pobres. En los pa\u00edses ricos, los alimentos representan entre un 10 y un 20 por ciento de los gastos del consumidor mientras que en los pa\u00edses pobres pueden llegar hasta el 80 por ciento. Estos porcentajes esconden diferencias dentro de cada pa\u00eds ya que los m\u00e1s pobres gastan en alimentos casi la totalidad de sus limitados ingresos.<\/p>\n
La situaci\u00f3n se agrava a\u00fan m\u00e1s, cuando observamos que en los \u00faltimos 30 a\u00f1os, los 49 pa\u00edses m\u00e1s empobrecidos del mundo pasaron de ser exportadores a importadores netos de alimentos. Seg\u00fan la FAO, la factura por la importaci\u00f3n de cereales para los pa\u00edses de menores ingresos y con d\u00e9ficit alimentario aumentar\u00e1 un 56 por ciento en 2008, respecto a la de 2007, tras haber crecido un 37 por ciento en 2007, respecto a 2006. La FAO tambi\u00e9n nos alerta que actualmente en el mundo existen 37 pa\u00edses en crisis alimentaria, es decir, que necesitan ayuda externa para que toda la poblaci\u00f3n tenga acceso a los alimentos.<\/p>\n
El escenario empeora paulatinamente. En pa\u00edses como Egipto, Senegal, Etiopia, Indonesia, Hait\u00ed o Filipinas el alza de precios est\u00e1 provocando asaltos y disturbios; En Pakist\u00e1n y Tailandia, efectivos militares han tenido que movilizarse para evitar asaltos a tiendas y almacenes de v\u00edveres.<\/p>\n
El incremento de los precios de los alimentos tiene su origen en una combinaci\u00f3n de factores:<\/p>\n
?\u00a0El aumento de la demanda de alimentos en algunos pa\u00edses (China, India) debido al mayor poder adquisitivo de sus poblaciones y al cambio de la dieta, que ha pasado a incluir de manera m\u00e1s habitual la carne y productos l\u00e1cteos.\u00a0 Por ejemplo, el consumo de carne per capita en China se ha duplicado entre 1990 y 2005 y contin\u00faa aumentando.
\n?\u00a0la subida del precio del petr\u00f3leo que encarece la producci\u00f3n alimentaria debido al aumento de los costos de transporte, maquinaria agr\u00edcola e insumos. El alza del precio del petr\u00f3leo tambi\u00e9n incentiva la producci\u00f3n y uso de biocombustibles creando competencia por la tierra cultivable, el agua y los recursos, lo cual disminuye la producci\u00f3n alimentaria. Por ejemplo, en 2008 el 30% de la producci\u00f3n de ma\u00edz de EE.UU ser\u00e1 destinada a producir etanol.
\n?\u00a0Factores clim\u00e1ticos adversos (inundaciones, sequ\u00edas recurrentes…) y cambios en el clima, que incrementan los riesgos de producci\u00f3n de la agricultura de secano de la que viven los m\u00e1s pobres.
\n?\u00a0Los subsidios a la agricultura en los pa\u00edses desarrollados, que han contribuido a inundar los mercados alimentarios de los pa\u00edses empobrecidos, distorsionando los precios y frenando las inversiones en el sector agropecuario.
\n?\u00a0La urbanizaci\u00f3n, industrializaci\u00f3n y especulaci\u00f3n del suelo han reducido la\u00a0 disponibilidad de tierra cultivable. En el sudeste asiatico ha habido una reducci\u00f3n considerable de la producci\u00f3n de arroz por esta raz\u00f3n. En nuestro pa\u00eds hay pruebas evidentes de esta destrucci\u00f3n de \u00e1rea de cultivo.
\n?\u00a0La devaluaci\u00f3n del d\u00f3lar y la reciente crisis financiera mundial est\u00e1n favoreciendo las inversiones y la especulaci\u00f3n sobre las materias primas\u00a0 incluyendo los productos alimentario.<\/p>\n
Los pa\u00edses pobres han comenzado a tomar medidas para minimizar los efectos del alza de los precios en la poblaci\u00f3n. Seg\u00fan el Banco Mundial, 48 de los 58 pa\u00edses m\u00e1s afectados ya han puesto en marcha algunos mecanismos como el control de precios, los subsidios al consumidor o las restricciones en sus exportaciones. Sin embargo, algunas de estas medidas pueden ser contraproducentes a largo plazo ya que desincentivan la producci\u00f3n local.<\/p>\n
Los pa\u00edses ricos est\u00e1n ya respondiendo a las llamadas urgentes de apoyo de las organizaciones internacionales, especialmente del Programa Mundial de Alimentos (PMA), a trav\u00e9s de compromisos de ayuda alimentaria. Sin embargo, a la hora de definir qu\u00e9, c\u00f3mo y d\u00f3nde apoyar, es importante tener en cuenta que el problema no se va a resolver de manera definitiva con medidas de car\u00e1cter coyuntural, aunque sean m\u00e1s medi\u00e1ticas, sino con cambios\u00a0 estructurales, dirigidos a atacar las causas y no los efectos<\/p>\n
A corto plazo, expertos en el tema recomiendan reforzar los Programas de Protecci\u00f3n Social que ya existen en algunos pa\u00edses. Estos programas consisten en establecer mecanismos para que la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable pueda tener acceso a alimentos m\u00e1s baratos (ej. alimentaci\u00f3n escolar, bancos de alimentos, programas de transferencia de efectivo condicionada a la asistencia escolar y a servicios de salud).<\/p>\n
Algunos pa\u00edses est\u00e1n definiendo acciones estructurales, coherentes y de largo plazo. Entre las iniciativas m\u00e1s interesantes destacaremos la del Reino Unido que\u00a0 ha anunciado un aporte de 800 millones de d\u00f3lares en un plazo de 5 a\u00f1os para investigaci\u00f3n agr\u00edcola y apoyo a los pa\u00edses m\u00e1s pobres para fomentar su producci\u00f3n; y la de Alemania que propone impulsar la incorporaci\u00f3n de criterios sociales y ecol\u00f3gicos en la actual legislaci\u00f3n europea de biocombustibles.<\/p>\n
Las crisis pueden transformarse en oportunidades. Es el momento de que todos los pa\u00edses respondan a esta crisis colectiva, aline\u00e1ndose con las prioridades de desarrollo de los pa\u00edses pobres, y poniendo en marcha iniciativas coordinadas a corto y largo plazo que contribuyan a lograr soluciones definitivas y sostenibles. Pero especialmente, los pa\u00edses ricos deben promover la coherencia entre sus pol\u00edticas agrarias, comerciales, econ\u00f3micas, medio ambientales y de cooperaci\u00f3n para contribuir con eficacia a que el derecho humano a una alimentaci\u00f3n adecuada sea una realidad para todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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