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El atentado frustrado del pasado diciembre contra un avi\u00f3n norteamericano con rumbo a Detroit volvi\u00f3 a poner en el mapa a Yemen, donde el terrorista fue reclutado y entrenado…<\/p>\n
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Por Alberto Fern\u00e1ndez Gibaja<\/p>\n
El atentado frustrado del pasado diciembre contra un avi\u00f3n norteamericano con rumbo a Detroit volvi\u00f3 a poner en el mapa a Yemen, donde el terrorista fue reclutado y entrenado por la rama de Al Qaeda en la Pen\u00ednsula Ar\u00e1biga (AQPA). Poco despu\u00e9s las embajadas de varios pa\u00edses occidentales en el pa\u00eds fueron cerradas por riesgo de atentado. Sin embargo, la situaci\u00f3n yemen\u00ed no es nueva y representa el reflejo de varias crisis yuxtapuestas que sit\u00faan al pa\u00eds en una situaci\u00f3n peligrosa de cara al futuro<\/p>\n
Situaci\u00f3n y contexto<\/p>\n
Yemen es un pa\u00eds situado en la pen\u00ednsula ar\u00e1biga, tradicional y con una estructura social basada en clanes. Religiosamente, el pa\u00eds est\u00e1 dividido casi al 50% entre sun\u00edes y chi\u00edes. Su poblaci\u00f3n se encuentra en un proceso de crecimiento exponencial, rozando ya los 30 millones, con unas previsiones para 2050 que apuntan a los 60. Econ\u00f3micamente, depende de unos recursos petrol\u00edferos escasos y a punto de agotarse completamente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. A todo ello se une un alto nivel de corrupci\u00f3n, que termina por dibujar un panorama al borde del colapso.<\/p>\n
Yemen fue colonizado por el imperio otomano y el brit\u00e1nico, creando una divisi\u00f3n aguda entre el norte otomano y el sur brit\u00e1nico, que est\u00e1 en el origen de la guerra civil. Los procesos de independencia fueron diferentes y tuvieron casi 50 a\u00f1os de diferencia (1918 en el Norte, 1967 en el Sur). En 1990 ambos pa\u00edses se unificaron, aunque cuatro a\u00f1os m\u00e1s tarde estall\u00f3 una guerra civil derivada de la falta de acuerdo e ineficiencia del gobierno unificado. Aunque el Sur ten\u00eda la intenci\u00f3n de recuperar su independencia, la superioridad militar del gobierno central decant\u00f3 la guerra de su lado y le permiti\u00f3 consolidar su actual dominio pol\u00edtico, social y cultural.<\/p>\n
Las crisis de Yemen<\/p>\n
En Yemen no se puede hablar de una sola crisis, sino de al menos tres que est\u00e1n \u00edntimamente interrelacionadas. La primera se identifica con la insurrecci\u00f3n en la provincia de Saada por parte de tribus zayd\u00edes. La segunda est\u00e1 provocada por la situaci\u00f3n en el sur del pa\u00eds. Por \u00faltimo, la tercera deriva del reto que plantean las organizaciones terroristas que act\u00faan libremente en el pa\u00eds. Todas ellas se ven atravesadas por una incapacidad de actuaci\u00f3n casi nula por parte del gobierno de San\u00e1 y por un choque ideol\u00f3gico entre las diferentes confesiones y percepciones isl\u00e1micas.<\/p>\n
– La insurgencia zayd\u00ed<\/p>\n
Desde 2004 se libra una guerra intermitente en la regi\u00f3n de Saada, en la frontera con Arabia Saud\u00ed. Las causas estructurales del conflicto son m\u00faltiples ya que une antiguas reivindicaciones, visiones religiosas y pol\u00edticas enfrentadas, radicalizaci\u00f3n en torno al discurso antiamericano de Ir\u00e1n y Hezbol\u00e1, subdesarrollo y desequilibrio en el sistema tribal del pa\u00eds. El grupo armado que se enfrenta a las Fuerzas Armadas Yemen\u00edes (FAY) est\u00e1 encabezado por el clan Houthi, de origen zayd\u00ed, chi\u00ed, que afirma ser descendientes del Profeta Mahoma1. Este grupo armado es, en realidad, una amalgama de vertientes ideol\u00f3gicas y religiosas que van desde colectivos fuertemente ideologizados por Ir\u00e1n y Hezbol\u00e1, a otros que defienden la herencia e importancia del zaydismo, aunque la mayor\u00eda son tribus que defienden su territorio de la represi\u00f3n e intromisi\u00f3n del Estado yemen\u00ed2.<\/p>\n
El conflicto surgi\u00f3 principalmente por la ruptura en el equilibrio existente entre las visiones isl\u00e1micas dominantes en Yemen. Tradicionalmente los grupos sun\u00edes y chi\u00edes han convivido de manera pac\u00edfica; sin embargo, una progresiva estigmatizaci\u00f3n de ambos grupos, de ra\u00edz econ\u00f3mica y pol\u00edtica, ha provocado el enfrentamiento. El subdesarrollo general es un perfecto caldo de cultivo para el reclutamiento y la insurrecci\u00f3n armada, a lo que suma la marginaci\u00f3n econ\u00f3mica de la regi\u00f3n por parte de un gobierno central pr\u00e1cticamente inexistente.<\/p>\n
En todo caso, es la actitud del gobierno de San\u00e1 la que ha provocado la escalada armada. Por un lado, y bajo la influencia de los yemen\u00edes que volvieron de hacer la yihad contra los sovi\u00e9ticos en Afganist\u00e1n, ha utilizado grupos salafistas cercanos o vinculados a Al Qaeda para luchar contra las fuerzas Houthi. Por otro, las acciones de las FAY- que incluyen bombardeos indiscriminados de aldeas- han generado un sentimiento de solidaridad que ha sumado numerosos aliados a la causa Houthi, expandiendo as\u00ed el conflicto y volvi\u00e9ndolo m\u00e1s inextricable.<\/p>\n
Desde la capital este conflicto se ve como un reto contra el difuso poder central, conectado tambi\u00e9n con las luchas por la sucesi\u00f3n del presidente Saleh, con las FAY- muy influenciadas por los yihadistas locales- como un actor principal en t\u00e9rminos de poder e influencia en el gobierno actual. En ese marco son crecientes las cr\u00edticas contra la posible elecci\u00f3n del hijo de Saleh, Ahmed Al\u00ed Saleh, como sucesor. Adem\u00e1s, el conflicto tambi\u00e9n preocupa a Arabia Saud\u00ed- que ha optado por intervenir militarmente-, tanto por estar situada en una frontera apenas delimitada a la que puede extenderse la violencia, como por el reto que supone a su influencia wahab\u00ed en la sociedad yemen\u00ed.<\/p>\n
– La situaci\u00f3n en el Sur<\/p>\n
La recuperaci\u00f3n del esp\u00edritu nacionalista en el antiguo Yemen del Sur se traduce en un desaf\u00edo para la integridad del pa\u00eds. Varios grupos agrupados como Movimiento del Sur, con el Partido Socialista de Yemen a la cabeza, han ido paulatinamente escalando tanto sus acciones como sus demandas contra el gobierno central, con la aspiraci\u00f3n de recuperar la independencia de la antigua Rep\u00fablica Popular de Yemen del Sur. Sus protestas comenzaron en 2007 de manera pac\u00edfica, pero el deterioro de la situaci\u00f3n y la falta de capacidad del gobierno de San\u00e1 han provocado una escalada que ha culminado en enfrentamientos armados entre fuerzas de seguridad, grupos paramilitares leales al gobierno y el citado Movimiento.<\/p>\n
No puede extra\u00f1ar que este principio de insurrecci\u00f3n armada, que se enmarca dentro de los problemas pol\u00edticos estructurales que sufre el pa\u00eds, trate de despertar los durmientes sentimientos nacionalistas del Sur en su oposici\u00f3n a un poder central cercano al colapso total. Por su parte, el gobierno ha enfocado el conflicto con una actitud desafiante y represora, que caus\u00f3 m\u00e1s de 25 muertes en 2009.<\/p>\n
– Las redes terroristas<\/p>\n
A principios de 2009 las ramas de Al Qaeda en Arabia Saud\u00ed- fuertemente atacada por el gobierno de Riad- y de Yemen se fusionaron, formando Al Qaeda en la Pen\u00ednsula Ar\u00e1biga, que se supone responsable del intento de ataque al avi\u00f3n con destino a Detroit. Sin embargo, la insurgencia yihadista en Yemen no se limita a la formaci\u00f3n de ese nuevo grupo, sino que es consecuencia de diferentes factores.<\/p>\n
La inoperancia del gobierno yemen\u00ed ha convertido al pa\u00eds en un santuario para cualquier tipo de grupo armado. Su debilidad e incapacidad, junto a la influencia wahab\u00ed y al profundo empobrecimiento de su poblaci\u00f3n han facilitado a diferentes actores violentos un refugio seguro y el reclutamiento de combatientes en Yemen3.<\/p>\n
Sumado a las propicias condiciones para la actividad terrorista, cabe destacar el poder y presencia de multitud de excombatientes yihadistas en Afganist\u00e1n, empleados asimismo para sofocar las revueltas del Sur y Norte del pa\u00eds. De ese modo, el gobierno ha incrementado el poder de estos grupos. Actualmente, AQPA representa una grave amenaza tanto para el gobierno yemen\u00ed como para Arabia Saud\u00ed, y si Yemen continua descendiendo hacia el caos que representa convertirse en un Estado fallido, AQPA ir\u00e1 gradualmente fortaleciendo su posici\u00f3n y capacidad.<\/p>\n
Perspectivas de futuro<\/p>\n
Yemen se encuentra en una situaci\u00f3n extremadamente peligrosa, muy cercana a convertirse en un estado fallido y luchando en tres frentes diferentes y a su vez ligados entre s\u00ed por la falta de capacidad y legitimidad de su gobierno. La insurrecci\u00f3n del Norte puede llegar a detenerse, pero lo m\u00e1s probable es que solo moment\u00e1neamente ya que el gobierno, a d\u00eda de hoy, no tiene la capacidad de satisfacer las demandas de los rebeldes. Lo mismo puede aplicarse al conflicto en el Sur. El conflicto con los grupos yihadistas liderados por AQPA se puede ver alimentado a su vez por el creciente poder de Al-Shabbah en Somalia y la enorme cantidad de inmigrantes somal\u00edes en Yemen. La conexi\u00f3n AQPA\u2013Al Shabbah, a trav\u00e9s del Mar Rojo, puede significar un desaf\u00edo para la seguridad mundial. Mientras tanto, la empobrecida y amenazada poblaci\u00f3n civil sufre las consecuencias de estas derivas violentas, sin que el gobierno atienda sus necesidades, como lo demuestra la previsi\u00f3n del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo al estimar que San\u00e1 ser\u00e1 la primera gran urbe del mundo que agote sus reservas de agua.<\/p>\n
Notas:<\/p>\n
1.- El l\u00edder y fundador del movimiento es Hussein Badreddin Al-Houthi, importante figura de la regi\u00f3n que lleg\u00f3 a ser parlamentario en San\u00e1. Muri\u00f3 en combate en 2004 y fue sucedido por su hermano, Abdul-Malik Al Houthi.<\/p>\n
2.- International Crisis Group (2009). Yemen: Defusing the Saada Time Bomb. Sana\u00e1 y Bruselas: ICG Middle East Reports N\u00ba 86.<\/p>\n
3.- Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este fen\u00f3meno, consultar Salehyan, Idean. Rebels Without Borders: Transnational Insurgencies in World Politics. Nueva York: Cornell University Press. 2009.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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