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El pa\u00eds c\u00e9lebre por poseer las cumbres m\u00e1s altas del planeta, conocido por ello como \u00abel techo del mundo\u00bb, se enfrenta ahora…<\/p>\n
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El pa\u00eds c\u00e9lebre por poseer las cumbres m\u00e1s altas del planeta, conocido por ello como \u00abel techo del mundo\u00bb, se enfrenta ahora a la cima m\u00e1s dif\u00edcil: la culminaci\u00f3n de los procesos de paz.<\/p>\n
Nepal lleva desde 2006 luchando por convertirse en un pa\u00eds estable, y para ello se ha involucrado en un dif\u00edcil y delicado proyecto que busca asentar la paz. Durante los \u00faltimos catorce a\u00f1os, el pa\u00eds ha sufrido cambios trascendentales. Primero, sufri\u00f3 una guerra civil impulsada por los guerrilleros mao\u00edstas; luego, se convirti\u00f3 en una rep\u00fablica que puso fin a la dinast\u00eda mon\u00e1rquica de los sah de Gorkha; por \u00faltimo, puso en marcha una Asamblea Constituyente que, desgraciadamente, no termina de alcanzar su cometido.<\/p>\n
Estos \u00faltimos d\u00edas han supuesto adem\u00e1s para la nueva Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Federal un verdadero esfuerzo a\u00f1adido. Los distintos grupos parlamentarios son conscientes de que soportan sobre sus hombros el destino del pa\u00eds y no han sido pocas las ocasiones en las que el proceso de paz se ha asomado al borde del precipicio. El riesgo de un nuevo conflicto civil intimida a\u00fan al pa\u00eds.<\/p>\n
La guerra civil nepal\u00ed<\/p>\n
Para entender la actual crisis pol\u00edtica nepal\u00ed hay que remontarse a\u00f1os atr\u00e1s. En 1996, Nepal se sumergi\u00f3 en un conflicto civil que tras diez a\u00f1os de guerra se saldar\u00eda con la muerte de 13.000 personas. Ante el deterioro de la situaci\u00f3n social, los guerrilleros mao\u00edstas -miembros del Partido Comunista Nepal\u00ed- encabezaron una lucha armada contra lo que consideraban una monarqu\u00eda autocr\u00e1tica y absolutista. Sus premisas se basaban en la reforma agraria, la abolici\u00f3n de la monarqu\u00eda y la elecci\u00f3n democr\u00e1tica de una Asamblea Constituyente.<\/p>\n
La respuesta de la comunidad internacional se centr\u00f3 en el apoyo a la bicentenaria dinast\u00eda mon\u00e1rquica de Katmand\u00fa y en la inclusi\u00f3n de los guerrilleros mao\u00edstas en la lista de grupos terroristas internacionales. Tras el 11-S, y bajo la premisa de la lucha global contra el terrorismo, el apoyo occidental al gobierno nepal\u00ed se intensific\u00f3 a\u00fan m\u00e1s. Por su parte, la vecina China intent\u00f3 evadirse de un firme posicionamiento ideol\u00f3gico pero, de todos modos, Pek\u00edn fue uno de los grandes abastecedores de armamento del gobierno de Nepal. Como cab\u00eda esperar, India tambi\u00e9n pos\u00f3 sus ojos sobre la regi\u00f3n al ver peligrar sus intereses estrat\u00e9gicos y econ\u00f3micos.<\/p>\n
A pesar de todo ello, los mao\u00edstas fueron poco a poco minando las fuerzas del gobierno y la monarqu\u00eda del pa\u00eds asi\u00e1tico. En 2001, un extra\u00f1o suceso dar\u00eda un giro al rumbo de Nepal: nueve miembros de la familia real, entre ellos el rey, fueron asesinados. El pr\u00edncipe Gianendra, acusado por algunos sectores de ser el impulsor del m\u00faltiple asesinato, ocupar\u00eda el asiento vac\u00edo del trono. A partir de ese momento el nuevo monarca ir\u00eda concentrando cada vez m\u00e1s poder en sus manos -en 2002 el parlamento se disolv\u00eda-, convirti\u00e9ndose en el hombre fuerte sin discusi\u00f3n.<\/p>\n
Nada de eso evit\u00f3, sin embargo, que en los a\u00f1os posteriores el r\u00e9gimen mon\u00e1rquico fuera perdiendo progresivamente su fuerza, con dificultades crecientes para mantener el control de la situaci\u00f3n. Finalmente, en abril de 2006, en Katmand\u00fa, la poblaci\u00f3n agotada por el conflicto sali\u00f3 a la calle manifest\u00e1ndose a favor de la destituci\u00f3n del regente.<\/p>\n
Primeros pasos hacia la paz<\/p>\n
Fue entonces cuando la burgues\u00eda nepal\u00ed tom\u00f3 las riendas del pa\u00eds. Se restableci\u00f3 el parlamento, se convoc\u00f3 un refer\u00e9ndum sobre la Constituci\u00f3n y se procedi\u00f3 a la elecci\u00f3n de un nuevo primer ministro. Las protestas cesaron y meses despu\u00e9s los guerrilleros mao\u00edstas decidieron poner fin a la lucha armada, firmar un alto el fuego y unirse al proceso de paz. Desde entonces, los combatientes mao\u00edstas han sido confinados a campos monitoreados por la ONU.<\/p>\n
En la actualidad, los mao\u00edstas forman parte del mayor partido en el parlamento \u2013desde enero de 2009, el Partido Comunista Nepal\u00ed, PCN, pas\u00f3 a formar parte del Partido Comunista Nepal-Maoista Unido, PCN-MU. El rey Gianendra, por su parte, se vio obligado a renunciar a los poderes que concentraba bajo su figura. En mayo de 2008, y tras 240 a\u00f1os de monarqu\u00eda, Nepal se convert\u00eda en una Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Federal y se formaba una Asamblea Constituyente que tendr\u00eda la misi\u00f3n de redactar una nueva Constituci\u00f3n en dos a\u00f1os (punto central del proceso de paz nepal\u00ed).<\/p>\n
Ese mismo a\u00f1o el partido mao\u00edsta logr\u00f3 lo que nunca antes hab\u00eda conseguido una organizaci\u00f3n revolucionaria procedente de la insurgencia, dentro de un proceso de paz y compitiendo democr\u00e1ticamente con otros partidos: ganar las elecciones con un amplio apoyo. Sin embargo, a los nueve meses, Prachada -seud\u00f3nimo de Pushpa Kamal Dahal, el entonces primer ministro- dimitir\u00eda de su cargo a causa del desacuerdo con el presidente Ram Baran Yadav sobre la integraci\u00f3n en el ej\u00e9rcito nacional de los combatientes mao\u00edstas y la continuidad de uno de sus m\u00e1s elevados cargos.<\/p>\n
Desde entonces el nuevo gobierno a cargo del Partido Leninista-Marxista ha encontrado numerosos obst\u00e1culos en el desarrollo de los procesos de paz. Las diferencias entre los distintos grupos parlamentarios han desembocado en protestas en las calles y enfrentamientos entre mao\u00edstas y seguidores del partido gobernante. Las cr\u00edticas sobre la capacidad del gobierno de asumir las labores concernientes a la redacci\u00f3n de la Constituci\u00f3n son, asimismo, constantes.<\/p>\n
En este contexto, la pasada semana la administraci\u00f3n nepal\u00ed se enfrent\u00f3 a una de las sesiones parlamentarias m\u00e1s trascendentales de su historia. El plazo acordado para la elaboraci\u00f3n de la Carta Magna expiraba el 28 de mayo. Los distintos grupos parlamentarios se negaban rotundamente a aprobar un aplazamiento si no dimit\u00eda el actual primer ministro, Madhav Kumar, poniendo en riesgo el desarrollo del proceso de paz. Contra todo pron\u00f3stico, el 29 de mayo Kumar anunciaba la renuncia de su cargo tras el acuerdo de la extensi\u00f3n del periodo de redacci\u00f3n de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
En estas condiciones resulta muy aventurado establecer conclusi\u00f3n alguna sobre el anhelado proceso de paz que ha movilizado a la poblaci\u00f3n nepal\u00ed en estos \u00faltimos tiempos. Ojal\u00e1 todos los actores implicados en este largo proceso de salida de la guerra civil y del feroz antagonismo de la vida nacional en la actualidad tengan la suficiente sabidur\u00eda pol\u00edtica para no enfangarse a\u00fan m\u00e1s en planteamientos de corto plazo. Nepal y su poblaci\u00f3n lo necesitan.<\/p>\n
Notas:<\/p>\n
1.- http:\/\/www.crisisgroup.org\/en\/regions\/asia\/south-asia\/nepal\/184-nepal-peace-and-justice.aspx<\/a><\/p>\n 2.- http:\/\/www.reliefweb.int\/rw\/rwb.nsf\/db900SID\/MYAI-85W3Q9?OpenDocument&rc=3&cc=npl<\/a><\/p>\n 3.- http:\/\/www.reliefweb.int\/rw\/rwb.nsf\/db900SID\/MUMA-85X8XJ?OpenDocument&rc=3&cc=npl<\/a><\/p>\n 4.- http:\/\/www.reliefweb.int\/rw\/rwb.nsf\/db900sid\/MUMA-85V4BJ?OpenDocument&rc=3&cc=npl<\/a><\/p>\n 5.- http:\/\/news.bbc.co.uk\/2\/hi\/south_asia\/3573402.stm<\/a><\/p>\n 6.- http:\/\/www.nepalnews.com\/main\/index.php<\/a><\/p>\n