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El 15 de septiembre de 2008, despu\u00e9s de un periodo de gran tensi\u00f3n en el pa\u00eds y de profunda crisis econ\u00f3mica, resultado tambi\u00e9n del \u00e9xito electoral…<\/p>\n
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Por Eleonora Aralla<\/p>\n
El 15 de septiembre de 2008, despu\u00e9s de un periodo de gran tensi\u00f3n en el pa\u00eds y de profunda crisis econ\u00f3mica, resultado tambi\u00e9n del \u00e9xito electoral, y tras varias semanas de intensas negociaciones, Robert Mugabe -Presidente de Zimbabwe desde 1980 y m\u00e1ximo exponente del partido de gobierno ZANU PF- y Morgan Tsvangirai, l\u00edder del partido de oposici\u00f3n MDC (Movimiento para el Cambio Democr\u00e1tico) llegaban a suscribir un pacto hist\u00f3rico para el gobierno compartido del pa\u00eds1. En febrero de 2009 Morgan Tsvangirai asum\u00eda el cargo de Primer Ministro de un pa\u00eds consumido por la crisis pol\u00edtico-econ\u00f3mica, por la inflaci\u00f3n, el desempleo y la escasez de comida.<\/p>\n
La fr\u00e1gil alianza entre el ZANU PF y el MDC (este \u00faltimo a su vez divido en dos facciones), no ha logrado hasta hoy incidir positivamente en las condiciones materiales de gran parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Es de hace algunos d\u00edas la noticia de la destituci\u00f3n de cuatro ministros del Gobierno de Unidad Nacional por parte de Morgan Tsvangirai. Tras llevar a cabo una revisi\u00f3n de rendimiento despu\u00e9s de los primeros 16 meses de gobierno, Tsvangirai decidi\u00f3 las destituciones en un intento de reafirmar su autoridad frente a las crecientes divisiones en el partido. A ra\u00edz de la revisi\u00f3n de rendimiento se ha hecho tambi\u00e9n patente la extrema lentitud del nuevo gobierno en la realizaci\u00f3n de reformas en el sistema pol\u00edtico y econ\u00f3mico del pa\u00eds, que est\u00e1 causando una falta de confianza cada vez m\u00e1s generalizada en la nueva administraci\u00f3n.<\/p>\n
Entre los ministros destituidos est\u00e1 Fidelis Mhashu -Ministro de Vivienda- condenado por la poblaci\u00f3n, junto con todo el Gobierno de Unidad Nacional, por su pasividad frente al problema del reasentamiento de los desplazados de la Operaci\u00f3n Murambatsvina.<\/p>\n
Esta Operaci\u00f3n fue lanzada en mayo de 2005 con el objetivo de \u00ablimpiar\u00bb las principales ciudades del pa\u00eds. El gobierno la describ\u00eda como un programa para imponer las ordenanzas municipales contra cualquier forma de presuntas \u00abactividades ilegales en el \u00e1rea de la venta de g\u00e9neros alimenticios, estructuras ilegales, cultivos ilegales\u00bb2 en sus ciudades.<\/p>\n
La Operaci\u00f3n empez\u00f3 en la capital Harare, y r\u00e1pidamente se transform\u00f3 en una campa\u00f1a nacional de demolici\u00f3n y desalojo llevados a cabo por la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito. Este programa, al que popularmente se le llama \u00abOperaci\u00f3n Tsunami\u00bb, debido a su rapidez y a su ferocidad, destruy\u00f3 casas, locales de negocio y espacios de venta. Se estima que 700.000 personas en varias ciudades a lo largo del pa\u00eds perdieron sus casas y sus medios de sustento, no tuvieron acceso a comida, agua y saneamiento o a servicios sanitarios; se interrumpi\u00f3 la educaci\u00f3n para miles de ni\u00f1os y ni\u00f1as en edad escolar, y la asistencia sanitaria para miles de enfermos3.<\/p>\n
Seg\u00fan afirmaba recientemente el mismo Fidelis Mhashu, al d\u00eda de hoy, cinco a\u00f1os despu\u00e9s, \u00abno se tiene constancia de cuantas personas est\u00e1n todav\u00eda en lista de espera para una vivienda. Se estiman unas 500.000 en Harare, mientras a nivel nacional se estiman entre 1,2 y 1,5 millones de personas en \u00e1reas urbanas\u00bb4.<\/p>\n
El esquema de re-asignaci\u00f3n de vivienda, la llamada \u00abOperaci\u00f3n Garikai\/Hlalani Kulhe\u00bb (Para una vida mejor) ha fracasado. Seg\u00fan afirma Cousin Zilala, Director de Amnist\u00eda Internacional en Zimbabwe, \u00abLos afectados por la Operaci\u00f3n Murambatsvina se han vuelto r\u00e1pidamente invisibles; han sido obligados a trasladarse a \u00e1reas rurales, absorbidos en urbanizaciones ya abarrotadas de gente u obligados a asentarse en estructuras designadas por el Gobierno\u00bb. Despu\u00e9s de 5 a\u00f1os las v\u00edctimas siguen viviendo en chabolas de pl\u00e1stico que carecen de los servicios b\u00e1sicos esenciales. Las condiciones de las pocas casas construidas en el \u00e1mbito de la Operaci\u00f3n Garikai\/Hlalani Kuhle no cumplen con los est\u00e1ndares m\u00ednimos de habitabilidad \u2013 no teniendo suelo, ventanas, agua o servicios. Las comunidades que viven ahora mismo en los reasentamientos del gobierno son totalmente dependientes de la asistencia humanitaria y de iniciativas de auto-ayuda para su supervivencia.<\/p>\n
Con respeto a las v\u00edctimas de la Operaci\u00f3n Murambatsvina, el Gobierno de Unidad Nacional no ha cumplido con su compromiso de proveer abrigo, ni de hacerse cargo de este sector de la poblaci\u00f3n que se encuentra, en la actualidad, en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad total, y cuyos derechos humanos m\u00e1s b\u00e1sicos se ven violados cada d\u00eda.<\/p>\n
En general, el Gobierno de Unidad Nacional no ha sabido hasta ahora dar una respuesta a las numerosas cuestiones que atormentan el pa\u00eds. Los partidarios del ZANU PF, los veteranos de guerra y la milicia juvenil siguen aterrorizando los zimbabuanos en las \u00e1reas rurales.<\/p>\n
Los responsables de los abusos pasados contin\u00faan libres para llevar a cabo ulteriores actos de violencia e intimidaci\u00f3n.<\/p>\n
Existen aspectos regionales e internacionales m\u00e1s amplios relacionados con la resoluci\u00f3n de la crisis pol\u00edtico-econ\u00f3mica de Zimbabwe, que evidencian la complejidad de la situaci\u00f3n y la variedad de actores pol\u00edticos involucrados. En efecto, aunque el r\u00e9gimen de Mugabe haya suscitado reacciones relativamente cr\u00edticas en la SADC (Comunidad de Desarrollo de \u00c1frica Austral) y en la Uni\u00f3n Africana, en los \u00faltimos a\u00f1os se han ido reafirmando de manera paralela las antiguas controversias entre \u00c1frica y el Occidente, respeto a las cuales Zimbabwe representa un escenario delicado y fundamental. Las implicaciones regionales e internacionales transcienden las condiciones concretas en las que actualmente el pa\u00eds se encuentra, y evidencian la necesidad de una negociaci\u00f3n cuidadosa entre la dimensi\u00f3n nacional, regional e internacional.<\/p>\n
Por otro lado, el Gobierno de Transici\u00f3n est\u00e1 todav\u00eda lidiando con los legados de las inequidades coloniales y del autoritarismo post-colonial, mientras se enfrenta a las demandas del contexto internacional post Guerra Fr\u00eda con respeto a las relaciones Norte-Sur. En ese sentido, una formas equivocadas de intervenci\u00f3n internacional podr\u00edan fomentar las divisiones en el \u00e1mbito del mismo MDC, como tambi\u00e9n una nueva convergencia sobre instancias nacionalistas de soberan\u00eda m\u00e1s all\u00e1 de las divisiones de partido, de cara a frustraciones cada vez m\u00e1s significativas causadas por la falta de apoyo a nivel internacional. De hecho la lenta respuesta internacional a las necesidades del nuevo gobierno podr\u00eda fortalecer elementos m\u00e1s conservadores del partido de gobierno, frustrando por otro lado las fuerzas democr\u00e1ticas todav\u00eda en estado de transici\u00f3n.<\/p>\n
Hay claros factores que bloquean la acci\u00f3n del nuevo Gobierno, entre otros la determinaci\u00f3n de ZANU PF de quedarse en el poder a toda costa, la demanda de MDC de la apertura de espacios democr\u00e1ticos prometidos en el Acuerdo Pol\u00edtico Global (GPA), las limitaciones de las capacidades de SADC para responder a la crisis de Zimbabwe, las ambig\u00fcedades alrededor de la respuesta occidental de limitado esfuerzo econ\u00f3mico hacia el Gobierno de Coalici\u00f3n y la ininterrumpida ejecuci\u00f3n de sanciones contra el r\u00e9gimen de Mugabe.<\/p>\n
Parece evidente que, a pesar de la complejidad de las circunstancias, el SADC y la Uni\u00f3n Africana necesitan enfrentarse con la realidad de un r\u00e9gimen dictatorial que sigue despreciando los procesos electorales, en nombre de supuestos legados de soberan\u00eda y liberaci\u00f3n post colonial. El caso de Zimbabwe levanta cuestiones primordiales alrededor de estos organismos regionales en el \u00e1rea; de hecho la mediaci\u00f3n de SADC hasta la fecha no ha llevado a resultados significativos.<\/p>\n
El futuro de Zimbabwe est\u00e1 en un equilibrio precario: cuestiones cruciales como el reasentamiento de los desplazados internos, la demanda de empleo y la provisi\u00f3n de servicios b\u00e1sicos no parecen tener una perspectiva de resoluci\u00f3n a medio plazo, especialmente de cara al estancamiento de los actores internacionales y a los incipientes desacuerdos en el MDC, que el Primer Ministro Tsvangirai deber\u00e1 intentar apaciguar para no dejar el pa\u00eds a la merced de los partidarios de Mugabe. Los desaf\u00edos que quedan todav\u00eda por resolver son arduos y tienen que ver, entre otras cosas, con el enfrentamiento de la impunidad end\u00e9mica, el fortalecimiento de las reformas institucionales, y el restablecimiento de un sistema de justicia.<\/p>\n
Ni\u00f1os en el campo de reasentamiento de Hopley Farm<\/p>\n
Fuente: IRIN News<\/p>\n
Fuente general utilizada:<\/p>\n
http:\/\/www.solidaritypeacetrust.org\/326\/desperately-seeking-sanity\/<\/a><\/p>\n Notas:<\/p>\n 1.- http:\/\/news.bbc.co.uk\/2\/hi\/africa\/7615906.stm<\/a><\/p>\n 2.- Anna Kajumulo Tibaijuka, Report of the Fact-Finding Mission to Zimbabwe to assess the Scope and Impact of Operation Murambatsvina by the UN Special Envoy on Human Settlements Issues in Zimbabwe , 2005<\/p>\n http:\/\/www.un.org\/News\/dh\/infocus\/zimbabwe\/zimbabwe_rpt.pdf<\/a><\/p>\n 3.- Ivi, p.12<\/p>\n