{"id":3515,"date":"2010-04-04T23:00:00","date_gmt":"2010-04-04T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=3515"},"modified":"2021-09-23T13:44:57","modified_gmt":"2021-09-23T13:44:57","slug":"respuesta-humanitaria-internacional-en-somalia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/respuesta-humanitaria-internacional-en-somalia\/","title":{"rendered":"Respuesta humanitaria internacional en Somalia"},"content":{"rendered":"

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Documento IECAH n\u00ba 4<\/a><\/p>\n

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Documento .iecah. n\u00ba 4<\/h2>\n

Por Almudena Serrano<\/p>\n

Somalia es un claro ejemplo de lo que se denomina emergencia pol\u00edtica compleja, siendo adem\u00e1s una crisis olvidada que en los tiempos actuales s\u00f3lo aparece mencionada en los medios de comunicaci\u00f3n por el asunto de la pirater\u00eda somal\u00ed.<\/p>\n

Es un pa\u00eds que se puede considerar como un estado fallido, que vive en una situaci\u00f3n de colapso pol\u00edtico y social desde hace d\u00e9cadas. Su poblaci\u00f3n est\u00e1 sometida a una profunda crisis humanitaria causada por diversos factores interrelacionados: el conflicto armado, la corrupci\u00f3n, las sequ\u00edas e inundaciones que han azotando al pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os, la hiperinflaci\u00f3n de los precios de los cereales, la devaluaci\u00f3n del chel\u00edn o las prolongadas hambrunas que sufre la poblaci\u00f3n, que se ha visto obligada a realizar desplazamientos masivos.<\/p>\n

La situaci\u00f3n humanitaria que vive el pa\u00eds es cr\u00edtica. El 21 de agosto de 2009, la Unidad de An\u00e1lisis de Nutrici\u00f3n y Seguridad Alimentaria (FSAU) de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentaci\u00f3n (FAO) declar\u00f3 que cerca de 3,8 millones de personas requieren ayuda humanitaria en Somalia, dato que representa un incremento del 17% respecto a enero del mismo a\u00f1o.<\/p>\n

Hay un elevado \u00edndice de malnutrici\u00f3n, sobre todo en las regiones que m\u00e1s han sido afectadas por la sequ\u00eda; en varias de ellas el \u00edndice de malnutrici\u00f3n aguda es superior al 20%. Adem\u00e1s, la media del pa\u00eds es superior al 15%, lo que coloca a ambos resultados en valores superiores al del umbral de emergencia.<\/p>\n

En lo referente a los movimientos de poblaci\u00f3n, el n\u00famero de desplazados internos se ha duplicado desde 2006, llegando a alcanzar los casi 1,3 millones de personas. Al mismo tiempo, hay un elevado n\u00famero de refugiados que busca cobijo en otros pa\u00edses pr\u00f3ximos como Etiop\u00eda, Yemen y Kenia, y un gran n\u00famero de demandantes de asilo. Los refugiados y desplazados, muchas veces est\u00e1n en campos sobresaturados, donde tienen que vivir en unas condiciones muy precarias.<\/p>\n

Las actividades humanitarias que se est\u00e1n llevando a cabo, adem\u00e1s, se est\u00e1n viendo limitadas por el entorno en el que se tienen que desarrollar. En el terreno, muchos trabajadores humanitarios son blanco de milicias armadas, ya sea secuestr\u00e1ndolos para obtener un rescate, o incluso asesin\u00e1ndolos;tambi\u00e9n, los bienes humanitarios son objeto de saqueos. Estos hechos est\u00e1n produciendo que la presencia de agencias internacionales y de ONG vaya disminuyendo en el pa\u00eds, al igual que muchas actividades humanitarias se vean interrumpidas. La regi\u00f3n central y sur del pa\u00eds, donde se encuentran las mayores necesidades de la poblaci\u00f3n, son las zonas donde no cesan los enfrentamientos armados, convirti\u00e9ndolas en las regiones m\u00e1s inaccesibles para las operaciones humanitarias.<\/p>\n

Los mecanismos humanitarios que se est\u00e1n llevando a cabo en el pa\u00eds, como el Proceso de Llamamientos Consolidados (CAP) de Naciones Unidas para Somalia y los de la Comisi\u00f3n Europea, no son suficientes. En los \u00faltimos a\u00f1os, los fondos requeridos por el CAP han ido aumentando, pero nunca se ha llegado a recibir todo el dinero solicitado. Igualmente, los fondos destinados a Somalia por la Comisi\u00f3n Europea han aumentado, lo que se podr\u00eda interpretar como una mayor implicaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero realmente, en los debates internacionales sobre Somalia, la poblaci\u00f3n civil somal\u00ed, lejos de ser el objetivo central, se encuentra en un segundo plano. Las esperanzas puestas el pasado 23 de abril de 2009 en la Conferencia de donantes para Somalia celebrada en Bruselas, se vieron truncadas ya que se demostr\u00f3 una vez m\u00e1s que la poblaci\u00f3n somal\u00ed no se encuentra en las agendas de los principales donantes, demasiado centrados en sus propios intereses estrat\u00e9gicos, econ\u00f3micos y pol\u00edticos.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la intensificaci\u00f3n de la pirater\u00eda en las costas de Somalia est\u00e1 contribuyendo a empeorar la situaci\u00f3n y est\u00e1 provocando la desviaci\u00f3n de la atenci\u00f3n de la comunidad internacional del verdadero problema somal\u00ed. Muchas empresas internacionales ven peligrar el transporte de sus mercanc\u00edas, y los intereses nacionales de pa\u00edses occidentales est\u00e1n siendo afectados. La respuesta por parte de la comunidad internacional a este nuevo problema fue la puesta en marcha de la Operaci\u00f3n Atlanta, con la correspondiente costosa disposici\u00f3n de medios y fondos. Esta operaci\u00f3n est\u00e1 minimizando las consecuencias de la pirater\u00eda en los intereses comerciales de los pa\u00edses afectados. Aunque parezca acertado pensar que una de las principales causas de la pirater\u00eda en Somalia es que se trata de un estado fallido y que su soluci\u00f3n deber\u00eda estar m\u00e1s encaminada a la reconstrucci\u00f3n del estado, este no parece ser el objetivo central de la Operaci\u00f3n Atlanta. Esta operaci\u00f3n ha recibido diversas cr\u00edticas, entre ellas, la pasividad de los militares que participan en ella ante barcos de refugiados en situaci\u00f3n de peligro.<\/p>\n

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