{"id":3616,"date":"2009-09-30T23:00:00","date_gmt":"2009-09-30T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=3616"},"modified":"2021-09-23T13:45:51","modified_gmt":"2021-09-23T13:45:51","slug":"somalia-una-profunda-crisis-humanitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/somalia-una-profunda-crisis-humanitaria\/","title":{"rendered":"Somalia: una profunda crisis humanitaria"},"content":{"rendered":"
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Fuente: EACNUR<\/figcaption><\/figure>\n

Somalia es uno de los estados m\u00e1s pobres del planeta. Muchos la definen como un estado fallido, que vive en una situaci\u00f3n de colapso pol\u00edtico y social desde hace d\u00e9cadas. Su poblaci\u00f3n est\u00e1 sometida a una profunda crisis humanitaria, causada no s\u00f3lo por el conflicto armado, sino tambi\u00e9n por la sequ\u00eda que viene azotando al pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os, padeciendo hambrunas y vi\u00e9ndose obligada a realizar desplazamientos masivos. Es un caso paradigm\u00e1tico de emergencia pol\u00edtica compleja: una crisis olvidada.<\/p>\n

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Familias somal\u00edes en los abarrotado s campos de refugiados de Dadaab. Fuente: EACNUR<\/figcaption><\/figure>\n

Por Almudena Serrano<\/p>\n

Somalia es uno de los estados m\u00e1s pobres del planeta. Muchos la definen como un estado fallido, que vive en una situaci\u00f3n de colapso pol\u00edtico y social desde hace d\u00e9cadas. Su poblaci\u00f3n est\u00e1 sometida a una profunda crisis humanitaria, causada no s\u00f3lo por el conflicto armado, sino tambi\u00e9n por la sequ\u00eda que viene azotando al pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os, padeciendo hambrunas y vi\u00e9ndose obligada a realizar desplazamientos masivos. Es un caso paradigm\u00e1tico de emergencia pol\u00edtica compleja: una crisis olvidada.<\/p>\n

Desde 1991, la violencia continua, la permanente condici\u00f3n de pobreza y las repetidas sequ\u00edas e inundaciones, junto con la hiperinflaci\u00f3n de los precios de los cereales, la devaluaci\u00f3n del chel\u00edn, y el incremento de la pirater\u00eda, han conducido a una p\u00e9rdida de los medios de sustento y ha deteriorado a\u00fan m\u00e1s la ya precaria situaci\u00f3n de millones de personas. La vulnerabilidad a la que est\u00e1 expuesta la poblaci\u00f3n somal\u00ed es enorme, y es debido principalmente a la falta de acceso a agua potable, a servicios de saneamiento y salud, y a la inseguridad alimentaria,\u00a0 la cual est\u00e1 provocando una elevada malnutrici\u00f3n.<\/p>\n

El 21 de agosto de 2009, la Unidad de An\u00e1lisis de Nutrici\u00f3n y Seguridad Alimentaria (FSNAU) de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentaci\u00f3n (FAO) declar\u00f3 que cerca de 3,8 millones de personas requieren ayuda humanitaria en Somalia, representando un incremento del 17% respecto a enero de 20091<\/sup>.<\/p>\n

La malnutrici\u00f3n es un problema grave en Somalia, sobre todo en las regiones\u00a0 que m\u00e1s han sido afectadas por la sequ\u00eda, donde en varias de ellas el \u00edndice de malnutrici\u00f3n aguda es superior al 20%. Adem\u00e1s, la media del pa\u00eds es superior al 15%, lo que coloca a ambos resultados en valores superiores al umbral de emergencia2<\/sup>.<\/p>\n

Desde enero de este a\u00f1o, los niveles de malnutrici\u00f3n en varias regiones del pa\u00eds se han deteriorado. Actualmente se estima que 1 de cada 5 ni\u00f1os sufre de malnutrici\u00f3n aguda y que 1 de cada 20 padece malnutrici\u00f3n severa: 285.000 ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os padecen malnutrici\u00f3n aguda, de los cuales, 70.000 padecen malnutrici\u00f3n severa y tienen un gran riesgo de morir si no se les suministra la apropiada atenci\u00f3n sanitaria. M\u00e1s de 2\/3 de estos ni\u00f1os se encuentran en la regi\u00f3n central y sur del pa\u00eds3<\/sup>.<\/p>\n

El n\u00famero de desplazados internos se ha duplicado desde 2006, llegando a alcanzar el n\u00famero de casi 1,3 millones de personas4<\/sup>.<\/p>\n

Esto se ha debido principalmente a la inseguridad de la poblaci\u00f3n civil en los enfrentamientos armados, que \u00faltimamente se est\u00e1n recrudeciendo. Pero tambi\u00e9n hay otros motivos como las sequ\u00edas e inundaciones. Como consecuencia de este hecho, no s\u00f3lo hay desplazados, sino tambi\u00e9n hay un elevado n\u00famero de refugiados que busca cobijo en otros pa\u00edses como Etiop\u00eda, Yemen y Kenia, y un gran n\u00famero de solicitantes de asilo. Los refugiados y desplazados, muchas veces est\u00e1n en campos sobresaturados, donde tienen que vivir en unas condiciones muy precarias.<\/p>\n

A todo esto, adem\u00e1s, debemos a\u00f1adirle el gran problema de la seguridad y el acceso humanitario en Somalia. En el terreno, muchos trabajadores humanitarios son blanco de milicias armadas, ya sea secuestr\u00e1ndolos para obtener un rescate, o incluso asesin\u00e1ndolos; tambi\u00e9n, los bienes humanitarios son objeto de saqueos. Estos hechos est\u00e1n produciendo que la presencia de agencias internacionales y de ONG vayan disminuyendo en el pa\u00eds, al igual que muchas actividades humanitarias sean interrumpidas.<\/p>\n

La regi\u00f3n central y sur del pa\u00eds, que es donde m\u00e1s gente necesita asistencia, son las zonas donde no cesan los enfrentamientos armados, convirti\u00e9ndolas en las regiones m\u00e1s inaccesibles para las operaciones humanitarias.<\/p>\n

Los mecanismos humanitarias que se est\u00e1n llevando a cabo en el pa\u00eds, como el Proceso de Llamamientos Consolidados (CAP) para Somalia y los de la Comisi\u00f3n Europea, no son suficientes. En los \u00faltimos a\u00f1os, los fondos requeridos\u00a0 por el CAP han ido aumentando, pero nunca se ha llegado a recibir todo el dinero solicitado. Igualmente, los fondos destinados a Somalia por la Comisi\u00f3n Europea han aumentado, lo que se podr\u00eda interpretar como una mayor implicaci\u00f3n. Pero realmente, en los debates internacionales sobre Somalia, la poblaci\u00f3n civil somal\u00ed se encuentra en un segundo plano, cuando tendr\u00edan que ser el centro de los mismos.<\/p>\n

Parece que hay muchos intereses que prevalecen sobre el bienestar de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Hay que se\u00f1alar, que la intensificaci\u00f3n de la pirater\u00eda en las costas de Somalia est\u00e1 empeorando la situaci\u00f3n, debido a que est\u00e1 produciendo la desviaci\u00f3n de la atenci\u00f3n de la comunidad internacional del verdadero problema somal\u00ed. Muchas empresas internacionales ven peligrar el transporte de sus mercanc\u00edas, al igual que intereses nacionales de pa\u00edses occidentales est\u00e1n siendo afectados. De ah\u00ed que se haya desplegado una respuesta internacional con la operaci\u00f3n Atlanta, destinando cuantiosos medios y fondos, sin embargo no parece que el objetivo primordial sea la protecci\u00f3n de poblaci\u00f3n somal\u00ed o que millones de personas se queden sin recibir la ayuda que necesitan cuando son secuestrados barcos con material humanitario. Esta operaci\u00f3n est\u00e1 minimizando las consecuencias de la pirater\u00eda en los intereses comerciales de los pa\u00edses afectados. Es acertado pensar que una de las principales causas de la pirater\u00eda en Somalia es que se trata de un estado fallido y, por ello, la soluci\u00f3n a este problema deber\u00eda estar m\u00e1s encaminada a la reconstrucci\u00f3n del estado, objetivo que no est\u00e1 dentro de la operaci\u00f3n Atlanta. Asimismo, otra de las cr\u00edticas que recibe la operaci\u00f3n Atlanta por parte de organizaciones humanitarias es la pasividad de los militares que participan en dicha operaci\u00f3n ante barcos de refugiados en situaci\u00f3n de peligro.<\/p>\n

En lo que llevamos de a\u00f1o, ha habido nuevos enfrentamientos en Mogadiscio, entre los islamistas y las milicias. En enero, a la elecci\u00f3n del nuevo presidente le siguieron graves enfrentamientos.<\/p>\n

El ocurrido en mayo, provoc\u00f3 la huida de una buena parte de la poblaci\u00f3n hacia Yemen en b\u00fasqueda de protecci\u00f3n en los campos de refugiados. En agosto se produjeron tiroteos en Gaalkacyo entre las milicias y los predicadores isl\u00e1micos. En el mismo mes, una base de las operaciones de mantenimiento de paz que estaba asentada en Mogadiscio fue atacada. Asimismo, grupos islamistas de al-Shabaad est\u00e1n secuestrando a occidentales para conseguir fondos de financiaci\u00f3n, est\u00e1n robando equipamiento a Naciones Unidas y cruzando la frontera de Kenia para reclutar personas de los campos de refugiados. Todos estos hechos parecen indicar que el conflicto somal\u00ed en est\u00e1 lejos de solucionarse.<\/p>\n

El pasado 23 de abril tuvo lugar \u201dLa conferencia de donantes para Somalia\u201d en Bruselas, donde se reunieron los donantes para recaudar fondos y buscar posiciones comunes de la comunidad internacional hacia Somalia. El resultado fue la recaudaci\u00f3n de 164 millones de euros para intentar resolver los problemas de seguridad y pirater\u00eda del pa\u00eds, cantidad a la que se sumar\u00e1n 48 millones en materia de ayuda humanitaria que aportar\u00e1 la Uni\u00f3n Europea5<\/sup>. Las esperanzas puestas en esta conferencia se han visto truncadas, ya que se vuelve a demostrar una vez m\u00e1s que la poblaci\u00f3n somal\u00ed no es el objetivo primordial de los debates internacionales.<\/p>\n

Sin embargo, existen unos tenues intentos por parte de la comunidad internacional para tratar de resolver esta crisis. Francia y Espa\u00f1a han propuesto la celebraci\u00f3n de una conferencia internacional sobre la situaci\u00f3n de Somalia, a la cual todav\u00eda no se ha puesto fecha. Pero ciertamente, las declaraciones de uno de los dirigentes, \u201cSe tratar\u00eda de dar una respuesta a la situaci\u00f3n de ese pa\u00eds que preserve nuestra seguridad\\\\\\\u00bb , hacen mirar con bastante recelo los intereses de\u00a0 dicha conferencia. El pasado mes de julio, la UE acord\u00f3 el estudio de nuevas v\u00edas de apoyo al gobierno somal\u00ed . Dejemos que el tiempo nos muestre a que tipo de \u201capoyo\u201d hacen referencia y si siguen quedando en un lejano segundo plano las condiciones precarias a las que sigue sometida la poblaci\u00f3n somal\u00ed, en espera de una adecuada, definitiva e inminente actuaci\u00f3n.<\/p>\n

Notas:<\/p>\n

1.- United States Agency for International Development (USAID), \u201c Somalia: Complex Emergency Situation Report n\u00ba8 (agosto 2009).
\n2.- www.fsnausomali.org\/<\/a> nutritional analysis ( 18 de mayo 2009).
\n3.- FSNAU \u201cFSNAU Post Gu 2009 Food Security and Nutrition Special Brief\u201d
\n4.- www. unhcr.org
\n5.- www.lne.es<\/a>, \u201cLa conferencia de donantes para Somalia recauda 164 millones para atajar la pirater\u00eda\u201d, 24 abril 2009.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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