![\"ima26\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2003\/07\/ima26.jpg\")
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(Para Le Monde Diplomatique)<\/strong> <\/p>\n (Para Le Monde Diplomatique)<\/strong> \u00c9l ha sido quien ha obligado a sus promotores a retrasar hasta la misma presentaci\u00f3n p\u00fablica de lo que no es m\u00e1s que un itinerario que, en el mejor de los casos, podr\u00eda conducir a negociaciones directas entre palestinos e israel\u00edes. Se ha amparado primero en la necesidad de esperar al resultado de las elecciones que le han vuelto a confirmar en su puesto, despu\u00e9s en la necesidad de lograr la marginaci\u00f3n de Arafat, con el nombramiento de Mahmud Abbas (Abu Mazen), e incluso posteriormente con la condici\u00f3n a\u00f1adida de que fuera proclamado el nuevo gabinete palestino. Todo esto se ha cumplido ya… y, sin embargo, todo apunta a que Sharon no parece dispuesto a dar su brazo a torcer tan f\u00e1cilmente. As\u00ed lo demuestra la impresi\u00f3n transmitida tras su primera entrevista con el todav\u00eda d\u00e9bil l\u00edder palestino, Abu Mazen. No s\u00f3lo logr\u00f3 salir de ella sin asumir ning\u00fan tipo de compromiso p\u00fablico, sino que su propia celebraci\u00f3n se produjo sin que se viera obligado, como pretend\u00edan los miembros del Cuarteto y sobre todo los l\u00edderes palestinos, a aceptar la puesta en marcha de dicha Hoja. Lo mismo cabe pensar, por mucho que oficialmente se utilizara la excusa de los brotes violentos de mediados de mayo, sobre la suspensi\u00f3n de la visita a Washington del pasado d\u00eda 20, en un intento, exitoso una vez m\u00e1s, por escapar a cualquier presi\u00f3n externa sobre la agenda israel\u00ed.<\/p>\n Ahora, cuando ya se da por acordada una segunda reuni\u00f3n entre Mazen y Sharon e incluso un encuentro adicional con la presencia del presidente Bush, sigue resultando evidente que el desbloqueo de la situaci\u00f3n actual y la puesta en marcha de la Hoja de Ruta, m\u00e1s all\u00e1 de su aprobaci\u00f3n formal por el Cuarteto y la aceptaci\u00f3n palestina, descansa en manos de Sharon.<\/p>\n Con vistas a lo que pueda ocurrir en el futuro conviene recordar que los dirigentes israel\u00edes, tanto los laboristas como los del Likud, han dado muestras sobradas de sabidur\u00eda en el manejo de los modos y de los tiempos pol\u00edticos. En el marco de los Acuerdos de Oslo siempre han sabido crear crisis artificiales para desviar la atenci\u00f3n sobre un incumplimiento, aparentado ceder posteriormente de su postura inicial (t\u00fanel de los asmoneos, retrasos en la transferencia obligatoria de los impuestos recaudados en nombre de la Autoridad Palestina, cierres forzados de los Territorios palestinos…) en un ejercicio de ensayada flexibilidad, para conservar en esencia su posici\u00f3n inicial. Ahora, Sharon vuelve a insistir en esa l\u00ednea, esperando ganar el tiempo suficiente para verse libre de las supuestas presiones que Washington pudiera realizar, parcialmente obligada por su necesidad de atender las peticiones de su socio brit\u00e1nico y de transmitir a los mal llamados reg\u00edmenes \u00e1rabes moderados su compromiso por pacificar la regi\u00f3n tras la campa\u00f1a contra Iraq.<\/p>\n De esta manera, la Hoja de Ruta aparece plagada de se\u00f1ales que invitan al escepticismo en m\u00faltiples direcciones. Por lo que respecta al bando palestino, \u00e9stas son la m\u00e1s destacadas:<\/p>\n – Suponer que Mazen es una alternativa real a la corrupci\u00f3n y a la ineficiencia que caracterizan desgraciadamente a la Autoridad Palestina es un ejercicio que tiene que ver m\u00e1s con los deseos que con la realidad. No puede olvidarse que el veterano dirigente palestino ha sido, desde la fundaci\u00f3n de la OLP, un aliado fiel del propio Arafat y que a su lado ha participado de todos los aciertos y errores cometidos. Pero aun en el caso de que pretendiera establecer distancias con su antiguo jefe, se enfrentar\u00eda a las enormes dificultades derivadas de su propia debilidad (su popularidad entre los palestinos es infinitamente menor que la que disfruta todav\u00eda Arafat), tanto frente al resto de los dirigentes palestinos como ante los m\u00e1s de tres millones de habitantes de Gaza y Cisjordania.<\/p>\n – Su legitimidad es, asimismo, muy relativa. Arafat es el \u00fanico l\u00edder palestino que ha sido elegido, en 1996, en el marco de unas elecciones abiertas. Nada garantiza que en las pr\u00f3ximas elecciones, que deben celebrarse de manera inmediata tal como contempla la Hoja de Ruta, Mazen pueda recibir el apoyo mayoritario que certifique finalmente la desaparici\u00f3n de Arafat. En la medida en que trate de eliminar el protagonismo violento de grupos radicales palestinos, estar\u00e1 sometido a mayores cr\u00edticas de su propio pueblo, que tender\u00e1n a percibirlo como un emisario de Israel, encargado de pacificar por la fuerza la calle palestina. Esta situaci\u00f3n ser\u00e1 tanto m\u00e1s negativa para sus intereses cuanto m\u00e1s se retrasen las autoridades israel\u00edes en abandonar su pol\u00edtica de castigos colectivos y en adoptar medidas efectivas para mejorar la situaci\u00f3n sobre el terreno. Por el contrario, si decide mostrarse serio frente a los israel\u00edes, no reduciendo el nivel de exigencias que han planteado hasta ahora los l\u00edderes palestinos, se ver\u00e1 sometido inmediatamente a un nuevo ejercicio de desgaste por parte de Tel Aviv y Washington, en un intento por forzar su resistencia.<\/p>\n – La marginaci\u00f3n de Arafat no es tan evidente. Adem\u00e1s de la popularidad que conserva, a pesar de los errores acumulados, mantiene el control de una parte sustancial del aparato de poder en los Territorios. Por una parte, se ha dotado de un equipo paralelo al de Mazen y se ha autoproclamado presidente de un Consejo Nacional de Seguridad, con competencias en asuntos de seguridad y de relaciones con Israel. Por otra, no s\u00f3lo no ha perdido el control de al menos cinco de los servicios de seguridad que ha ido creando en estos \u00faltimos a\u00f1os, sino que, adem\u00e1s, sigue siendo, como m\u00e1ximo l\u00edder de Al Fatah, el responsable \u00faltimo de los grupos Tanzim (incluyendo, por tanto, a las Brigadas Al Aqsa), implicados en la resistencia amada contra Israel. Estos grupos no dependen de la Autoridad Palestina. \u00bfSe atrever\u00e1 Mazen en su faceta de ministro de interior, o su delegado para temas de seguridad, Mohamed Dahlan, a imponerles el desarme?<\/p>\n – Al margen de la estructura de la Autoridad Palestina, la presencia de grupos como Hamas y la Yihad Isl\u00e1mica, cada uno con sus milicias violentas, presentan una preocupaci\u00f3n a\u00f1adida para Mazen. Si finalmente asume hasta sus \u00faltimas consecuencias la tarea de neutralizar su capacidad operativa, adem\u00e1s del rechazo social que pueda producirse en ciertos c\u00edrculos, se encontrar\u00e1 a las puertas de un enfrentamiento interno entre palestinos, con las graves consecuencias que eso puede suponer.<\/p>\n No menores son las se\u00f1ales de escepticismo que emanan de las declaraciones y de los comportamientos de los dirigentes israel\u00edes:<\/p>\n – Sharon ha dado muestras sobradas de su determinaci\u00f3n para resolver definitivamente el problema con los palestinos. Mediante el uso de la fuerza, entiende que est\u00e1 ante una ocasi\u00f3n \u00fanica para ello, en el marco de una agenda de seguridad internacional dominada por el inter\u00e9s de Washington de eliminar el interesadamente llamado terrorismo isl\u00e1mico. En esa l\u00ednea, desarrolla una estrategia de hechos consumados (construcci\u00f3n del muro de separaci\u00f3n, incremento de los asentamientos, eliminaci\u00f3n de los dirigentes de la Intifada, castigos colectivos a la poblaci\u00f3n palestina), consciente de que cuenta con el respaldo expl\u00edcito del \u00fanico actor internacional que le merece consideraci\u00f3n: Estados Unidos. Todo lo que haga en este campo parte de la idea de que no necesitar\u00e1 renunciar a ning\u00fan objetivo sustancial y que tiene margen de maniobra suficiente, en funci\u00f3n de ese apoyo externo y de su propia superioridad frente a sus vecinos, para modular las aparentes concesiones que deba realizar.<\/p>\n – Asimismo, interpreta que la Hoja de Ruta no s\u00f3lo no le obliga a dar pasos de manera simult\u00e1nea a los que debe dar la Autoridad Palestina, sino que, adem\u00e1s, es posible todav\u00eda renegociar su contenido. No es una interpretaci\u00f3n equivocada, sino el resultado de su convicci\u00f3n de que Washington no va, en ning\u00fan caso, a forzarle a ir m\u00e1s all\u00e1 de donde Sharon quiera ir en cada momento. Evidentemente, no cabe esperar que vayan a ser admitidos en su totalidad los catorce puntos que Sharon pretende imponer en una reforma del texto conocido de la Hoja, pero tambi\u00e9n hay un convencimiento generalizado de que lograr\u00e1 introducir aqu\u00e9llos que realmente constituyen puntos fundamentales para su estrategia de dominio de la zona.<\/p>\n En este repaso sobre las se\u00f1ales que ya desde un principio oscurecen las perspectivas de desarrollo de la iniciativa presentada por el Cuarteto el pasado 30 de abril, no pueden dejarse de lado las consideraciones que afectan a Estados Unidos:<\/p>\n – Dif\u00edcilmente puede encontrarse otra administraci\u00f3n estadounidense que- tanto por razones estrat\u00e9gicas como de afinidad de pensamiento o, incluso, de ra\u00edz religiosa- haya estado tan volcada en la defensa de su tradicional aliado. Su planteamiento actual- seg\u00fan el cual el uso de la fuerza en la regi\u00f3n no bastar\u00e1 para derrotar a los enemigos, obligando por tanto a modificar reg\u00edmenes e incluso a redise\u00f1ar el mapa de la zona- encaja perfectamente con los planes israel\u00edes.<\/p>\n – Entre otras razones, que orientan la actuaci\u00f3n estadounidense en la zona, Washington parece decidido a pacificar la regi\u00f3n (Iraq ha sido el \u00faltimo intento) con la intenci\u00f3n de provocar un cambio de situaci\u00f3n que neutralice las principales amenazas a la seguridad de Israel (Ir\u00e1n, Iraq y Siria). De esta manera, los dirigentes israel\u00edes estar\u00edan m\u00e1s dispuestos a mostrar una mayor flexibilidad para poner fin al largo conflicto que los enfrenta con sus vecinos \u00e1rabes. Adicionalmente, este control har\u00e1 que los palestinos queden todav\u00eda m\u00e1s solos de lo que ya lo est\u00e1n en la actualidad, con lo que ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil conseguir su renuncia a determinadas aspiraciones pol\u00edticas.<\/p>\n – Cada vez de manera m\u00e1s urgente, Bush est\u00e1 reorientando su foco atenci\u00f3n hacia los asuntos internos, consciente de que debe cuidar el frente interno en su af\u00e1n por retener el poder en noviembre del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Desde esta perspectiva cabe esperar que sus esfuerzos por promover la paz en la regi\u00f3n ser\u00e1n limitados, aunque s\u00f3lo sea porque no puede arriesgarse a perder el voto jud\u00edo y por una simple cuesti\u00f3n de definici\u00f3n de prioridades.<\/p>\n – Por \u00faltimo, tampoco puede esperarse que Washington est\u00e9 muy decidido a promover el protagonismo del Cuarteto. Una vez que la campa\u00f1a de Iraq ha puesto de manifiesto las discrepancias trasatl\u00e1nticas y la decisi\u00f3n de Estados Unidos ya no s\u00f3lo de gestionar los asuntos mundiales como \u00fanica superpotencia, sino de transformar las reglas de juego en funci\u00f3n de sus propios intereses, no parece l\u00f3gico esperar que ahora vaya a facilitar la colaboraci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea, la ONU o Rusia, en un tema en el que, adem\u00e1s, los gobiernos israel\u00edes han mostrado tradicionalmente un claro rechazo a la implicaci\u00f3n directa de cualquier actor externo a la zona que no sea Estados Unidos.<\/p>\n Es a partir de estas consideraciones como puede entenderse que Sharon haya podido convencer a quienes, tanto dentro como fuera del gabinete, se oponen frontalmente al acuerdo con los palestinos y al reconocimiento de un futuro Estado. El l\u00edder del Likud cuenta con buenas bazas a su favor. Sabe que el tiempo corre a su favor, dado que en muy poco tiempo Bush ya no podr\u00e1 mantener, aun suponiendo que lo pretendiera, la presi\u00f3n sobre israel\u00edes y palestinos, enfrascado ya en la lucha por su reelecci\u00f3n y en gestionar un Iraq post-Sadam Husein que todav\u00eda le reportar\u00e1 muchos dolores de cabeza (sin contar con la evoluci\u00f3n de otros casos como Corea del Norte, Colombia…). Sabe tambi\u00e9n que la presi\u00f3n nunca llegar\u00e1 a ser insoportable, poniendo en peligro los fundamentos de la alianza entre ambos pa\u00edses. Puede, en consecuencia, manejar el tema en funci\u00f3n de sus propios ritmos y planes.<\/p>\n Lo que cabe esperar a partir de ahora es que se produzca una presi\u00f3n creciente sobre Mazen para que siga aplicando puntualmente los pasos que le marca la Hoja de Ruta, mientras que se reserva a Sharon la posibilidad de retrasar sus compromisos hasta que no considere (\u00bfen funci\u00f3n de qu\u00e9 criterios?) que se hayan cumplido las condiciones que \u00e9l mismo exija. Seguir planteando, como hace Sharon, que no habr\u00e1 negociaci\u00f3n mientras no desaparezca la violencia, es conceder un derecho de veto a los violentos en los dos bandos y reservarse el poder para paralizar el proceso cada vez que lo desee. Existe asimismo una alta probabilidad de que finalmente sean atendidas las principales peticiones de reforma de la Hoja reclamadas por Sharon, tanto en lo que respecta a que sea EEUU el verdadero arbitro a considerar (dejando al resto del Cuarteto en una posici\u00f3n poco m\u00e1s que decorativa), como en lo que afecta a la pretensi\u00f3n de dejar fuera el tema de los refugiados, el futuro de Jerusal\u00e9n, de los asentamientos o de las fronteras definitivas.<\/p>\n Aunque la atenci\u00f3n est\u00e9 actualmente centrada en conseguir el arranque efectivo de la Hoja de Ruta, cabe plantearse ya desde ahora mismo, por muy aventurado que pueda parecer, a d\u00f3nde conduce realmente esta iniciativa. No s\u00f3lo se trata, como ya se ha mencionado, de que no es en s\u00ed mismo un plan de paz, sino de que fundamentalmente propone un escenario final que no termina de encajar con las exigencias de una paz justa, global y duradera para la regi\u00f3n. Por una parte, no propone nada que permita pensar en una resoluci\u00f3n de las diferencias entre Israel y Siria (L\u00edbano ser\u00eda una cuesti\u00f3n subordinada a este tema), salvo esperar que el incremento de la presi\u00f3n estadounidense sobre el gobierno de Damasco termine por provocar una retirada del apoyo a grupos palestinos radicales y a Hezbollah, al tiempo que se produzca un regreso a una mesa de negociaciones con una postura m\u00e1s acomodaticia en lo que afecta a la ocupaci\u00f3n israel\u00ed de los Altos del Gol\u00e1n.<\/p>\n Por otra, y \u00e9sta es a\u00fan m\u00e1s decisiva, el horizonte que plantea a los palestinos no apunta a la posibilidad de que puedan ver cumplidas sus aspiraciones m\u00ednimas para constituir un Estado independiente y viable. Una entidad que no tendr\u00e1 continuidad territorial asegurada, ni fronteras directas con sus vecinos, ni espacio a\u00e9reo o aguas territoriales propias, ni fuerzas armadas, ni posibilidad de firmar acuerdos con otros pa\u00edses en materia de seguridad, si no cuenta con aprobaci\u00f3n previa de Israel, que a su vez se reservar\u00eda la potestad de mantener su presencia militar en determinadas zonas o, al menos, la posibilidad de redesplegar sus unidades ante la percepci\u00f3n de posibles amenazas… es todo menos un Estado, tal como se entiende este concepto actualmente. Si Israel ha mantenido una estrategia sistem\u00e1tica para hacer inviable la autonom\u00eda estatal de los Territorios, destruyendo sus d\u00e9biles bases de posible desarrollo, \u00bfcabe esperar que ahora, cuando Sharon cree estar a punto de rematar definitivamente su tarea, vaya a conceder una nueva oportunidad a sus vecinos palestinos?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Para Le Monde Diplomatique) Ariel Sharon conoce como pocos las reglas de un viejo juego, …<\/p>\n","protected":false},"author":194,"featured_media":3701,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-3702","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos"],"yoast_head":"\n
Ariel Sharon conoce como pocos las reglas de un viejo juego, en el que ha contado con brillantes predecesores entre los gobernantes israel\u00edes, para aparentar flexibilidad en cualquier marco de negociaci\u00f3n con sus vecinos \u00e1rabes, sin tener que finalmente renunciar a nada sustancial, manteniendo en todo momento el control sobre el ritmo del proceso y obligando al oponente a debatir sobre los temas…<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n
Ariel Sharon conoce como pocos las reglas de un viejo juego, en el que ha contado con brillantes predecesores entre los gobernantes israel\u00edes, para aparentar flexibilidad en cualquier marco de negociaci\u00f3n con sus vecinos \u00e1rabes, sin tener que finalmente renunciar a nada sustancial, manteniendo en todo momento el control sobre el ritmo del proceso y obligando al oponente a debatir sobre los temas que \u00e9l mismo elige como parte de la negociaci\u00f3n. As\u00ed lo ha hecho recientemente, el pasado 25 de mayo- cuando apareci\u00f3 victorioso como un defensor de la paz, tras vencer las resistencias de sus colegas de gabinete ministerial-, al aprobar la Hoja de Ruta que, por primera vez en la historia de Israel, implica el reconocimiento a la futura existencia de un Estado palestino independiente. Esta decisi\u00f3n, que trata de presentarse como una apuesta decidida por la paz en la regi\u00f3n, es una muestra m\u00e1s de qui\u00e9n controla efectivamente, con el permiso de Washington, la agenda de Oriente Pr\u00f3ximo.<\/p>\n