![\"ima29\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2003\/09\/ima29.jpg\")
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(Para Radio Nederland)<\/strong> <\/p>\n (Para Radio Nederland)<\/strong> En primer lugar, y aunque parezca una pregunta infantil, habr\u00eda que plantearse porqu\u00e9 se destruy\u00f3 tanto y tan indiscriminadamente durante la fase \u00e1lgida de la guerra cuando, como qued\u00f3 demostrado, el ej\u00e9rcito de Sadam Husein no supon\u00eda una amenaza con medios para poder enfrentarse a un enemigo enormemente superior como las fuerzas de la coalici\u00f3n invasora. \u00bfEra necesario destruir todo el sistema de distribuci\u00f3n de agua y saneamiento, o la red el\u00e9ctrica de las grandes ciudades iraqu\u00edes para derrotar a Sadam? Viendo c\u00f3mo transcurrieron los primeros d\u00edas de la guerra, \u00bfera necesario destruir de ese modo la escasa base econ\u00f3mica sobre la que se asentaba la supervivencia del pueblo iraqu\u00ed? Que el ej\u00e9rcito de Sadam, en su huida, destruyera los pozos petrol\u00edferos no deja de ser comprensible dentro de una estrategia desesperada, pero \u00bfno deb\u00eda haber actuado el ej\u00e9rcito invasor con una cierta proporcionalidad, dado que el fin que se quer\u00eda conseguir estaba cercano? El concepto de proporcionalidad en una guerra es complejo, pero conviene recordar que todo el Derecho Internacional Humanitario (DIH) y, m\u00e1s en general, el llamado Derecho de la Guerra emanado de los Convenios de Ginebra y La Haya, entre otros, est\u00e1 basado en esta idea de que hasta la guerra debe tener sus l\u00edmites.<\/p>\n En segundo lugar, la falta de rigor y seriedad con la que Estados Unidos emprendi\u00f3 las tareas de reconstrucci\u00f3n ha ido agravando la situaci\u00f3n. Recordemos los incumplimientos de los deberes que el DIH marca para las fuerzas ocupantes, que llevaron a situaciones como el saqueo de museos, el pillaje, etc. La incompetente gesti\u00f3n del primer \u00abvirrey\u00bb, Jay Garner, y su apresurada sustituci\u00f3n por Paul Bremer. Los incre\u00edbles bailes de cifras para evaluar los costes de la reconstrucci\u00f3n. La prioridad concedida a la reconstrucci\u00f3n f\u00edsica de los pozos de petr\u00f3leo y el escaso esfuerzo en los servicios b\u00e1sicos de agua, luz, salud, etc., que ha hecho aumentar el descontento de la poblaci\u00f3n y la situaci\u00f3n de inseguridad. La apresurada concesi\u00f3n, eso s\u00ed, de cuantiosos contratos a las empresas de los aliados pol\u00edticos. En definitiva, el aventurerismo, la arrogancia y la falta de profesionalidad con las que las fuerzas de ocupaci\u00f3n plantearon su tarea en la posguerra. El propio Bremer no pod\u00eda ser m\u00e1s claro al reconocer que los costes de la reconstrucci\u00f3n eran muy superiores a los previstos, que la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo no daba para asumirlos y que, por tanto, la colaboraci\u00f3n de la \u00abcomunidad internacional\u00bb era necesaria.<\/p>\n Es en este contexto de fracaso del actual enfoque de la reconstrucci\u00f3n, tanto en su dimensi\u00f3n econ\u00f3mica como pol\u00edtica, en el que deben enmarcarse las dos iniciativas en curso. En lo pol\u00edtico, la debilidad de Toni Blair en el Reino Unido, tocado por el asunto Kelly, y la creciente cr\u00edtica en los Estados Unidos a George W. Bush, por su aislamiento internacional en un a\u00f1o preelectoral, unido a la escasa legitimidad del Consejo de Gobierno iraqu\u00ed y al aumento de la inseguridad en el pa\u00eds, est\u00e1n obligando a los ocupantes a buscar una nueva resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad de la ONU. Pero, parafraseando a lo que en otro contexto dijo Kofi Annan, es \u00abdemasiado poco, demasiado tarde\u00bb. (too little too late). Demasiado poco porque el borrador sigue manteniendo el liderazgo de Estados Unidos. Demasiado tarde porque la violaci\u00f3n del derecho ya se ha cometido y ninguna resoluci\u00f3n vendr\u00e1 a conceder legitimidad \u00abex post\u00bb a la guerra de agresi\u00f3n.<\/p>\n En lo econ\u00f3mico, no nos enga\u00f1emos, es el deseo de reducir su propia contribuci\u00f3n financiera y la creciente oposici\u00f3n de la Oficina de Presupuestos del Congreso (CBO) de Estados Unidos y de la opini\u00f3n p\u00fablica a conceder nuevos fondos los factores que fuerzan esta multilateralizaci\u00f3n del esfuerzo econ\u00f3mico y de promesa de reparto del posterior \u00abpastel\u00bb.<\/p>\n En tercer lugar, a diferencia de otros procesos, la situaci\u00f3n de Irak sigue siendo de gran inseguridad y la autoridad en presencia no representa a ninguna fuerza multinacional legitimada para esas tareas. La reuni\u00f3n de Bruselas, pese a su car\u00e1cter preparatorio y a celebrarse a puerta cerrada, ha dejado claras las reticencias de algunos \u00abdonantes\u00bb respecto al entorno iraqu\u00ed y sobre la necesidad de que alg\u00fan organismo representativo lidere los esfuerzos de reconstrucci\u00f3n. Peque\u00f1os avances en un entorno en el que parece olvidarse lo fundamental: que la rehabilitaci\u00f3n debe ser un proceso de base end\u00f3gena y que debe incorporar cuanto antes a las autoridades y la poblaci\u00f3n civil del pa\u00eds. Y m\u00e1xime cuando el fantasma de enfrentamientos civiles comienza a aparecer en el ya oscuro cielo iraqu\u00ed.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Para Radio Nederland) La reuni\u00f3n celebrada en Bruselas el pasado 3 de septiembre supone el …<\/p>\n","protected":false},"author":196,"featured_media":3707,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-3708","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos"],"yoast_head":"\n
La reuni\u00f3n celebrada en Bruselas el pasado 3 de septiembre supone el pistoletazo de salida al proceso que debe concluir en Madrid los d\u00edas 23 y 24 de octubre con una conferencia de hipot\u00e9ticos donantes para la reconstrucci\u00f3n de Irak. En otros procesos de rehabilitaci\u00f3n posb\u00e9lica, como los Balcanes o Afganist\u00e1n, se ha seguido este mismo modelo de conferencias de donantes con desiguales resultados pero, en cualquier caso, con marcadas diferencias sobre lo que ahora se pretende en Irak.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n
La reuni\u00f3n celebrada en Bruselas el pasado 3 de septiembre supone el pistoletazo de salida al proceso que debe concluir en Madrid los d\u00edas 23 y 24 de octubre con una conferencia de hipot\u00e9ticos donantes para la reconstrucci\u00f3n de Irak. En otros procesos de rehabilitaci\u00f3n posb\u00e9lica, como los Balcanes o Afganist\u00e1n, se ha seguido este mismo modelo de conferencias de donantes con desiguales resultados pero, en cualquier caso, con marcadas diferencias sobre lo que ahora se pretende en Irak. Coincide adem\u00e1s esta reuni\u00f3n con el cambio de la posici\u00f3n estadounidense en las Naciones Unidas respecto de Irak y con el nuevo intento de aprobaci\u00f3n de una resoluci\u00f3n que involucre m\u00e1s a este organismo en la reconstrucci\u00f3n, por lo que ambos procesos deben ser analizados en paralelo para no caer en el error de pensar que esta conversi\u00f3n al multilateralismo que ahora parece afectar al presidente estadounidense sea algo serio.<\/p>\n