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Corren vientos de cambio en \u00c1frica subsahariana en materia de impunidad. \u00c9ste es al menos el mensaje que se desprende tanto del caso de Charles Taylor (que ser\u00e1 juzgado en La Haya por el Tribunal Especial de Sierra Leona) como de la resoluci\u00f3n que acaba de adoptar la Uni\u00f3n Africana (UA) durante la cumbre de Banjul, requiriendo a Senegal para que juzgue al ex dictador de Chad, Hiss\u00e8ne Habr\u00e9, exiliado en Dakar desde 1990. Habr\u00e9 lider\u00f3 en Chad, desde 1982 a 1990, un r\u00e9gimen desp\u00f3tico marcado por la brutal represi\u00f3n de diversos grupos \u00e9tnicos y la tortura sistem\u00e1tica, con un resultado, en cifras de la Comisi\u00f3n de la Verdad creada en dicho pa\u00eds, de 40.000 v\u00edctimas mortales.<\/p>\n
Con esta decisi\u00f3n, la UA no s\u00f3lo pretende marcar una pauta de futuro para casos similares, favoreciendo una jurisdicci\u00f3n africana, en detrimento, en este caso, de la extradici\u00f3n de Habr\u00e9 a B\u00e9lgica (donde est\u00e1 procesado por cr\u00edmenes de guerra y contra la humanidad), sino que se implica plenamente mediante la \u201capropiaci\u00f3n\u201d de un proceso judicial que se desarrollar\u00e1 en su nombre. La evoluci\u00f3n de la \u201copci\u00f3n africana\u201d, que conecta con los fundamentos de la propia instituci\u00f3n, determinar\u00e1, por tanto, la credibilidad de la UA.<\/p>\n
Partiendo de dicho postulado, no est\u00e1 de m\u00e1s recordar que, aunque la preferencia por un juicio en territorio africano es una opci\u00f3n acertada y coherente con los fines que se persiguen (siempre y cuando existan unos m\u00ednimos de seguridad para impartir justicia), es imprescindible proceder en todo momento conforme a estrictos criterios de legalidad internacional y de eficacia. Asimismo, cualquier intento de pervertir la justicia sobre la base de manipulaciones anticolonialistas, como viene realizando la defensa de Habr\u00e9 criticando a la justicia belga, deben ser cortadas de ra\u00edz.<\/p>\n
Por ello, y m\u00e1s all\u00e1 de declaraciones estent\u00f3reas como las del presidente senegal\u00e9s Abdoulaye Wade precisando que los africanos \u00fanicamente pueden ser juzgados en \u00c1frica y que Habr\u00e9 lo ser\u00e1 en Senegal, lo que realmente cuenta es que se haga justicia en unos plazos razonables, sin los cuales se desvirt\u00faa cualquier pretensi\u00f3n reparadora, tanto social como individual. Precisamente, justo lo contrario de lo que indica el propio Wade cuando tambi\u00e9n declara que no es posible trasladar las actuaciones de la justicia belga a la senegalesa, lo que implicar\u00eda desaprovechar un voluminoso y detallado expediente de investigaci\u00f3n realizado durante cuatro a\u00f1os, esencial para la agilidad del proceso (que incluye los archivos de la polic\u00eda pol\u00edtica del r\u00e9gimen, con pruebas sobre su control directo por parte de Habr\u00e9, y datos de m\u00e1s de 1.000 personas fallecidas durante la detenci\u00f3n, as\u00ed como de m\u00e1s de 12.000 v\u00edctimas).<\/p>\n
Tambi\u00e9n es conveniente recordar que el juicio de Habr\u00e9 se ha demorado durante siete a\u00f1os por causas imputables a los tribunales senegaleses, que en 2001 desestimaron su procesamiento (pese a la ratificaci\u00f3n por Senegal de la Convenci\u00f3n contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes) y que en 2005 rechazaron pronunciarse sobre su extradici\u00f3n a B\u00e9lgica (lo que provoc\u00f3 que el gobierno senegal\u00e9s solicitase a la UA que se pronunciase sobre la cuesti\u00f3n), en un proceso condicionado, adem\u00e1s, por las presiones ejercidas por Habr\u00e9 y su entorno, dotados de importantes fondos procedentes de su corrupto mandato. Parad\u00f3jicamente, el proceso de Habr\u00e9 no habr\u00eda llegado a la fase actual de no haber sido por la existencia de una ley de jurisdicci\u00f3n universal belga, que permiti\u00f3 que las v\u00edctimas residentes en B\u00e9lgica pudiesen recurrir a los tribunales de dicho pa\u00eds, ante la desestimaci\u00f3n de sus querellas por la justicia senegalesa.<\/p>\n
El caso Habr\u00e9 demuestra, adem\u00e1s, la importancia de los esfuerzos combinados por parte de las v\u00edctimas, las asociaciones que las respaldan y la comunidad internacional (como el Comit\u00e9 de la ONU contra la Tortura, que en mayo de 2005 dio un plazo a las autoridades senegalesas para que juzgasen a Habr\u00e9 o le extraditaran a B\u00e9lgica), para doblegar los condicionantes pol\u00edticos que rodean a este tipo de procesos.<\/p>\n
Asimismo, con la decisi\u00f3n sobre el caso de Habr\u00e9, la UA se desmarca claramente de su predecesora, la Organizaci\u00f3n de la Unidad Africana (en cuyo seno habr\u00eda sido inconcebible una resoluci\u00f3n semejante) y contribuye a ir paliando la nefasta pero tradicional imagen de aquellos d\u00e9spotas que se refugiaron en el extranjero (como Idi Amin o Mobutu Sese Seko) o terminaron sus d\u00edas en el poder (como el antiguo presidente de Togo, Gnasingbe Eyadem\u00e1). Al igual que lo fueron en su d\u00eda el maliense Musa Traor\u00e9 y el centroafricano Bokassa, el et\u00edope Mengistu Haile Mariam ha sido juzgado en su propio pa\u00eds, por genocidio, pero en rebeld\u00eda, ya que disfruta de un dorado exilio en Zimbaue desde 1991. La sentencia de este \u00faltimo, que se espera para 2007 ser\u00e1 otro referente importante en la materia, as\u00ed como, en caso de condena, el papel que juegue la UA respecto a Zimbaue, en un nuevo cap\u00edtulo de unas relaciones que han adolecido de la presi\u00f3n necesaria ante las masivas violaciones de derechos humanos en \u00e9ste \u00faltimo pa\u00eds, minando de forma importante la credibilidad de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
El fortalecimiento de la UA depende precisamente de que este tipo de avances, tan lentos y laboriosos como los de la propia justicia penal internacional, se vayan consolidando por iniciativa de aquellos mandatarios progresistas que, por otra parte, encuentran enormes dificultades, como se ha demostrado en la cumbre de Banjul, para imponer su criterio en expedientes de violaciones masivas de derechos humanos como el de Darfur. Por si no estuviese claro que la organizaci\u00f3n progresa pero a duras penas, los dirigentes regionales han activado durante dicha cumbre el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos, aunque no han sido capaces de alcanzar un acuerdo para la firma de una Carta sobre Democracia y Gobernabilidad que, mediante la prohibici\u00f3n de realizar modificaciones constitucionales para prorrogar los mandatos presidenciales, toca la fibra sensible de unos dirigentes supuestamente democr\u00e1ticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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