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Las \u00faltimas elecciones en Nigeria (para designar los cargos de gobernadores y miembros de las c\u00e1maras de los 36 Estados del pa\u00eds y para el parlamento nacional y la presidencia) han sido consideradas como las m\u00e1s fraudulentas de las celebradas hasta la fecha. Con una participaci\u00f3n estimada en un 20-25%, se han caracterizado por la instrumentalizaci\u00f3n gubernamental de la Comisi\u00f3n Nacional Electoral Independiente (CNEI) y de las fuerzas de seguridad…<\/p>\n
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Las \u00faltimas elecciones en Nigeria (para designar los cargos de gobernadores y miembros de las c\u00e1maras de los 36 Estados del pa\u00eds y para el parlamento nacional y la presidencia) han sido consideradas como las m\u00e1s fraudulentas de las celebradas hasta la fecha. Con una participaci\u00f3n estimada en un 20-25%, se han caracterizado por la instrumentalizaci\u00f3n gubernamental de la Comisi\u00f3n Nacional Electoral Independiente (CNEI) y de las fuerzas de seguridad, la ausencia de votaci\u00f3n en numerosos Estados e irregularidades masivas de todo orden.<\/p>\n
Los observadores nacionales e internacionales han sido un\u00e1nimes a la hora de se\u00f1alar la farsa electoral. Muchos de ellos, como el Transitory Monitoring Group (compuesto por 70 organizaciones nigerianas y con experiencia acreditada por su trabajo en las anteriores elecciones de 1999 y 2003), han pedido la anulaci\u00f3n de los comicios. Por su parte, el Parlamento Europeo ha solicitado la suspensi\u00f3n de la ayuda de la Uni\u00f3n Europea (UE) a Nigeria hasta que se celebren v\u00e1lidamente nuevas elecciones.<\/p>\n
Todo lo anterior no ha sido \u00f3bice para que el pasado 29 de mayo el nuevo presidente, Umaru Yar\u00b4Adua, y su predecesor, Olosegun Obasanjo, protagonizaran un hito pol\u00edtico: el primer relevo presidencial entre civiles salidos de las urnas. El primero accede al cargo sin ning\u00fan tipo de legitimidad democr\u00e1tica para enfrentar los grandes retos del pa\u00eds, mientras que el segundo deja en el poder a un hombre bajo sus \u00f3rdenes (no en vano Obasanjo intent\u00f3 por todos los medios presentarse a un tercer mandato) y un balance controvertido pero claramente negativo en su conjunto. Prueba de ello es que desde 1999 (a\u00f1o del arranque oficial de la democracia nigeriana) la violencia se ha intensificado en todo el pa\u00eds.<\/p>\n
La oportunidad desperdiciada de progreso democr\u00e1tico, combinada con las caracter\u00edsticas del Estado nigeriano- su condici\u00f3n de l\u00edder regional, con 140 millones de habitantes y m\u00e1s de 250 grupos \u00e9tnicos, y su posici\u00f3n como primer exportador africano de petr\u00f3leo, aut\u00e9ntica aorta que representa el 40% del PIB y el 70% de los ingresos federales-, ponen de relieve una serie de consideraciones de cuya evoluci\u00f3n depender\u00e1 el futuro de Nigeria, con las consiguientes implicaciones regionales.<\/p>\n
– Ning\u00fan modelo pol\u00edtico ser\u00e1 capaz de contrarrestar las m\u00faltiples tensiones sociales y la progresiva desintegraci\u00f3n nacional si no se establecen como prioridades el saneamiento de las instituciones (entre ellas, la CNEI), la eliminaci\u00f3n de las manipulaciones \u00e9tnicas y religiosas ( desde 1999 los enfrentamientos entre comunidades han provocado unos 3 millones de desplazados internos y 14.000 muertos) y la lucha contra la corrupci\u00f3n en todos los niveles de la Administraci\u00f3n (incluido el local, completamente desatendido; evitando que \u00e9sta se convierta en una herramienta selectiva para desbancar a adversarios pol\u00edticos, como ha hecho Obasanjo). Todo ello teniendo en cuenta la complejidad de intervenir en un tejido socio-pol\u00edtico conformado por arraigadas redes de patronazgo. Como ejemplo cabe citar el respaldo popular que vienen recibiendo diversos gobernadores procesados por malversaci\u00f3n.<\/p>\n
– Cuesti\u00f3n tambi\u00e9n esencial es la del establecimiento de disposiciones normativas equitativas sobre el reparto de las riquezas petrol\u00edferas entre los diferentes Estados federados (con especial atenci\u00f3n al Delta del N\u00edger), la propiedad de la tierra y los derechos de ciudadan\u00eda. El hecho de que sea la condici\u00f3n de \u201cind\u00edgena\u201d de un Estado (basada en la prueba de que se desciende de abuelos nativos del mismo) la que determine la atribuci\u00f3n de cargos, servicios y prebendas, ha provocado enfrentamientos entre comunidades con miles de v\u00edctimas (como viene sucediendo, por ejemplo, desde 2001, en el Estado de Pla teau).<\/p>\n
– La puesta en marcha de las citadas reformas resulta tambi\u00e9n imprescindible para acometer con m\u00ednimas garant\u00edas cualquier cita electoral que se pretenda democr\u00e1tica. El esfuerzo en este \u00e1mbito, tanto de medios personales como econ\u00f3micos, de EE. UU. (15 millones de euros) y de la UE (6 millones de euros) queda completamente diluido ante unas elecciones de siniestro resultado en las que las propias autoridades nigerianas han despilfarrado grandes sumas de dinero como consecuencia de su propia negligencia (entre otras, la impresi\u00f3n de millones de papeletas de voto no utilizadas), y en las que la violencia, que ya viene siendo tradicional en torno a los comicios, se ha cobrado m\u00e1s de 200 vidas.<\/p>\n
– Lo anterior indica, una vez m\u00e1s, la absoluta necesidad de priorizar aquellas pol\u00edticas que enfrenten las profundas desigualdades y discriminaciones sociales. En este sentido, las medidas adoptadas por Obasanjo en materia econ\u00f3mica (sector privado empresarial y bancario) y agr\u00edcola (aumento de la producci\u00f3n), aplaudidas en el exterior, con ser necesarias y meritorias, resultan por s\u00ed mismas plenamente insuficientes para activar la progresiva consolidaci\u00f3n de un marco nacional de estabilidad y progreso.<\/p>\n
– Todo lo dicho contrasta tambi\u00e9n con el papel que pretende desempe\u00f1ar Nigeria como constructor de paz en el \u00e1mbito regional y como potencia a tener en cuenta a nivel internacional.<\/p>\n
Por otro lado, cuando en este \u00faltimo escenario coinciden actores como el presidente Yar\u00b4Adua (invitado por la presidencia alemana en un nefasto ejercicio de \u201crealpolitk\u201d) y los representantes del G-8 (abanderados de una pol\u00edtica neoliberal de impacto muy negativo en la regi\u00f3n subsahariana y deudores de sus propias promesas incumplidas), la fotograf\u00eda resultante no contribuye en nada a mejorar las expectativas de que se aborden adecuadamente los aut\u00e9nticos problemas.<\/p>\n
– Una de las primeras tareas del nuevo presidente se ubica precisamente en el Delta del N\u00edger, la octava regi\u00f3n m\u00e1s productiva de petr\u00f3leo en el mundo. Las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n (un 90% de los habitantes viven con menos de un d\u00f3lar diario y en un entorno contaminado por la explotaci\u00f3n del crudo) son probablemente el exponente m\u00e1s brutal que existe hoy sobre los estragos de una gesti\u00f3n corrupta del petr\u00f3leo. Es un territorio cuyo dise\u00f1o de las infraestructuras es un calco del que trazaron en la regi\u00f3n subsahariana las potencias coloniales (las \u00fanicas carreteras existentes son las que conducen desde las refiner\u00edas y los centros de residencia de los extranjeros a los puertos desde los que se exporta el crudo). A sus 20 millones de habitantes no les llega ning\u00fan fruto ni de los 2,6 millones de barriles diarios que se producen oficialmente, ni de los 1,6 millones que no pasan por los conductos oficiales.<\/p>\n
Dos de los grupos violentos m\u00e1s activos, la Fuerza de Voluntarios del Pueblo del Delta del N\u00edger y el Movimiento para la Emancipaci\u00f3n del Delta del N\u00edger, fueron creados, respectivamente, en 2004 y 2006; en respuesta a la discriminaci\u00f3n hist\u00f3rica de la regi\u00f3n y en lucha abierta contra el gobierno federal y las multinacionales petroleras. La violencia se ha incrementado con posterioridad a las elecciones, tanto contra trabajadores extranjeros como contra cargos electos.<\/p>\n
– Es precisamente en el Delta del N\u00edger donde se concentra una parte importante de la apuesta energ\u00e9tica de varios pa\u00edses de la UE (entre otros, Francia y Espa\u00f1a; de dicha regi\u00f3n procede nada menos que el 25% del gas y petr\u00f3leo que importa nuestro pa\u00eds) y de EE. UU. (de donde proviene un 11% de sus importaciones de petr\u00f3leo; siendo a su vez Nigeria un aliado regional clave en la lucha contra el terrorismo internacional).<\/p>\n
A la luz de todo lo anterior tambi\u00e9n se plantear\u00e1n de forma cada vez m\u00e1s acuciante dos cuestiones b\u00e1sicas, relacionadas, por un lado, con la forma en que dichos intereses econ\u00f3micos y estrat\u00e9gicos est\u00e1n condicionando las relaciones bilaterales con el r\u00e9gimen nigeriano (y la incompatibilidad de los mismos con los derechos humanos y la democracia) y, por otro, con la b\u00fasqueda de una seguridad energ\u00e9tica viable a medio plazo. El hecho de que los observadores electorales de la UE ni se acercaran al Delta del N\u00edger por motivos, precisamente, de seguridad, es suficientemente expl\u00edcito.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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