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(Para Radio Nederland)<\/strong> <\/p>\n (Para Radio Nederland)<\/strong> Nadie va a esperar a que se apruebe finalmente el Tratado de Lisboa o cualquier alternativa que surja en el horizonte, sino que, como reiteradamente muestra la historia, hay un inter\u00e9s manifiesto por parte de Washington y Mosc\u00fa en aprovechar el vac\u00edo de poder y la falta de voluntad pol\u00edtica comunitarias para ocupar los espacios disponibles en beneficio propio. La Uni\u00f3n no s\u00f3lo corre el peligro de que otros aprovechen su debilidad actual para obtener posiciones de ventaja, sino el de que esos movimientos terminen por crear a\u00fan m\u00e1s inestabilidad en su propio espacio geogr\u00e1fico, enfrent\u00e1ndola a situaciones que no pueda manejar adecuadamente o que incluso deriven en mayores amenazas.<\/p>\n Mientras la UE \u201cno sabe, no contesta\u201d, la OTAN celebra en Budapest una reuni\u00f3n informal de sus ministros de defensa. Este encuentro estaba inicialmente dise\u00f1ado para debatir sobre su propio proceso de transformaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n, con vistas a aprobar un nuevo concepto estrat\u00e9gico que sustituya al vigente (de 1999) y, supuestamente, actualice la raz\u00f3n de ser de la Alianza Atl\u00e1ntica cuando en la primavera del pr\u00f3ximo a\u00f1o se cumplan 60 desde su nacimiento. Sin embargo, la realidad ha impuesto una agenda distinta a los veintis\u00e9is ministros presentes. La situaci\u00f3n en Afganist\u00e1n no hace m\u00e1s que deteriorarse y la OTAN percibe, con inocultable temor, que su propia validez est\u00e1 en cuesti\u00f3n en un marco de guerra contrainsurgente para que la que no est\u00e1 preparada. Las reticencias para implicarse militarmente m\u00e1s a fondo son obvias y llevan a posturas divergentes, con Francia y Alemania, por un lado, proclamando su decisi\u00f3n de aumentar sus contingentes sobre el terreno, y con Canad\u00e1, por otro, anunciando ya su retirada para 2011. En paralelo, la Alianza comienza a tomar conciencia, tras los episodios de violencia vividos en Abjazia y Osetia del Sur este pasado mes de agosto, de que su oferta de futuro ingreso a Georgia y Ucrania es desestabilizadora y, en todo caso, s\u00f3lo sirve a Washington pero no a los intereses europeos. Por si esto no bastara, hay que a\u00f1adir la creciente preocupaci\u00f3n por las se\u00f1ales de desagrado que emite Mosc\u00fa ante el avance aliado (escudo antimisiles incluido), que el d\u00fao Putin\/Medveded interpreta en clave de asedio insoportable.<\/p>\n Es esa Rusia \u2014que renace como una potencia regional interesada en frenar ese asedio, en garantizarse un espacio de influencia en su \u201cnear abroad\u201d y en desembarazarse del liderazgo estadounidense\u2014 la que, por boca de su presidente, acaba de remachar en su reciente visita a Par\u00eds que ning\u00fan pa\u00eds puede monopolizar la gesti\u00f3n de la seguridad mundial (en clara referencia a EE UU) y que la OTAN no sirve ni como polic\u00eda mundial ni como garante de la seguridad europea. Adem\u00e1s, siguiendo la l\u00ednea que ya Putin viene expresando desde hace tiempo, Mosc\u00fa desea sentirse parte plena de Europa y entiende que la seguridad continental s\u00f3lo puede garantizarse a partir de la creaci\u00f3n de un pacto paneuropeo (que lleva asociada la directa desaparici\u00f3n de la OTAN). Sin caer en ning\u00fan tipo de encantamiento ruso, es preciso reconocer que la seguridad de Europa no puede construirse contra Rusia. Por tanto, si bien es cierto que Mosc\u00fa es parte del problema (por su deriva autoritaria, su tendencia al chantaje energ\u00e9tico, su visible rearme\u2026), tambi\u00e9n lo es que forma parte importante de la soluci\u00f3n.<\/p>\n La UE, mientras tanto, presenta s\u00edntomas de inacci\u00f3n inquietantes. Niza no sirve como marco de actuaci\u00f3n para hacer frente en com\u00fan a las amenazas existentes\u2026 pero hoy no tenemos nada mejor, ni previsiones de que algo sustancialmente superior vaya a surgir de inmediato. La PESC\/PESD est\u00e1 ralentizada y la crisis econ\u00f3mica en la que estamos sumidos no va a facilitar su pronta activaci\u00f3n, ni en t\u00e9rminos presupuestarios ni de voluntad pol\u00edtica. Esta sensaci\u00f3n de incapacidad para garantizar la seguridad de sus miembros est\u00e1 provocando una estampida, en la que cada uno trata de resolver sus problemas en solitario. Unos deciden tomar atajos que los ponen en manos de Washington o de la OTAN (v\u00e9ase Polonia y Rep\u00fablica Checa). Otros piden m\u00e1s OTAN (con Gran Breta\u00f1a y hasta Francia a la cabeza), demandando una ampliaci\u00f3n sin fronteras que integre a todos los que lo deseen (Georgia y Ucrania entre ellos). Y todav\u00eda otros, como Alemania, se oponen frontalmente a tal ampliaci\u00f3n irrestricta, conscientes del riesgo que supone incomodar a\u00fan m\u00e1s a Mosc\u00fa (de quien Alemania seguir\u00e1 dependiendo algunos a\u00f1os m\u00e1s en el terreno energ\u00e9tico).<\/p>\n En estas circunstancias se repite la imagen bien conocida de una Uni\u00f3n sencillamente desaparecida (y no en combate precisamente). Ni la t\u00e1ctica del avestruz (esperando que escampe), ni la confianza en otros actores externos (por muy aliados que sean) pueden servir como respuesta a los retos que tiene ante s\u00ed una Uni\u00f3n que aspira a ser un actor de relevancia internacional. Antes de aspirar a ser alguien en el mundo, con autonom\u00eda suficiente para determinar el ritmo y la orientaci\u00f3n de las din\u00e1micas que nos afecten, es necesario mostrar la capacidad suficiente para ocuparse de sus propios asuntos. Y, hoy, la UE no lo est\u00e1 haciendo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Para Radio Nederland) En el escenario de seguridad europea el ritmo de los acontecimientos parece …<\/p>\n","protected":false},"author":194,"featured_media":4176,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-4177","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos"],"yoast_head":"\n
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En el escenario de seguridad europea el ritmo de los acontecimientos parece incrementarse \u00faltimamente, sobre todo por lo que respecta a dos actores muy significados: OTAN y Rusia. Sorprende que quien deber\u00eda ser el principal protagonista de su propio destino \u2014la Uni\u00f3n Europea\u2014 apenas deje o\u00edr su voz, como si no hubiese alcanzado a\u00fan la mayor\u00eda de edad para hablar por s\u00ed misma. Al igual que ocurre en el \u00e1mbito econ\u00f3mico \u2014donde ha vuelto a quedar de manifiesto la inexistencia de mecanismos comunitarios de gesti\u00f3n de una crisis que afecta a todos\u2014, en el terreno de la seguridad la UE est\u00e1 dejando que otros decidan por ella.<\/p>\n