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El proceso de paz de Colombia logr\u00f3 revivirse cuando ya la inmensa mayor\u00eda de la opini\u00f3n p\u00fablica internacional lo daba por muerto. Para lograrlo, el Estado colombiano no envi\u00f3 esta vez a sus propios emisarios ni propuso nuevas reglas para la zona del despeje, ni tampoco convoc\u00f3 a la naci\u00f3n sino que, en su lugar, llam\u00f3 a las Naciones Unidas, y fueron \u00e9stas, que no hab\u00edan estado presentes hasta ahora en las mesas de di\u00e1logo, las que apagaron el incendio.<\/p>\n
Los otros actores centrales fueron los llamados \u00abpa\u00edses amigos\u00bb, ese grupo compuesto por Canad\u00e1, Cuba, Espa\u00f1a, Francia, Italia, M\u00e9xico, Noruega, Suecia, Suiza y Venezuela, quienes se reunieron tanto con el presidente Pastrana como con los comandantes de la guerrilla en la zona del despeje.<\/p>\n
Pero no s\u00f3lo ha sido o podr\u00eda ser crucial la presencia de la comunidad internacional para resucitar realmente el proceso cuando \u00e9ste desfallezca en el futuro, sino que su presencia permanente es la \u00fanica garant\u00eda de que los que hacen la guerra en Colombia- el Estado, la guerrilla y los paramilitares- dejen de mentirle al pa\u00eds, se comprometan a respetar a la poblaci\u00f3n civil y asuman que los acuerdos deben trascender lo eminentemente pol\u00edtico-militar, a diferencia de lo que tanto las FARC como el gobierno plantean, para integrar asimismo aspectos socio-econ\u00f3micos, sin lo cual no se lograr\u00e1 superar la larga etapa de conflicto armado. Por ejemplo, el tan mencionado \u00abAcuerdo de San Francisco de la Sombra (5 de octubre de 2001)\u00bb entre el gobierno y las FARC, menciona el derecho de la poblaci\u00f3n civil, en la zona del despeje, a desarrollar acciones pol\u00edticas y campa\u00f1as electorales de cara a las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales, pero no dice nada de sus otros derechos fundamentales como la vida y la libertad, y menos a\u00fan sobre los derechos econ\u00f3micos y sociales.<\/p>\n
Un problema que ha sido com\u00fan a todas las partes del conflicto (menos al ELN), incluyendo a las fuerzas de seguridad del Estado, es el rechazo a la creaci\u00f3n de mecanismos internacionales y a la participaci\u00f3n de actores exteriores- como una eventual comisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, de las Naciones Unidas o de organizaciones internacionales como Human Rights Watch- no s\u00f3lo en el proceso de paz, sino incluso en la evaluaci\u00f3n de las denuncias contra violaciones de los derechos humanos por parte del Estado y en la supervisi\u00f3n de las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n civil en la zona del despeje.<\/p>\n
El futuro no es m\u00e1s s\u00f3lido que el momento actual, el 20 de enero vence el plazo para la renovaci\u00f3n de la zona de despeje (42.000 Km2), y esta decisi\u00f3n depende de que las FARC den muestras de avanzar realmente hacia el cese de hostilidades. Ahora, despu\u00e9s de este aparente \u201ctriunfo\u201d del gobierno sobre una guerrilla que, en parte influida por la nueva coyuntura internacional posterior al 11 de septiembre, cedi\u00f3 en sus t\u00e9rminos de negociaci\u00f3n con relaci\u00f3n a la zona (por ejemplo, M\u00e9xico advirti\u00f3 que retirar\u00eda los visados a los portavoces de las FARC en su pa\u00eds), se producir\u00e1 un nuevo per\u00edodo de tensi\u00f3n, para lo cual no faltan motivos ni pretextos: investigaci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre paramilitares y militares, control del creciente n\u00famero de paramilitares en las cercan\u00edas de la zona desmilitarizada, suspensi\u00f3n del secuestro como f\u00f3rmula de actuaci\u00f3n y liberaci\u00f3n de los secuestrados, acuerdos humanitarios… Es definitiva, se puede afirmar que, moment\u00e1neamente, se ha logrado destrabar el proceso pero a\u00fan se est\u00e1 lejos de haber resuelto el conflicto.<\/p>\n
Un punto importante a considerar en esta nueva etapa es el descenso en la arrogancia de las guerrillas, quienes durante estos tres \u00faltimos a\u00f1os se hab\u00edan habituado a manejar una agenda dise\u00f1ada en plazos de semanas y que, ahora, han tenido que aprender a pensar en horas; una nueva l\u00f3gica que va a predominar en los pr\u00f3ximos pasos del proceso y que les obligar\u00e1 a mejorar su nivel de eficiencia. Desgraciadamente, a este descenso parece contraponerse un ascenso de arrogancia, esta vez del gobierno.<\/p>\n
Mientras tanto, se percibe la aparici\u00f3n de una oportunidad para reformular por completo el proceso, para establecer reglas y t\u00e9rminos claros, para avanzar hacia un acuerdo humanitario. Si esto no se logra concretar de manera inmediata, habr\u00e1 que concluir que el incendio actual ser\u00e1 s\u00f3lo el anuncio de \u00e9pocas peores. Se abre ahora un estrecho margen para que la comunidad internacional llegue a ser algo m\u00e1s que bomberos ocasionales. La primera prueba ser\u00e1 el papel que para los pr\u00f3ximos d\u00edas tengan reservados los dos delegados de los pa\u00edses amigos y el delegado de la ONU, que participar\u00e1n en las mesas de di\u00e1logo hasta el 20 de enero.<\/p>\n
La conclusi\u00f3n parece clara: sin comunidad internacional, entre la arrogancia y la impunidad, las partes del conflicto armado colombiano parecen carecer de la seriedad y la madurez suficientes para cumplir la palabra empe\u00f1ada. Pero, los que hacen la guerra, \u00bfhabr\u00e1n aprendido la lecci\u00f3n?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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