{"id":4342,"date":"2002-07-14T23:00:00","date_gmt":"2002-07-14T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=4342"},"modified":"2021-07-14T14:14:42","modified_gmt":"2021-07-14T14:14:42","slug":"los-retos-de-la-reconstruccion-de-la-sociedad-civil-lecciones-del-pasado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/los-retos-de-la-reconstruccion-de-la-sociedad-civil-lecciones-del-pasado\/","title":{"rendered":"Los retos de la reconstrucci\u00f3n de la sociedad civil: lecciones del pasado"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption alignleft size-full wp-image-4341\" width=\"150\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2002\/07\/ca52.jpg\" alt=\"ca52\" height=\"150\" style=\"float: left;\" srcset=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2002\/07\/ca52.jpg 200w, https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2002\/07\/ca52-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/p>\n<p \/><strong>(Para Radio Nederland) <br \/><\/strong>Que la reconstrucci\u00f3n en Irak no va por el camino adecuado es ya un secreto a voces. 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El aumento del descontento de la poblaci\u00f3n iraqu\u00ed con las fuerzas ocupantes, la lentitud de la puesta en marcha de iniciativas pol\u00edticas, la focalizaci\u00f3n de esfuerzos hacia el sector petrol\u00edfero y el olvido del resto, componen un panorama preocupante. Parece justificarse una vez m\u00e1s la lucidez del ideograma chino para escribir crisis, que es la suma de dos ideas: peligro y oportunidad. Peligro, pues toda crisis encierra la idea de riesgo, de amenaza, de posible efecto adverso. Pero tambi\u00e9n oportunidad, en la medida en que la resoluci\u00f3n de la crisis y la situaci\u00f3n nueva por ella creada, contiene siempre nuevas posibilidades, nuevas potencialidades, que normalmente no se previeron al inicio. Ahora parece que hay m\u00e1s de lo primero que de lo segundo.<\/p>\n<p>Lamentablemente, pese a los diversos procesos de rehabilitaci\u00f3n postb\u00e9lica a los que se ha enfrentado la comunidad internacional en los pasados a\u00f1os, muchas de las lecciones que de ellos podr\u00edan extraerse se olvidan. Por ello, en situaciones como la actual es preciso reafirmar algunas de las ideas y compromisos que surgen de esas experiencias y que hoy m\u00e1s que nunca son necesarias, cuando de lo que se trata es de reconstruir sociedades que se han visto dram\u00e1ticamente alteradas por causa de la guerra. La reconstrucci\u00f3n postb\u00e9lica tiene retos espec\u00edficos y a ellos se han dedicado numerosos esfuerzos en numerosas situaciones, entendiendo que los procesos de rehabilitaci\u00f3n deben ir m\u00e1s all\u00e1 de la mera reconstrucci\u00f3n f\u00edsica de las infraestructuras da\u00f1adas por el conflicto o de las estructuras econ\u00f3micas, para ser verdaderos procesos de reconciliaci\u00f3n y transformaci\u00f3n social. Tratando de convertir, como el ideograma chino, los riesgos en oportunidades.<\/p>\n<p>Es significativo, que el Informe Mundial de Desastres, que la Federaci\u00f3n Internacional de Sociedades de Cruz Roja y Media Luna Roja edita anualmente, se dedicara monogr\u00e1ficamente en 2001 a la recuperaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n tras guerras y desastres naturales. En aquel informe, que recoge la experiencia de m\u00e1s de un siglo, se ponen de relieve algunas de las variables que deben considerarse en tan complejas situaciones y sin las cuales muchas crisis se convierten en cr\u00f3nicas y no avanzan hacia una verdadera resoluci\u00f3n. Como puede suceder en Irak. Resumiendo estas propuestas y algunas otras que surgen del an\u00e1lisis de diversos procesos, en forma de dec\u00e1logo, tendr\u00edamos:<\/p>\n<p>Las crisis tienen siempre causas profundas sobre las que hay que trabajar en la reconstrucci\u00f3n. Conocer los factores causales de la vulnerabilidad, la injusticia, la pobreza, la violencia o la desigualdad, es fundamental para plantear la reconstrucci\u00f3n en la direcci\u00f3n adecuada. <br \/>Antes de iniciar la reconstrucci\u00f3n es preciso abordar con urgencia la satisfacci\u00f3n de las necesidades humanitarias de la poblaci\u00f3n y la mejora general de la situaci\u00f3n humanitaria. Y en ello deben participar de modo protagonista las organizaciones humanitarias imparciales que, aparte de su probada capacidad t\u00e9cnica y log\u00edstica, puedan ser percibidos por la poblaci\u00f3n como entidades al margen del conflicto y con un inter\u00e9s exclusivamente humanitario. El humanitarismo, para serlo, debe conservar los valores de humanidad e imparcialidad que le dieron origen. Y ce\u00f1irse a lo plasmado en el Derecho Humanitario y otros instrumentos de derecho como Los Convenios de La Haya o el derecho de los refugiados. <br \/>La rehabilitaci\u00f3n debe ser multisectorial y equilibrada. Debe afectar a todos los sectores desde la econom\u00eda hasta lo social, desde lo pol\u00edtico a lo psicol\u00f3gico, desde lo cultural hasta lo ecol\u00f3gico,\u2026y hacerlo de un modo en el que se sea consciente de la volatilidad de estas situaciones y no se pretenda correr m\u00e1s r\u00e1pido en un terreno que en otro. Dedicar muchos m\u00e1s recursos a unos sectores que a otros puede generar serias disfunciones. \u00bfLes recuerda algo? <br \/>El establecimiento de unas condiciones m\u00ednimas de seguridad constituye un requisito previo para cualquier iniciativa s\u00f3lida de rehabilitaci\u00f3n. A tal efecto conviene recordar, como han hecho el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja y las ONG, las responsabilidades y obligaciones que el Derecho Internacional Humanitario otorga a los diferentes actores en un conflicto y en especial a las fuerzas ocupantes. Las organizaciones sociales no firman los tratados y convenios internacionales, pero deben recordar a las partes sus deberes. <br \/>La rehabilitaci\u00f3n del entramado institucional y pol\u00edtico es fundamental para generar la legitimidad necesaria y la confianza de los ciudadanos en las instituciones y en el propio proceso de reconstrucci\u00f3n. <br \/>En este entramado institucional debe promoverse tambi\u00e9n la participaci\u00f3n de la sociedad civil y de sus organizaciones y el respaldo de \u00e9stas a la construcci\u00f3n de la paz y la reconciliaci\u00f3n. El papel de las organizaciones de mujeres debe impulsarse. La sociedad civil no s\u00f3lo debe servir de contrapeso a las instituciones sino, en estos casos, apoyar iniciativas y construir verdaderas capacidades para la paz y una cultura de paz. <br \/>La rehabilitaci\u00f3n debe ser un proceso de base end\u00f3gena y dirigido cuanto antes por la sociedad del propio pa\u00eds. La iniciativa internacional debe apoyar, acompa\u00f1ar, colaborar en ese proceso, pero dejando cuando sea posible la direcci\u00f3n a las autoridades nacionales y a la sociedad civil aut\u00f3ctona. El papel de las Naciones Unidas en el inicio del proceso de rehabilitaci\u00f3n, favoreciendo la coordinaci\u00f3n entre donantes y autoridades locales, es b\u00e1sica. <br \/>La rehabilitaci\u00f3n de los servicios sociales b\u00e1sicos debe ser prioritaria no s\u00f3lo para mejorar el bienestar de la poblaci\u00f3n sino por el valor simb\u00f3lico que tiene para apoyar el proceso en su conjunto. Esta rehabilitaci\u00f3n de los servicios sociales debe ser el puente entre la ayuda humanitaria de emergencia y la reconstrucci\u00f3n de medio plazo. <br \/>La dimensi\u00f3n psicosocial debe ser cuidada. La vulnerabilidad psicol\u00f3gica de muchos colectivos hace que, si no se trabaja esta dimensi\u00f3n, \u00e9stos van a quedar marcados por el trauma y no van a poder incorporarse adecuadamente a la reconstrucci\u00f3n y el desarrollo. <br \/>La reconstrucci\u00f3n no puede ser vista como una vuelta al statu quo anterior. Como se dijo tras el hurac\u00e1n Mitch \u00abReconstruyamos Centroam\u00e9rica pero no la pobreza\u00bb. La reconstrucci\u00f3n debe aprovechar las oportunidades para emprender el camino del desarrollo humano y sostenible.<\/p>\n<p>En las \u00faltimas d\u00e9cadas, la comunidad internacional en general y las instituciones sociales en particular, han ido adquiriendo una importante experiencia en procesos de reconstrucci\u00f3n tras guerras y otros tipos de crisis. Y hemos ido aprendiendo lecciones que a veces se parecen olvidar, creyendo que cada crisis es distinta o, simplemente, perdiendo esta memoria colectiva tan valiosa. Debemos darnos cuenta de que la reconstrucci\u00f3n de sociedades marcadas por la violencia y la guerra es un proceso lento y laborioso que requiere de una participaci\u00f3n activa del tejido social para conseguir una verdadera y viable reconciliaci\u00f3n. \u00c9se es ahora uno de los retos m\u00e1s serios en relaci\u00f3n con Irak.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Para Radio Nederland) Que la reconstrucci\u00f3n en Irak no va por el camino adecuado es &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":196,"featured_media":4341,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[196],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-4342","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos","tag-construccion-de-paz-cp"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - 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