{"id":4348,"date":"2002-11-14T23:00:00","date_gmt":"2002-11-14T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=4348"},"modified":"2021-07-14T14:15:35","modified_gmt":"2021-07-14T14:15:35","slug":"errores-en-la-reconstruccion-de-iraq","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/errores-en-la-reconstruccion-de-iraq\/","title":{"rendered":"Errores en la reconstrucci\u00f3n de Iraq"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption alignleft size-full wp-image-4347\" width=\"150\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2002\/11\/ca55.jpg\" alt=\"ca55\" height=\"99\" style=\"float: left;\" \/><\/p>\n<p \/><strong>(Para El Correo)<\/strong> <br \/>\u00bfRecuerda alguien aquellos gloriosos d\u00edas en los que el entonces vicepresidente del Gobierno Mariano Rajoy anunciaba la posibilidad para los funcionarios espa\u00f1oles de participar en la reconstrucci\u00f3n de Irak?. 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Se citaban muchos Ministerios y grandes proyectos en diversas \u00e1reas, desde las infraestructuras a la reforma del Estado. Lleg\u00f3 a hablarse de una \u00abventanilla\u00bb para recoger las solicitudes de lo que se esperaba un bander\u00edn de enganche masivo. Eso s\u00ed: hab\u00eda que saber un poco de \u00e1rabe y conocer, tambi\u00e9n un poquito, su cultura. Pero, qu\u00e9 importaba eso para un gobierno convencido de que la transici\u00f3n a la democracia es, como los c\u00edtricos, uno de los productos exportables de nuestro pa\u00eds y que quer\u00eda convencernos de la bondad de la guerra. Adem\u00e1s, si la campa\u00f1a militar hab\u00eda sido tan f\u00e1cil, la reconstrucci\u00f3n deb\u00eda serlo a\u00fan m\u00e1s con un pueblo iraqu\u00ed que, se nos dec\u00eda, aplaud\u00eda a las fuerzas ocupantes y mostraba su j\u00fabilo por la invasi\u00f3n, deseoso de mejorar su situaci\u00f3n. El negocio comenzaba y no hab\u00eda que perder oportunidades.<\/p>\n<p>Ese delirante escenario de la reconstrucci\u00f3n de Irak, que algunos llegaron a creer, se ha topado con la tozuda realidad que, una vez m\u00e1s, ha venido a poner en su sitio a los vendedores de humo y a aquellos que dando muestras de una irresponsabilidad sin precedentes, no s\u00f3lo iniciaron una guerra ilegal e ilegitima, sino que est\u00e1n tratando sin ning\u00fan pudor, de justificarla a posteriori. No, Se\u00f1ora Palacio, no ha sido el \u00abresonante \u00e9xito\u00bb de la Conferencia de Donantes lo que hace que en Irak aumenten la violencia y la inseguridad. En todo proceso de reconstrucci\u00f3n posb\u00e9lica, incluso en aquellos en los que se han firmado acuerdos de paz y ha habido participaci\u00f3n leg\u00edtima de organismos internacionales con mandatos claros, la inseguridad ha seguido existiendo durante mucho tiempo. Si adem\u00e1s, como en Irak, la reconstrucci\u00f3n se ha planteado de modo improvisado, si no se ha respetado lo dispuesto en el Derecho Internacional Humanitario, si se ha tratado de humillar al pueblo iraqu\u00ed, si no se han resuelto las necesidades b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n pero ya se reparten contratos entre los amigos, si el horizonte y el calendario pol\u00edtico siguen sin estar claros,&#8230; la inseguridad durar\u00e1 mucho m\u00e1s. Con o sin Conferencias de los autodenominados donantes.<\/p>\n<p>En las dos \u00faltimas d\u00e9cadas la comunidad internacional se ha visto confrontada a numerosos procesos de rehabilitaci\u00f3n tras la finalizaci\u00f3n de guerras de todo tipo. Desde Mozambique o Ruanda a Timor Oriental, pasando por El Salvador o Guatemala, hasta llegar a los Balcanes o Afganist\u00e1n, en muchas ocasiones se han abordado procesos de este tipo y de ellos, de los \u00e9xitos pero tambi\u00e9n de los fracasos, se han podido extraer lecciones y experiencias de utilidad. Es m\u00e1s, estas experiencias han sido sistematizadas y analizadas por algunos pa\u00edses donantes y por el propio Comit\u00e9 de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE y forman parte de la doctrina de cooperaci\u00f3n aceptada por ellos y que debiera orientar sus pol\u00edticas. En 1998 el CAD public\u00f3 el excelente informe \u00abConflicto, paz y cooperaci\u00f3n para el desarrollo en el umbral del siglo XXI\u00bb que contiene las llamadas \u00aborientaciones clave para los donantes\u00bb en situaciones posb\u00e9licas. El libro se public\u00f3 en Espa\u00f1a en 1999 auspiciado, precisamente, por la Oficina de Planificaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n (OPE) del Ministerio de Asuntos Exteriores, actualmente en la AECI (Agencia Espa\u00f1ola de Cooperaci\u00f3n Internacional). No puede uno evitar cierta tristeza al ojear hoy dicho libro y otros documentos posteriores del CAD y observar como ni una sola de las orientaciones en esta materia ha sido seguida por nuestro gobierno ni por las fuerzas de ocupaci\u00f3n de Irak. Sirva como ejemplo el apartado de seguridad que el CAD vincula, necesariamente, con la reforma del sector de justicia y con la formaci\u00f3n en materia de derechos humanos y no con una concepci\u00f3n represiva de la seguridad. M\u00e1s a\u00fan, en lo que el CAD denomina \u00e1reas prioritarias de apoyo se establece como primera el restablecimiento de la seguridad interna y del Estado de Derecho, sosteniendo con toda claridad que \u00abla seguridad de las personas y el respeto a los derechos humanos fundamentales es la base de la estabilidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica. La recuperaci\u00f3n de unas instituciones que gocen de credibilidad es vital\u00bb. \u00bfEs qu\u00e9 es posible pensar que la seguridad, y cuando decimos seguridad nos referimos a la de los ciudadanos iraqu\u00edes fundamentalmente, puede garantizarse por soldados ocupantes, pertrechados para la guerra y atemorizados por el poco apoyo y simpat\u00eda con que cuentan por parte de la poblaci\u00f3n civil? La seguridad, en su m\u00e1s moderna acepci\u00f3n, debe vincularse necesariamente con la reconstrucci\u00f3n del Estado de Derecho, y en eso, lamentablemente, las fuerzas ocupantes no parecen mostrar mucho inter\u00e9s.<\/p>\n<p>En cualquier caso, no resulta justificable esta ignorancia por parte de nuestros gobernantes, de lo que son experiencias de toda la comunidad internacional. Experiencias en muchas de las cuales, como El Salvador o Guatemala, nuestro pa\u00eds ha tenido una positiva participaci\u00f3n. Por eso, cuando Kofi A. Annan presiona por conseguir un mayor peso para Naciones Unidas en el proceso de rehabilitaci\u00f3n de Irak, est\u00e1 planteando tambi\u00e9n que se aproveche esta experiencia de los organismos internacionales y no que, por ignorancia o por el machadiano \u00abdesprecia cuanto ignora\u00bb, se vuelvan a repetir los mismos errores que en anteriores crisis.<\/p>\n<p>Pero de la ignorancia a la arrogancia hay un paso y si analizamos todo el proceso de rehabilitaci\u00f3n veremos que de esta \u00faltima ha habido mucha. Basta recordar la improvisaci\u00f3n y la falta de planificaci\u00f3n de la posguerra, s\u00f3lo justificable por una visi\u00f3n mesi\u00e1nica y arrogante del papel de las fuerzas de ocupaci\u00f3n. \u00bfC\u00f3mo interpretar ahora las palabras del primer \u00abvirrey\u00bb Garner, responsable de la situaci\u00f3n de caos y saqueo de los primeros d\u00edas tras la ocupaci\u00f3n, cuando afirmaba que los problemas se arreglaban en unos d\u00edas?. Esa actitud prepotente ha estado en la base de muchos de los errores y en la escasa aceptaci\u00f3n de las fuerzas de ocupaci\u00f3n por parte de la poblaci\u00f3n iraqu\u00ed.<\/p>\n<p>M\u00e1s preocupante ha resultado la falta de actitud m\u00ednimamente autocr\u00edtica durante todo el proceso. El \u00absostenella y no enmendalla\u00bb ha sido el comportamiento b\u00e1sico del gobierno espa\u00f1ol que en ning\u00fan momento, ni tan siquiera cuando los otros gobiernos ocupantes rend\u00edan cuentas a sus Parlamentos u opiniones p\u00fablicas con alguna dosis de reflexi\u00f3n autocr\u00edtica, ha dado un solo paso de reconocimiento de que algo iba mal. La tortura a la que ha sometido nuestro Presidente a las Resoluciones del Consejo de Seguridad para interpretar que dicen lo que no dicen y s\u00ed lo que \u00e9l quiere que digan es un ejemplo claro. De ah\u00ed al \u00abladran luego cabalgamos\u00bb de la Ministra Palacio en los \u00faltimos d\u00edas no ha habido m\u00e1s que un paso.<\/p>\n<p>Pero sea cual sea la actitud de nuestros gobernantes, es un secreto a voces que la reconstrucci\u00f3n de Irak va mal y, en cualquier caso, no va como algunos llegaron a pensar, mientras que los pocos funcionarios que Rajoy \u00abreclut\u00f3\u00bb abandonan el pa\u00eds. Por todo lo anterior y como la cosa puede durar, a\u00fan tendr\u00edan tiempo nuestros gobernantes de echar una ojeada a las experiencias de otros procesos de rehabilitaci\u00f3n posb\u00e9lica y tratar de no repetir los mismos errores. Si tras ello se hacen menos arrogantes, mejor. Si no, al menos habr\u00e1n aprendido algo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Para El Correo) \u00bfRecuerda alguien aquellos gloriosos d\u00edas en los que el entonces vicepresidente del &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":196,"featured_media":4347,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[196],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-4348","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos","tag-construccion-de-paz-cp"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Errores en la reconstrucci\u00f3n de Iraq - IECAH<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Conflictos en \u00c1frica, \u00bfintervenci\u00f3n internacional?\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/errores-en-la-reconstruccion-de-iraq\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Errores en la reconstrucci\u00f3n de Iraq - 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