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La reciente crisis diplom\u00e1tica entre Colombia y Venezuela, por una parte, y el in\u00e9dito pulso, que podr\u00eda llevar a una eventual secesi\u00f3n territorial, entre el gobierno central boliviano y la rica regi\u00f3n petrolera y gas\u00edstica de Santa Cruz, por otra, aunados a las turbulencias pol\u00edticas internas en Per\u00fa y Ecuador, conforman un complicado rompecabezas en la regi\u00f3n andina. El problema se acrecienta si se toma en cuenta la d\u00e9bil gobernabilidad, el constante aumento de las desigualdades socio-econ\u00f3micas y los efectos negativos de la lucha contra el narcotr\u00e1fico y la insurgencia, enmarcada en la \u00abguerra contra el terror\u00bb liderada desde Washington.<\/p>\n
No deja de ser llamativo el hecho de que, hace un a\u00f1o, el Council of Foreign Relations, influyente think tank estadounidense, publicara un extenso y revelador informe titulado \u00abAndes 2020: los desaf\u00edos del Plan Colombia en la regi\u00f3n\u00bb. En el mismo se estipulaba la posibilidad de fragmentaci\u00f3n territorial o la posibilidad de que pa\u00edses como Ecuador, Colombia, Venezuela y Bolivia se convirtieran en \u00abEstados fallidos\u00bb, azuzados por el conflicto con el narcotr\u00e1fico y la guerrilla y la intimidatoria presencia del Plan Colombia.<\/p>\n
La reciente semi-ruptura diplom\u00e1tica y la \u00abguerra de micr\u00f3fonos\u00bb entre Bogot\u00e1 y Caracas- producto de la detenci\u00f3n del catalogado \u00abcanciller\u00bb de las FARC, Rodrigo Granda, en una operaci\u00f3n realizada por las autoridades colombianas en la capital venezolana- es una consecuencia impl\u00edcita de la regionalizaci\u00f3n del conflicto colombiano, plasmada en la expansi\u00f3n del Plan Colombia y la posterior transnacionalizaci\u00f3n de los movimientos insurgentes, que tienden a buscar refugio en pa\u00edses vecinos como Venezuela y Ecuador.<\/p>\n
El caso colombo-venezolano revela dos realidades. La primera es que la presencia de Granda en territorio venezolano, con absoluta libertad de movimientos, deja en evidencia al gobierno de Hugo Ch\u00e1vez ante las acusaciones externas de v\u00ednculos con las FARC. Supuestamente afincado en Caracas, se especula que Granda pose\u00eda nacionalidad venezolana e, incluso, que particip\u00f3 en el refer\u00e9ndum en contra del revocatorio de Ch\u00e1vez.<\/p>\n
Del mismo modo, es conocido que particip\u00f3 el pasado diciembre en un congreso de intelectuales, junto a Daniel Ortega, el presidente Ch\u00e1vez y Jos\u00e9 Saramago. No es \u00e9sta la primera vez que Ch\u00e1vez tiene roces profundos con su vecino colombiano por la presencia de guerrilleros en territorio venezolano. Ah\u00ed est\u00e1n los casos de Jos\u00e9 Mar\u00eda Ballesta, perteneciente al ELN y capturado en 2000 por la INTERPOL y la seguridad colombiana y de la guerrillera de las FARC, Olga Mar\u00edn, qui\u00e9n ofreci\u00f3 un discurso en la Asamblea Nacional venezolana en 2003. Del mismo modo, la creaci\u00f3n, por parte de las FARC, de un Ej\u00e9rcito Bolivariano de Liberaci\u00f3n afect\u00f3 a la revoluci\u00f3n \u00abchavista\u00bb y complic\u00f3 a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n, en un momento en que se aplicaba con rigor el Plan Colombia.<\/p>\n
Bogot\u00e1, y ahora Washington, han acusado a Ch\u00e1vez de albergar \u00abguerrilleros y terroristas\u00bb (las FARC est\u00e1n en la lista de grupos terroristas del Departamento de Estado) y de ser un factor de desestabilizaci\u00f3n regional. Mientras, el presidente venezolano ha decidido, en primera instancia, congelar los intercambios comerciales con su vecino, al que, adem\u00e1s, exig\u00eda disculpas. La crisis se est\u00e1 desmontando lentamente por los canales diplom\u00e1ticos, pero queda claro que va a marcar un antes y un despu\u00e9s en las relaciones colombo-venezolanas. Sin embargo, y de una manera parad\u00f3jica, si los espacios de negociaci\u00f3n terminan por imponerse, esto podr\u00eda provocar una cooperaci\u00f3n m\u00e1s estrecha entre ambos pa\u00edses en materia antiterrorista.<\/p>\n
El segundo aspecto a resaltar es la cada vez mayor presencia y coordinaci\u00f3n de los servicios de seguridad colombianos, amparados por la cooperaci\u00f3n estadounidense, en operaciones m\u00e1s all\u00e1 de sus fronteras, con las peligrosas consecuencias que esto implica en materia de violaci\u00f3n de la soberan\u00eda territorial. Si bien es cierto que la detenci\u00f3n de Granda, comparable a la ocurrida hace un a\u00f1o en Ecuador con el guerrillero Sim\u00f3n Trinidad, reviste un car\u00e1cter de ilegalidad indudable (si a ello agregamos los supuestos sobornos a polic\u00edas venezolanos), el presidente Uribe V\u00e9lez y el gobierno estadounidense le han otorgado un dudoso car\u00e1cter de legitimidad.
El hecho es que la cooperaci\u00f3n colombo-estadounidense, plasmada en la pol\u00edtica de Uribe de \u00abseguridad democr\u00e1tica\u00bb y la transformaci\u00f3n del Plan Colombia en un Plan Andino, funciona coordinadamente, aunque no sea valorada positivamente en los pa\u00edses vecinos. Por otra parte, tanto Uribe como Ch\u00e1vez no han dejado pasar la oportunidad para sacar rentabilidad pol\u00edtica en un asunto sumamente sensible para ambos pa\u00edses. La l\u00ednea dura de ambos mandatarios les ha hecho incrementar su popularidad y cierto consenso internos, quiz\u00e1s pensando m\u00e1s en las posibilidades de reelecci\u00f3n de ambos para las respectivas elecciones presidenciales de 2006.<\/p>\n
Otros procesos, no menos preocupantes, se desarrollan en Per\u00fa, Ecuador y Bolivia. La alarmante ca\u00edda en picado en la popularidad y aceptaci\u00f3n p\u00fablica del mandatario peruano, Alejandro Toledo, ha dado paso a pricipios de enero a una extravagante rebeli\u00f3n militar por parte de un coronel retirado, Antauro Humala, en el interior del pa\u00eds. Humala, quien anteriormente ya se rebelara contra el entonces presidente Alberto Fujimori, manifest\u00f3 su simpat\u00eda por la revoluci\u00f3n bolivariana de Hugo Ch\u00e1vez, se autoproclam\u00f3 heredero de la ideolog\u00eda etno-cacerista, en referencia al h\u00e9roe militar decimon\u00f3nico Avelino C\u00e1ceres, y prometi\u00f3 restaurar la ley inca. Del mismo modo, se observa en los \u00faltimos meses una abrupta reanudaci\u00f3n de la actividad de c\u00e9lulas dormidas de Sendero Luminoso.<\/p>\n
Ecuador, por su parte, vive pendiente de la presi\u00f3n del conflicto colombiano (por la cercan\u00eda de la base militar antidrogas fronteriza de Putumayo) y de los movimientos pol\u00edticos de su presidente, Lucio Guti\u00e9rrez, quien ha copiado la misma f\u00f3rmula judicial que Ch\u00e1vez en Venezuela, ampliando la conformaci\u00f3n de magistrados afectos en el Tribunal Supremo a fin de contrarrestar el cada vez mayor descontento del poder legislativo hacia su gesti\u00f3n. Con el empuje de los movimientos ind\u00edgenas conformados en torno a la influyente CONAIE, Guti\u00e9rrez se encuentra ahora en una delicada posici\u00f3n.<\/p>\n
Para finalizar, la turbulencia boliviana parece revelar una mezcla de intereses petroleros y gas\u00edsticos por parte de las multinacionales y las elites locales, supuestamente coordinadoras de la amenaza secesionista de la regi\u00f3n de Santa Cruz, confrontados con las demandas de movimientos sociales e ind\u00edgenas que desean ampliar su espectro socio-pol\u00edtico. Estos movimientos, cuyos l\u00edderes m\u00e1s visibles son Felipe Quispe y Evo Morales, atizan constantemente la atribulada presidencia interina de Carlos Mesa, en un momento en que el pa\u00eds m\u00e1s pobre de Sudam\u00e9rica se prepara para la convocatoria de una Asamblea Constituyente, tras la ca\u00edda del presidente Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada, y cuya gobernabilidad y estabilidad se encuentran en entredicho.<\/p>\n
Este es, en esencia, el panorama andino, repleto de s\u00edntomas de convulsi\u00f3n y pocas opciones de estabilizaci\u00f3n en una coyuntura en la cual a la cada vez mayor presencia geopol\u00edtica de Brasil, a trav\u00e9s de MERCOSUR y sus proyectos de integraci\u00f3n suramericana, se le opone la pol\u00edtica estadounidense basada en dos pilares: el ALCA y el Plan Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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