{"id":4382,"date":"2005-03-16T23:00:00","date_gmt":"2005-03-16T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=4382"},"modified":"2021-07-26T12:30:44","modified_gmt":"2021-07-26T12:30:44","slug":"una-rehabilitacion-que-tenga-en-cuenta-la-vulnerabilidad-de-las-comunidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/una-rehabilitacion-que-tenga-en-cuenta-la-vulnerabilidad-de-las-comunidades\/","title":{"rendered":"Una rehabilitaci\u00f3n que tenga en cuenta la vulnerabilidad de las comunidades."},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption alignleft size-full wp-image-4381\" width=\"101\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2005\/03\/ba17.jpg\" alt=\"ba17\" height=\"65\" style=\"float: left;\" \/><\/p>\n<p \/><strong>(Para Entreculturas A Fondo)<\/strong> <br \/>Tras cada gran desastre &#8211; y no cabe duda de que el maremoto que ha asolado el sur de Asia ha sido una de las m\u00e1s&#8230;<strong \/>   <!--more-->  <\/strong><\/p>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption alignleft size-full wp-image-4381\" width=\"101\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2005\/03\/ba17.jpg\" alt=\"ba17\" height=\"65\" style=\"float: left;\" \/><\/p>\n<p><strong>(Para Entreculturas A Fondo)<\/strong> <br \/>Tras cada gran desastre &#8211; y no cabe duda de que el maremoto que ha asolado el sur de Asia ha sido una de las m\u00e1s grandes tragedias de las \u00faltimas d\u00e9cadas -, y una vez puestas en marcha las prioritarias tareas de ayuda de emergencia, surgen en las organizaciones humanitaria y de desarrollo las mismas preguntas. \u00bfHubiera podido evitarse el desastre? \u00bfHubieran podido, al menos, mitigarse sus efectos? \u00bfEstamos actuando correctamente en el planteamiento de la rehabilitaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n? \u00bfPodemos hacer otra cosa?. Preguntas, sin duda honestas, pero que se repiten tras cada desastre como si se tratara de mantras y que reflejan las enormes dificultades de aprendizaje que tenemos en el sector de cooperaci\u00f3n y ayuda. Nos las hicimos tras el hurac\u00e1n Mitch, tras las inundaciones de Mozambique, tras el terremoto de Bam, &#8230; y las repetimos hoy.<\/p>\n<p>El patr\u00f3n de respuesta internacional tras estos dram\u00e1ticos sucesos es bastante recurrente: movilizaci\u00f3n masiva de recursos hacia la asistencia de emergencia, reacci\u00f3n compulsiva de las opiniones p\u00fablicas y los medios de comunicaci\u00f3n, autoafirmaci\u00f3n de que esta \u00absolidaridad\u00bb es lo \u00fanico posible, frenes\u00ed activista en las organizaciones humanitarias, pugnas por el liderazgo y el protagonismo en el terreno,&#8230; en fin, desbordamiento de trabajo durante unos meses y escasa reflexi\u00f3n sobre si otra cosa hubiera sido posible o necesaria.<\/p>\n<p>En esta ocasi\u00f3n, y pese a la magnitud de la cat\u00e1strofe, la maquinaria de ayuda internacional ha funcionado con bastante eficacia y la respuesta, tanto ciudadana como de los gobiernos, ha sido enorme y ha permitido una reacci\u00f3n bastante r\u00e1pida y razonablemente eficaz. La convocatoria de reuniones de donantes en Yakarta, Ginebra, Bruselas,.. y la labor coordinadora de Naciones Unidas, ha permitido una movilizaci\u00f3n de recursos veloz y un compromiso financiero por parte de los donantes muy significativo. Que se cumplan o no estos compromisos, es harina de otro costal.<\/p>\n<p>En cualquier caso, una vez m\u00e1s, parecen olvidarse cuestiones que tambi\u00e9n en esta crisis se han demostrado ciertas. En primer lugar, que la primera respuesta y la que m\u00e1s contribuye a salvar vidas en las primeras horas tras el desastre es la respuesta local. Es la ayuda de los vecinos, de los familiares, de las organizaciones locales, de las autoridades locales en muchos casos, la que suministra, incluso en desastres de dimensiones b\u00edblicas como \u00e9ste, la asistencia necesaria inmediatamente posterior a la emergencia. Y, sin embargo, poco se est\u00e1 hablando estos d\u00edas de la dedicaci\u00f3n de fondos al fortalecimiento de capacidades locales, la creaci\u00f3n de mecanismos de mitigaci\u00f3n, la elaboraci\u00f3n de planes de contingencia, &#8230; en definitiva la inversi\u00f3n de recursos en dispositivos de preparaci\u00f3n ante desastres y prevenci\u00f3n. El m\u00e1s rancio asistencialismo parece predominar.<\/p>\n<p>En segundo lugar, se est\u00e1 pasando por alto la elevada vulnerabilidad de estas zonas de Asia antes de la crisis y la imprudencia con la que, en muchos casos por la presi\u00f3n tur\u00edstica, se hab\u00edan edificado hoteles y viviendas en la misma l\u00ednea de playa. Si a esta vulnerabilidad f\u00edsica, a\u00f1adimos la extrema pobreza de las poblaciones mayormente afectadas y la derivada de la deforestaci\u00f3n o del manejo inadecuado de los recursos, tendremos algunas de las razones del enorme impacto del Tsunami.<\/p>\n<p>En tercer lugar, si no evitado, si que el impacto del desastre se hubiera podido reducir si hubiera existido un sistema de vigilancia de Tsunamis, como existe en otros Oc\u00e9anos y otras partes del globo, y mecanismos de alerta r\u00e1pida previstos en zonas, como \u00e9stas, que sufren cr\u00f3nicamente eventos de este tipo.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, los efectos del maremoto se hubieran mitigado si hubieran existido programas de educaci\u00f3n sobre reducci\u00f3n y preparaci\u00f3n ante desastres y organizaciones comunitarias formadas en esta materia. Las vulnerabilidades y capacidades de las comunidades tienen tambi\u00e9n un componente organizativo que s\u00f3lo puede potenciarse a trav\u00e9s de la educaci\u00f3n. El ejemplo que ha dado la vuelta al mundo de la ni\u00f1a que supo prever el maremoto por que se lo hab\u00edan explicado en la escuela y supo convencer y organizar a sus familiares y personas cercanas, deber\u00eda ser algo m\u00e1s que una an\u00e9cdota. Deber\u00eda servir para convencernos de la importancia de la educaci\u00f3n sobre estos temas y de la necesidad de fomentar la organizaci\u00f3n de la comunidad ante ellos. Ahora, esta tarea se convierte en fundamental pues el enorme estr\u00e9s que han sufrido las v\u00edctimas, que en muchos casos lo han perdido todo, y su tremenda vulnerabilidad psicol\u00f3gica puede hacer fracasar proyectos de rehabilitaci\u00f3n y generar m\u00e1s asistencialismo.<\/p>\n<p>Por ello, reconociendo que durante alg\u00fan tiempo la prioridad debe ser la ayuda humanitaria hacia las v\u00edctimas m\u00e1s afectadas y que esto va a durar muchos meses, las consideraciones anteriores deben servirnos para proponer algunas cuestiones relacionadas con el medio plazo.<\/p>\n<p>La reducci\u00f3n de desastres como concepto englobador, tal como se ha propuesto en la Conferencia Internacional de Reducci\u00f3n de Desastres celebrada en Kobe (Jap\u00f3n) recientemente, debe incorporarse a todos los programa de rehabilitaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n. De hecho, en zonas de alto riesgo y vulnerabilidad como son las zonas afectadas, todos los proyectos de desarrollo debieran incorporar esta dimensi\u00f3n. Esto se concretar\u00eda entre otras en las siguientes medidas:<\/p>\n<p>&#8211; Fortalecimiento de las estructuras locales gubernamentales y no gubernamentales de preparaci\u00f3n y respuesta ante desastres. <br \/>&#8211; Atenci\u00f3n a la vulnerabilidad de base en todos las iniciativas de reconstrucci\u00f3n. La recuperaci\u00f3n del potencial tur\u00edstico es importante para muchas de las zonas afectadas, pero no a costa de aumentar el riesgo de las comunidades de pescadores, artesanos o campesinos que all\u00ed viven. <br \/>&#8211; La creaci\u00f3n de sistemas de detecci\u00f3n de Tsunamis y de sus correspondientes mecanismos de alerta temprana en el nivel local. El gobierno de Jap\u00f3n se ha comprometido a financiar un sistema centralizado de este tipo en el \u00cdndico, pero no est\u00e1 previsto su plasmaci\u00f3n a escala local. <br \/>&#8211; Elaboraci\u00f3n de planes de contingencia y de mecanismos de respuesta que clarifiquen las competencias y los procedimientos. <br \/>&#8211; Incorporaci\u00f3n de la educaci\u00f3n en materia de prevenci\u00f3n de desastres en los curr\u00edcula educativos y en campa\u00f1as de educaci\u00f3n no formal.<\/p>\n<p>Es obvio que estas medidas requieren de financiaci\u00f3n y por ello deben reservarse partidas para estas tareas y comprometer a los donantes con una visi\u00f3n de la reconstrucci\u00f3n que incluya la prevenci\u00f3n y la preparaci\u00f3n ante posibles nuevos desastres como un eje central. La ocurrencia de un fen\u00f3meno natural como el Tsunami no puede evitarse. Pero sus efectos pueden reducirse y su grado de destrucci\u00f3n puede mitigarse a trav\u00e9s de estrategias de prevenci\u00f3n y preparaci\u00f3n. Y en ellas, los protagonistas deben ser las comunidades vulnerables. Si no queremos que vuelvan a ser v\u00edctimas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Para Entreculturas A Fondo) Tras cada gran desastre &#8211; y no cabe duda de que &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":196,"featured_media":4381,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[234],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-4382","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos","tag-accion-humanitaria"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Una rehabilitaci\u00f3n que tenga en cuenta la vulnerabilidad de las comunidades. - IECAH<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Acci\u00f3n Humanitaria\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/una-rehabilitacion-que-tenga-en-cuenta-la-vulnerabilidad-de-las-comunidades\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Una rehabilitaci\u00f3n que tenga en cuenta la vulnerabilidad de las comunidades. - 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