{"id":4571,"date":"2010-04-30T23:00:00","date_gmt":"2010-04-30T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=4571"},"modified":"2021-08-03T13:28:44","modified_gmt":"2021-08-03T13:28:44","slug":"entrevista-a-flippo-grandi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/entrevista-a-flippo-grandi\/","title":{"rendered":"Entrevista a Flippo Grandi"},"content":{"rendered":"

\"e8\"Filippo Grandi es el nuevo Comisionado General de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA). En un momento que coincide con un nuevo estancamiento de las conversaciones \u2013indirectas- de paz entre israel\u00edes y palestinos, acaba de visitar Espa\u00f1a para hablar de la situaci\u00f3n que viven los 4,7 millones de refugiados palestinos, de las prioridades y perspectivas de la Agencia y de la situaci\u00f3n actual de la misma,en un momento en el que atraviesa \u00abuna crisis financiera grav\u00edsima\u00bb.<\/p>\n

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\"e8\"Filippo Grandi es el nuevo Comisionado General de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA). En un momento que coincide con un nuevo estancamiento de las conversaciones \u2013indirectas- de paz entre israel\u00edes y palestinos, acaba de visitar Espa\u00f1a para hablar de la situaci\u00f3n que viven los 4,7 millones de refugiados palestinos, de las prioridades y perspectivas de la Agencia y de la situaci\u00f3n actual de la misma,en un momento en el que atraviesa \u00abuna crisis financiera grav\u00edsima\u00bb.<\/em><\/p>\n

Grandi acaba de asumir el liderazgo de una Agencia que \u2013aunque establecida en su inicio como temporal- lleva 60 a\u00f1os asistiendo a los refugiados palestinos en Jordania, L\u00edbano, Siria y en los Territorios Palestinos Ocupados (TPO). Y todo ello a pesar de la falta de fondos \u2013que no llegan a cubrir su presupuesto anual-, la inseguridad en los campos provocada por la inestabilidad de los pa\u00edses anfitriones \u2013como es el caso de L\u00edbano- y el bloqueo israel\u00ed a Gaza \u2013desde 2006.<\/em><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su papel como nuevo comisionado de la UNRWA?<\/strong>
El papel del Comisionado General es el de conducir una agencia enorme: tenemos 31.000 empleados, la mayor\u00eda trabajando como profesores en las escuelas de los TPO y el resto de los campamentos distribuidos por Oriente Pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Tenemos un programa de educaci\u00f3n muy amplio que llevamos a cabo desde hace mucho tiempo y un buen programa de salud y de ayuda a los pobres. Pero somos m\u00e1s conocidos por nuestras actividades humanitarias, de respuesta en casos de conflicto, como fue el caso de Gaza el a\u00f1o pasado. Por eso, un papel fundamental tambi\u00e9n del Comisionado, y de la Agencia en general, es el de estar preparados ante la posibilidad de surgimiento de nuevas crisis humanitarias.<\/p>\n

Gaza y L\u00edbano son seguramente las zonas m\u00e1s dif\u00edciles en cuanto a nuestro papel y trabajo, y la tarea del Comisionado, que es multiforme, se hace en estas situaciones muy compleja, por llevarse a cabo en una situaci\u00f3n pol\u00edticamente muy complicada -con un proceso de paz que no avanza- y de acusada fragilidad pol\u00edtica y altas posibilidades de conflicto -L\u00edbano- muy evidentes.<\/p>\n

Es un papel dif\u00edcil, pero sobre todo muy delicado, ya que para los 4,7 millones de refugiados palestinos no hay otro proveedor de servicios tan importante.<\/p>\n

Despu\u00e9s de m\u00e1s de 60 a\u00f1os de atenci\u00f3n a los refugiados palestinos, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda para usted la mayor fortaleza de la UNRWA?<\/strong>
El punto m\u00e1s fuerte, a pesar de las continuas crisis en esta regi\u00f3n, es que la UNRWA ha sido capaz de educar a cuatro generaciones de refugiados palestinos. De un lado, desde luego, el que eduquemos a una cuarta generaci\u00f3n no deja de ser una tragedia [porque indica que el conflicto sigue sin resolverse]; pero por lo menos, dentro de este contexto, hay una organizaci\u00f3n que da un poco de esperanza a los refugiados, en un momento en que vemos que existe una escasez de esperanza.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se organiza el trabajo con casi cinco millones de refugiados? \u00bfCu\u00e1les son las prioridades o criterios en que se basa la UNRWA para la distribuci\u00f3n de los fondos que obtiene?<\/strong>
Por un lado, los fondos se organizan en base a las necesidades, y no al n\u00famero de refugiados. El pa\u00eds que m\u00e1s refugiados hospeda \u2013casi dos millones- es Jordania, pero la zona donde son mayores las necesidades es en los Territorios Palestinos, concretamente en la Franja de Gaza y algunas zonas de Cisjordania y Jerusal\u00e9n Este. Las necesidades de la poblaci\u00f3n y la concentraci\u00f3n de problemas en las zonas ocupadas por Israel son mucho mayores que en el resto de territorios. En el caso de L\u00edbano observamos tambi\u00e9n que, aunque es el pa\u00eds que menos refugiados acoge \u2013menos de 400.000-, existe una mayor situaci\u00f3n de necesidad que en Jordania, dado que son refugiados que no tienen acceso al mercado de trabajo.<\/p>\n

En lo que se refiere a la tipolog\u00eda de los proyectos, la educaci\u00f3n es el prioritario para nosotros como inversi\u00f3n de futuro. Desde luego tambi\u00e9n, en funci\u00f3n de las necesidades, damos prioridad a la salud y a la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los mecanismos que tiene la UNRWA para asegurar su objetividad e imparcialidad?<\/strong>
Seguimos, por un lado, los mecanismos normales en cualquier operaci\u00f3n humanitaria, que van desde c\u00f3mo se reparten las ayudas entre las distintas zonas -como hemos se\u00f1alado anteriormente- hasta el almacenaje y distribuci\u00f3n que se hace posteriormente. Pero trabajar en Oriente Pr\u00f3ximo hace que seamos m\u00e1s estrictos en el control de los beneficiarios, asegur\u00e1ndonos, por ejemplo, de que no participen en operaciones militares, o que est\u00e9n registrados como refugiados.<\/p>\n

Entre las prioridades que viene identificando actualmente la UNRWA se se\u00f1ala la importancia de la reconstrucci\u00f3n del campo de Nahr el-Bared (situado en L\u00edbano), \u00bfen qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentra este proceso de reconstrucci\u00f3n?<\/strong>
Tenemos prioridades globales para la Agencia y prioridades concretas, como en este caso la reconstrucci\u00f3n de este campo, porque es el hogar y la ciudad para 30.000 refugiados, que ahora, desde hace casi tres a\u00f1os, cabr\u00eda definir como \u00abdos veces refugiados\u00bb.<\/p>\n

Las tareas de reconstrucci\u00f3n empezaron en noviembre del a\u00f1o pasado, y contamos hasta ahora con recursos como para reconstruir apenas un tercio del campamento. Necesitamos unos 200 millones de d\u00f3lares m\u00e1s para reconstruirlo en su totalidad, pero a\u00fan as\u00ed hemos ido avanzando ya, y esperamos que en noviembre pr\u00f3ximo, despu\u00e9s de un a\u00f1o, sea por fin posible acoger a unos tres mil refugiados en la nueva construcci\u00f3n.<\/p>\n

En la Conferencia de Donantes de Sharm El-Sheikh, celebrada en marzo del a\u00f1o pasado, se comprometieron unos 3.000 millones de euros de ayuda, especialmente para Gaza. \u00bfQu\u00e9 parte de ese compromiso se ha desembolsado y en qu\u00e9 se ha invertido?<\/strong>
Casi nada. La mayor\u00eda de estos fondos est\u00e1n destinados a reconstrucci\u00f3n. Para reconstruir, necesitamos cemento \u2013por ejemplo- y es imposible introducir cemento de forma legal en Gaza. La \u00fanica forma que existe es hacerlo a trav\u00e9s de los t\u00faneles y nosotros, evidentemente, no vamos a utilizar un medio ilegal, as\u00ed que no podemos invertir estos fondos. Por eso insistimos siempre al gobierno de Israel en que la prioridad m\u00e1s urgente, la numero uno hoy, es autorizar la importaci\u00f3n de material de reconstrucci\u00f3n y de equipamiento en la Franja de Gaza.<\/p>\n

Desde hace uno o dos meses, hemos visto una peque\u00f1a flexibilidad por parte del Estado de Israel, pero, como digo siempre, necesitamos un mill\u00f3n de toneladas de cemento y, desde 2007, s\u00f3lo hemos podido importar veinticinco toneladas. Es, como dijo el Secretario Genera de la ONU, s\u00f3lo \u00abuna gota en el oc\u00e9ano\u00bb.<\/p>\n

Por una parte, la UNRWA tiene una relaci\u00f3n cordial con el gobierno israel\u00ed pero, por otra, no pueden realizar su trabajo por los impedimentos que este gobierno impone. \u00bfC\u00f3mo se enfrenta el bloqueo a Gaza?<\/strong>
Yo creo que el gobierno israel\u00ed comprende la situaci\u00f3n de Gaza, pero la principal preocupaci\u00f3n de Israel es la seguridad de su Estado. Es algo comprensible, pero el bloqueo, como ya he expresado en muchas ocasiones, no es una inversi\u00f3n para la seguridad de Israel. A largo plazo no es una buena estrategia para su seguridad. Puede que para hoy, ma\u00f1ana o el mes pr\u00f3ximo, lo parezca; pero esta pol\u00edtica es la que est\u00e1 haciendo necesaria la existencia de los t\u00faneles ilegales, porque el bloqueo los hace imprescindibles para la misma supervivencia de Gaza. Es cierto que Israel autoriza el paso de algunos materiales humanitarios o de equipamiento, pero son insuficientes para atender las necesidades generales de la Franja.<\/p>\n

Hace unas semanas conoc\u00edamos una nueva orden del ej\u00e9rcito israel\u00ed, que parece podr\u00eda llevar a la expulsi\u00f3n de palestinos residentes en Cisjordania \u2013la versi\u00f3n oficial israel\u00ed es que esa orden est\u00e1 dirigida a personas con residencia ilegal en Cisjordania y \u00abafectar\u00e1 a poca gente\u00bb-. \u00bfCu\u00e1ntos palestinos podr\u00edan encontrarse en esta situaci\u00f3n \u00abilegal\u00bb en Cisjordania y cu\u00e1l es el objetivo real de esta orden?<\/strong>
Es una orden muy confusa. Podr\u00eda ser una orden de expulsi\u00f3n, aunque lo cierto es que no queda claro. Por eso, es dif\u00edcil tambi\u00e9n estimar cu\u00e1ntos palestinos verse afectados. Creemos, en todo caso, que podr\u00edan ser alrededor de mil palestinos los que est\u00e1n en esta situaci\u00f3n, por ejemplo aqu\u00e9llos que vienen de Gaza, pero que viven actualmente en Cisjordania.
A\u00fan no hemos tenido conocimiento de ning\u00fan caso concreto, pero desde luego hemos protestado ante las autoridades israel\u00edes, ya que estamos muy preocupados con esta potencial situaci\u00f3n, que supondr\u00eda un paso m\u00e1s en direcci\u00f3n contraria a la paz.
Deportar a estas personas a Gaza -sea legal o no- humanamente es una locura.<\/p>\n

La diferencia principal de los refugiados palestinos con el resto -a los que atiende el ACNUR- es que las opciones t\u00edpicas para un refugiado -integraci\u00f3n local, reasentamiento en terceros pa\u00edses o retorno a su pa\u00eds de origen- no son posibles para los palestinos . \u00bfQu\u00e9 les espera a los refugiados palestinos? \u00bfExiste posibilidad de mejora si no es de la mano del fin de la ocupaci\u00f3n israel\u00ed?<\/strong>
Las esperanzas son escasas. Sobre el terreno no se ven gestos para crear confianza, que son indispensable pol\u00edtica y humanamente para un proceso de paz. En Jerusal\u00e9n, Gaza o Cisjordania -los puntos m\u00e1s sensibles del conflicto- no se ven avances. El simple hecho, por ejemplo, de la autorizaci\u00f3n para importar cemento, ser\u00eda una se\u00f1al clara e importante de que existe una voluntad de hacer.<\/p>\n

Espero que con la presi\u00f3n internacional, y especialmente la de la Administraci\u00f3n Obama, podamos ver algo de progreso.
Naturalmente, yo soy optimista; si no, no podr\u00eda trabajar en Oriente Pr\u00f3ximo, ni en la UNRWA… Pero es un optimismo muy realista, ya que hay que tener siempre presente la situaci\u00f3n real, que es muy compleja. Son problemas antiguos con una soluci\u00f3n muy dif\u00edcil: no estamos hablando de una soluci\u00f3n material, sino de una soluci\u00f3n en la historia, en la psique y el coraz\u00f3n de las personas. <\/p>\n

Notas:<\/strong><\/p>\n

 1.-   Ninguna de estas posibilidades es factible para los refugiados palestinos ya que las dos primeras son inaceptables para ellos y para los pa\u00edses en los que se encuentran y la tercera -el retorno a sus lugares de origen- es absolutamente rechazada por Israel.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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