![\"jesus_garcia\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2007\/07\/jesus_garcia.jpeg\")
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(Marruecos Digital)<\/strong><\/p>\n ‘Existe una movilizaci\u00f3n, cada vez mayor, basada en un trabajo continuado por parte de asociaciones muy diversas, unas totalmente independientes y otras ligadas a partidos pol\u00edticos, movimientos sindicales y grupos de identidad islamista, as\u00ed como resultado del apoyo que desde el exterior prestan algunas agencias nacionales e internacionales de cooperaci\u00f3n y organizaciones no gubernamentales\u00b4.<\/p>\n <\/p>\n (Marruecos Digital)<\/strong><\/p>\n Jes\u00fas Garc\u00eda-Luengos es abogado leon\u00e9s experto en Marruecos e investigador del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci\u00f3n Humanitaria, IECAH. Recientemente el IECAH public\u00f3 un informe titulado \u00abAsociaciones y Organizaciones No Gubernamentales en el Norte de Marruecos: la articulaci\u00f3n de la sociedad civil en las provincias de T\u00e1nger, Tetu\u00e1n, Chefchaouen y Alhucemas\u00bb, en donde Jes\u00fas Garc\u00eda-Luengos form\u00f3 parte del proyecto. Desde Marruecos Digital hemos querido saber las opiniones de este experto espa\u00f1ol sobre la sociedad civil marroqu\u00ed y las caracter\u00edsticas de las asociaciones que hay en este pa\u00eds.<\/p>\n \u00bfHay una verdadera movilizaci\u00f3n de la sociedad civil marroqu\u00ed para lograr mejoras sociales? \u00bfDe qu\u00e9 modo se act\u00faa?<\/strong><\/p>\n Existe una movilizaci\u00f3n, cada vez mayor, basada en un trabajo continuado por parte de asociaciones muy diversas, unas totalmente independientes y otras ligadas a partidos pol\u00edticos, movimientos sindicales y grupos de identidad islamista, as\u00ed como resultado del apoyo que desde el exterior prestan algunas agencias nacionales e internacionales de cooperaci\u00f3n y organizaciones no gubernamentales.<\/p>\n Algunas asociaciones han tenido un claro protagonismo, por ejemplo, en las manifestaciones que han tenido lugar en estos \u00faltimos meses con motivo de la carest\u00eda de la vida y del d\u00eda internacional del trabajo (no exentas de represi\u00f3n por parte de las fuerzas policiales). L\u00f3gicamente son las asociaciones m\u00e1s consolidadas las que despliegan una mayor actividad. Como muestra se puede destacar la labor que desarrolla la Asociaci\u00f3n Marroqu\u00ed de Derechos Humanos (que esta misma semana ha llevado a cabo un \u00absit-in\u00bb pac\u00edfico como consecuencia del fallecimiento de dos personas sin dinero para el pago de los gastos hospitalarios) o algunas asociaciones de mujeres con una agenda bien estructurada para alcanzar mayores cotas de igualdad (un ejemplo reciente es el trabajo realizado para la modificaci\u00f3n de la Ley de la Nacionalidad).<\/p>\n Por otro lado, a nivel local, tanto por parte de las asociaciones de barrio como de la propia poblaci\u00f3n en n\u00facleos urbanos peque\u00f1os y en el medio rural, se percibe un progresivo movimiento reivindicativo (incluido el norte de Marruecos), circunscrito en todo caso a acciones puntuales.<\/p>\n Toda esta movilizaci\u00f3n por parte de las asociaciones \u00bfes visible para la sociedad en general o hay problemas de comunicaci\u00f3n o transmisi\u00f3n sobre los proyectos y programas?<\/strong><\/p>\n En cuanto a la visibilidad de proyectos y acciones queda todav\u00eda un largo camino por recorrer, aunque tambi\u00e9n ha habido avances. A nivel de los medios de comunicaci\u00f3n, la prensa independiente de \u00e1mbito nacional suele hacerse eco de movilizaciones o programas de cierta envergadura, pero deber\u00eda hacer un mayor esfuerzo por extender su informaci\u00f3n y an\u00e1lisis a zonas m\u00e1s marginadas, como el norte de Marruecos.<\/p>\n En el estudio del IECAH se analiz\u00f3 el tejido asociativo desde varios sectores, como la mujer, sanidad, medioambiente, etc. \u00bfCu\u00e1l es el sector que predomina en las acciones de las asociaciones marroqu\u00edes?<\/strong><\/p>\n Hoy en d\u00eda el panorama asociativo es diverso y plural, con asociaciones presentes en m\u00faltiples sectores. Junto al sector tradicional, de tipo asistencial, y al que trabaja en \u00e1mbitos considerados pol\u00edticamente sensibles (derechos humanos, mujeres y amazig\/bereber), existen otras asociaciones de nueva generaci\u00f3n que, por ejemplo, fomentan valores ciudadanos o asisten a las familias de las v\u00edctimas de la emigraci\u00f3n.<\/p>\n Las asociaciones de mujeres han conseguido una considerable consolidaci\u00f3n, fundamentalmente en el eje Casablanca-Rabat (aunque en los \u00faltimos a\u00f1os su presencia se ha extendido a gran parte del territorio marroqu\u00ed). Su madurez se debe al trabajo de sus representantes, mujeres con experiencia en el terreno pol\u00edtico, con buena formaci\u00f3n y con un apoyo muy importante de organismos internacionales y actores de la cooperaci\u00f3n extranjera.<\/p>\n En el otro lado de la balanza hay que rese\u00f1ar, por una parte un gran d\u00e9ficit en determinados sectores clave, como el sanitario (falta personal sanitario y asociaciones especializadas para atender las ingentes necesidades en la materia, especialmente en zonas enclavadas, con el Norte de nuevo como ejemplo) y, por otro, la necesidad de que se vayan reforzando asociaciones cuyo papel resulta ya fundamental, como las de defensa del medioambiente.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n en t\u00e9rminos de cooperaci\u00f3n entre las asociaciones y las administraciones marroqu\u00edes?<\/strong><\/p>\n La relaci\u00f3n entre ambas partes est\u00e1 evolucionando en determinados \u00e1mbitos de forma favorable (a modo de ejemplo, la colaboraci\u00f3n en T\u00e1nger, entre las asociaciones y la Agencia de Desarrollo Social). Ahora bien, el car\u00e1cter de este trabajo en com\u00fan sigue siendo en buena medida coyuntural, dependiendo en cada caso de la disposici\u00f3n y preparaci\u00f3n del o de los funcionarios en cuesti\u00f3n. Los programas y encuentros que se han realizado entre asociaciones y funcionarios o representantes locales son un buen referente de futuro.<\/p>\n Para hacer una evaluaci\u00f3n del informe que public\u00f3 el IECAH a finales de junio se celebraron unas jornadas de presentaci\u00f3n y debate en T\u00e1nger, Chefchaouen y Alhucemas. Una ocasi\u00f3n que definisteis como \u00absorprendentemente novedosa, puesto que fue un espacio nuevo de debate entre las asociaciones y ONGs marroqu\u00edes y espa\u00f1olas\u00bb, y \u00abmuy participativas\u00bb, ya que mostraban el inter\u00e9s de las asociaciones marroqu\u00edes por ver los \u00abaspectos claves futuros de cara al progreso social\u00bb. \u00bfPodr\u00eda mencionarnos algunos de esos aspectos claves o retos para llegar a ese progreso social?<\/strong><\/p>\n Uno de los grandes retos, que enlaza con la cuesti\u00f3n anterior, es que la Administraci\u00f3n marroqu\u00ed vaya superando sus reflejos de desconfianza hacia el sector asociativo y que \u00e9ste mejore su capacidad de articulaci\u00f3n de propuestas e influencia respecto a los modelos de gesti\u00f3n p\u00fablica; deslindando claramente en cada caso cu\u00e1l es el papel de cada parte.<\/p>\n En este sentido, uno de los objetivos primordiales es que las asociaciones se vayan conformando cada vez m\u00e1s como vectores decisivos de una transici\u00f3n democr\u00e1tica que no termina, como tal, de ver la luz.<\/p>\n Otra de las cuestiones clave para las asociaciones es la de ir consiguiendo una mayor implantaci\u00f3n social, que sus proyectos arraiguen y que los beneficiarios incorporen pautas y valores que les permitan una autonom\u00eda propia. Aunque ya sea un lugar com\u00fan, es preciso reiterar que quienes mejor conectan con sus bases y detentan realmente una importante representatividad social son las asociaciones islamistas.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1 m\u00e1s desarrollado, en cuanto a tejido asociativo, el llamado eje Rabat-Casablanca?<\/strong><\/p>\n El desarrollo del eje Rabat-Casablanca es el resultado de un entorno urbano en el que se concentra el capital pol\u00edtico, educativo, profesional, institucional y tecnol\u00f3gico; y al que, por dichas razones, han dirigido la atenci\u00f3n las fuentes de financiaci\u00f3n y apoyo externo. Esta tendencia marca un claro desequilibrio que se hace notar en todos los \u00e1mbitos de la vida nacional.<\/p>\n Lo anterior no obsta para que la cooperaci\u00f3n extranjera est\u00e9 presente en otras zonas. Los numerosos proyectos de la cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola en el Norte son el mejor ejemplo. Tambi\u00e9n se han desarrollado proyectos de referencia en materia de codesarrollo en la zona del sur (en el Souss) y est\u00e1n emergiendo nuevas asociaciones de derechos humanos, de mujeres y de prestaci\u00f3n de servicios diversos en n\u00facleos urbanos donde no exist\u00edan y en zonas rurales. En todo caso, es innegable el retraso que esas regiones tienen con respecto a la media nacional, como resultado de una hist\u00f3rica dejaci\u00f3n de responsabilidades por parte de los sucesivos gobiernos; una realidad que no puede modificarse en su esencia contando \u00fanicamente con la labor, por muy positiva que pueda ser, de las asociaciones marroqu\u00edes y extranjeras.<\/p>\n Como acaba de mencionar, la presencia espa\u00f1ola en materia de cooperaci\u00f3n oficial y no gubernamental suele centrarse en el Norte de Marruecos, aunque hay casos de inversiones importantes en Agadir por parte de empresas canarias, por ejemplo. \u00bfCu\u00e1les son los motivos de esta mayor presencia en esa zona?<\/strong><\/p>\n Los motivos son de orden hist\u00f3rico y pol\u00edtico, entendiendo este \u00faltimo aspecto en su sentido m\u00e1s amplio de articulaci\u00f3n de medios para la consecuci\u00f3n de fines de inter\u00e9s p\u00fablico y social; lo cual viene respaldado por un principio de solidaridad que se traduce en que Espa\u00f1a tiene un gran inter\u00e9s en que la poblaci\u00f3n marroqu\u00ed alcance mayores cotas de bienestar y que Marruecos se consolide como un pa\u00eds desarrollado y estable.<\/p>\n Por otra parte, concentrarse en el norte de Marruecos supone tambi\u00e9n una apuesta clara por contribuir al progreso de una zona tradicionalmente marginada y rentabilizar los esfuerzos de cooperaci\u00f3n de forma m\u00e1s eficaz en un \u00e1mbito bien delimitado.<\/p>\n Cu\u00e1les ser\u00edan de forma general los objetivos o intereses de las asociaciones espa\u00f1olas que participan en el norte de Marruecos<\/strong><\/p>\n La finalidad deber\u00eda ser siempre contribuir a la mejora en los niveles de bienestar y seguridad de los marroqu\u00edes, atendiendo a las necesidades de la poblaci\u00f3n, escuchando a los beneficiarios y facilit\u00e1ndoles los medios para reforzar sus capacidades. A nivel asociativo, el tejido todav\u00eda es d\u00e9bil y, por tanto, siguen siendo cuestiones esenciales la formaci\u00f3n en gesti\u00f3n, el fortalecimiento de las propias asociaciones a todos los niveles y el trasvase de valores entre las asociaciones espa\u00f1oles y marroqu\u00edes.<\/p>\n Una de las afirmaciones de vuestro informe fue que las asociaciones marroqu\u00edes de corte islamista eran las m\u00e1s din\u00e1micas y las que mejor llegan a los sectores sociales en donde el Estado no consigue llegar. A ra\u00edz de la m\u00e1xima alerta desde el 6 de julio contra amenazas terroristas de corte isl\u00e1mico, \u00bfcu\u00e1l es la posici\u00f3n, desde su punto de vista, de estas asociaciones?<\/strong><\/p>\n Es evidente que las redes islamistas de apoyo social cubren una serie de necesidades b\u00e1sicas y despliegan su actividad con una fuerza de comunicaci\u00f3n y unos par\u00e1metros de identidad que calan hondo en amplias capas de la poblaci\u00f3n marroqu\u00ed. A ello hay que a\u00f1adir la motivaci\u00f3n y buena preparaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional de sus gestores.<\/p>\n Cuando el ambiente se tensa con motivo de atentados terroristas, las asociaciones islamistas y sus representantes pol\u00edticos (en su inmensa mayor\u00eda de postulados no violentos) optan por rebajar su perfil en la escena pol\u00edtica (como sucedi\u00f3 a ra\u00edz de los atentados de mayo de 2003) y contin\u00faan con su labor. Hay que tener siempre presente que la competencia entre el monarca, l\u00edder religioso nacional, y los islamistas trasciende el \u00e1mbito de la asistencia social y es un eje primordial sobre el que giran m\u00faltiples cuestiones decisivas para el futuro del pa\u00eds.<\/p>\n Se suele hablar de la convivencia entre tradici\u00f3n y modernidad en Marruecos. Pero, al margen de los progresos de la administraci\u00f3n-gobierno, \u00bfcu\u00e1l es el perfil real de la poblaci\u00f3n marroqu\u00ed?\u00bfHay mucha diferencia entre la poblaci\u00f3n del norte, de Rabat o del sur?<\/strong><\/p>\n En una fotograf\u00eda socio-econ\u00f3mica de Marruecos siempre tienen que estar presentes los siguientes elementos: la poblaci\u00f3n que vive por debajo del umbral de la pobreza (alrededor del 20%), las enormes desigualdades sociales, la situaci\u00f3n absolutamente precaria del medio rural y el consiguiente \u00e9xodo masivo hacia las ciudades, lo cual genera hacinamiento en unos suburbios que son caldo de cultivo para las tensiones sociales y la radicalizaci\u00f3n.<\/p>\n Otro tema actual son las repatriaciones de inmigrantes menores. En esta materia \u00bfhay asociaciones marroqu\u00edes y espa\u00f1olas que luchen por mejorar las condiciones de los menores, o por una repatriaci\u00f3n que cumpla con los derechos de los ni\u00f1os marroqu\u00edes?<\/strong><\/p>\n En los \u00faltimos a\u00f1os han surgido iniciativas en ambas orillas que intentan abordar la cuesti\u00f3n. A juzgar por ellas y por las jornadas de debate que han tenido lugar recientemente en T\u00e1nger, se est\u00e1n activando m\u00e1s resortes. El que \u00e9stos se incrementen resulta fundamental ante la complejidad de un problema que se traduce en que d\u00eda a d\u00eda los menores siguen por todos los medios intentando llegar a Espa\u00f1a y que en el plano institucional los ritmos dejan mucho que desear.<\/p>\n Una l\u00ednea futura de acci\u00f3n en materia asociativa es el codesarrollo, la coordinaci\u00f3n entre las asociaciones de inmigrantes y las ONG espa\u00f1olas y sus contrapartes marroqu\u00edes. \u00bfC\u00f3mo cree que debe ser este tipo de codesarrollo?<\/strong><\/p>\n Un buen referente en materia de codesarrollo es el trabajo realizado en numerosas aldeas del Souss por parte de la asociaci\u00f3n francesa \u00abMigration et D\u00e9veloppement\u00bb y su antena marroqu\u00ed.<\/p>\n En la actual fase de articulaci\u00f3n de proyectos resulta decisivo conocer adecuadamente la realidad tanto de los n\u00facleos de origen de la inmigraci\u00f3n como de su tejido social y asociativo.<\/p>\n Como \u00faltima pregunta, al hilo de la actualidad pol\u00edtica, \u00bfCree que el anuncio de posibles atentados terroristas puede enfriar la cooperaci\u00f3n asociativa entre ambos pa\u00edses? \u00bfReorientar\u00e1 el tipo de cooperaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n Cualquier amenaza terrorista debe tener como respuesta una ampliaci\u00f3n del esfuerzo de cooperaci\u00f3n en todos los terrenos. La \u00fanica reorientaci\u00f3n posible es la de aprender de la experiencia, profundizando en las causas que provocan el descontento, la frustraci\u00f3n y la desesperaci\u00f3n y activando, consecuentemente, medidas inteligentes que deben ir mucho m\u00e1s all\u00e1 de la respuesta policial o militar. El protagonismo debe ser otorgado a los instrumentos sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos que pueden cerrar las enormes brechas de desigualdad que todav\u00eda se detectan en pa\u00edses como Marruecos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Marruecos Digital) ‘Existe una movilizaci\u00f3n, cada vez mayor, basada en un trabajo continuado por parte …<\/p>\n","protected":false},"author":193,"featured_media":5173,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,370],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-5174","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-iecah-en-los-medios"],"yoast_head":"\n