{"id":5562,"date":"2011-07-04T23:00:00","date_gmt":"2011-07-04T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=5562"},"modified":"2021-07-30T11:45:47","modified_gmt":"2021-07-30T11:45:47","slug":"el-proyecto-esfera-proteccion-y-respuesta-humanitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/el-proyecto-esfera-proteccion-y-respuesta-humanitaria\/","title":{"rendered":"El Proyecto Esfera: protecci\u00f3n y respuesta humanitaria"},"content":{"rendered":"

\"Pakist_n_6_meses_despus_OCHA\"(Para Periodismo Humano)<\/strong><\/p>\n

A lo largo del a\u00f1o pasado, millones de civiles fueron v\u00edctimas de conflictos y desastres naturales: desplazados internos, refugiados, violencia, abusos, da\u00f1os f\u00edsicos y psicol\u00f3gicos…<\/p>\n

Los gobiernos nacionales, as\u00ed como las partes en conflicto, tienen la obligaci\u00f3n de garantizar la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil. Sin embargo, con frecuencia, vemos como estos actores no cumplen con esta obligaci\u00f3n, ya sea por de forma deliberada o porque sus capacidades se han visto sobrepasadas como consecuencia del desastre.<\/p>\n

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\"Pakist_n_6_meses_despus_OCHA\"<\/p>\n

(Para Periodismo Humano)<\/b><\/p>\n

A lo largo del a\u00f1o pasado, millones de civiles fueron v\u00edctimas de conflictos y desastres naturales: desplazados internos, refugiados, violencia, abusos, da\u00f1os f\u00edsicos y psicol\u00f3gicos…<\/p>\n

Los gobiernos nacionales, as\u00ed como las partes en conflicto, tienen la obligaci\u00f3n de garantizar la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil. Sin embargo, con frecuencia, vemos como estos actores no cumplen con esta obligaci\u00f3n, ya sea por de forma deliberada o porque sus capacidades se han visto sobrepasadas como consecuencia del desastre.<\/p>\n

En estos casos existen otros actores que deben velar por la protecci\u00f3n de los civiles, como por ejemplo las organizaciones de la sociedad civil, las ONG (como el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja \u2013CICR-) o el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.<\/p>\n

El \u00faltimo informe de Oxfam sobre protecci\u00f3n de civiles en 2010 nos muestra algunos datos reveladores: en Afganist\u00e1n se registraron 2.777 v\u00edctimas civiles (es el pa\u00eds m\u00e1s peligroso para el personal humanitario, con 29 trabajadores asesinados y 71 secuestrados), Sud\u00e1n fue el pa\u00eds con mayor n\u00famero de personas desplazadas internamente (cerca de 5 millones), Somalia tuvo su peor a\u00f1o en cuanto a v\u00edctimas civiles y al menos 7.600 personas resultaron heridas por armas, en Colombia 280.000 personas tuvieron que huir como consecuencia del conflicto armado, en Irak hubo m\u00e1s de 4.000 v\u00edctimas mortales… Y aunque para algunos pa\u00edses y conflictos s\u00ed existe informaci\u00f3n fiable, hay muchos otros de los que no se conocen los datos sobre las amenazas de protecci\u00f3n a civiles. Seg\u00fan nos dice Oxfam, esta falta de informaci\u00f3n puede ser t\u00e9cnica, pero tambi\u00e9n pol\u00edtica, y muchas veces tiene que ver con el rechazo de los gobiernos a reconocer el nivel de violencia que existe en sus pa\u00edses.<\/p>\n

Tanto para la protecci\u00f3n de civiles en cuanto a seguridad como en lo referente a sus derechos y sus necesidades b\u00e1sicas existen diversas iniciativas internacionales \u2013como el Proyecto Esfera, que veremos a continuaci\u00f3n- cuya finalidad es mejorar la calidad y la rendici\u00f3n de cuentas en la respuesta humanitaria ofrecida por los gobiernos y las ONG.<\/p>\n

El Proyecto Esfera<\/strong><\/p>\n

Con el actual contexto mundial como tel\u00f3n fondo -caracterizado por el aumento del n\u00famero y magnitud de los desastres naturales y la escalada de violencia y conflictos armados- el pasado 30 de junio se present\u00f3 de forma simult\u00e1nea en Madrid y Barcelona la nueva edici\u00f3n del Manual Esfera 2011.<\/p>\n

Dicho manual forma parte del Proyecto Esfera, una iniciativa voluntaria \u00fanica, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de la ayuda humanitaria prestada a las poblaciones afectadas por conflictos armados y desastres, as\u00ed como la rendici\u00f3n de cuentas de los Estados y los agentes humanitarios ante sus colaboradores, sus donantes y la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n

Dicho proyecto, creado en 1997 por un conjunto de ONG y por el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, parte de dos ejes fundamentales: el derecho a una vida digna y a recibir asistencia, y el establecimiento de medidas para aliviar el sufrimiento humano originado por desastres y conflictos.<\/p>\n

Mediante un proceso de colaboraci\u00f3n en el \u00e1mbito humanitario, el Proyecto Esfera ha desarrollado el Manual Esfera, que constituye el conjunto de principios y normas universales de respuesta humanitaria conocido y reconocido a nivel internacional.<\/p>\n

La piedra angular del Manual es la Carta Humanitaria, en la que se describen los principios fundamentales por los que se rige la acci\u00f3n humanitaria, y se reconoce el derecho de las poblaciones afectadas a una vida digna, a la protecci\u00f3n y a la asistencia.<\/p>\n

El Manual lo completan las normas m\u00ednimas que abarcan cuatro conjuntos de actividades relativas a sectores de importancia vital: agua y saneamiento; seguridad alimentaria y nutrici\u00f3n; refugios y art\u00edculos no alimentarios; y salud.<\/p>\n

Uno de los aspectos novedosos en esta nueva edici\u00f3n es que ahora se abordan temas emergentes como el cambio clim\u00e1tico, la reducci\u00f3n de riesgos de desastre, la recuperaci\u00f3n temprana de servicios y medios de sustento, las transferencias de efectivo, y las relaciones entre civiles y militares.<\/p>\n

Protecci\u00f3n dentro del Manual Esfera<\/strong><\/p>\n

Dentro de los diferentes principios que contiene la Carta Humanitaria, hay cuatro principios b\u00e1sicos de protecci\u00f3n en los que se debe basar la acci\u00f3n humanitaria:<\/p>\n

1.\tEvitar exponer a las personas a da\u00f1os adicionales como resultado de nuestras acciones.<\/p>\n

2.\tVelar por que las personas tengan acceso a una asistencia imparcial, de acuerdo con sus necesidades y sin discriminaci\u00f3n.<\/p>\n

3.\tProteger a las personas de los da\u00f1os f\u00edsicos y ps\u00edquicos causados por la violencia y la coerci\u00f3n.<\/p>\n

4.\tAyudar a las personas a reivindicar sus derechos, obtener reparaci\u00f3n y recuperarse de los efectos de los abusos sufridos.<\/p>\n

Seg\u00fan el Manual Esfera, estos cuatro principios corresponden a las amenazas m\u00e1s graves que suelen enfrentar las personas en tiempo de conflicto o desastre.<\/p>\n

Estos cuatro principios de protecci\u00f3n se aplican tanto a actividades espec\u00edficas de protecci\u00f3n como a la acci\u00f3n humanitaria en general. Las actividades de protecci\u00f3n de todas las organizaciones humanitarias pueden clasificarse de la siguiente manera:<\/p>\n

\u2022\tActividades de prevenci\u00f3n: apuntan a evitar que se materialicen amenazas f\u00edsicas o se abuse de los derechos de las personas afectadas, reducir la vulnerabilidad o la exposici\u00f3n a dichas amenazas y abusos.<\/p>\n

\u2022\tActividades de respuesta: detienen las violaciones que se producen, respondiendo a incidentes de violencia y otros abusos de los derechos.<\/p>\n

\u2022\tActividades correctivas: remedian los abusos actuales o pasados, mediante medidas de reparaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n, ofreciendo atenci\u00f3n en salud, apoyo psicosocial, asistencia jur\u00eddica… y ayudando a las poblaciones afectadas a obtener reparaci\u00f3n y a reivindicar sus derechos.<\/p>\n

Un elemento com\u00fan que vincula estos tres tipos de actividad es la defensa de los derechos de las personas. Las amenazas que pesan sobre los grupos de poblaci\u00f3n afectados provienen de decisiones, acciones o pol\u00edticas deliberadas, y muchas de las acciones con fines de protecci\u00f3n apuntan a promover cambios de comportamiento y cambios de pol\u00edtica.<\/p>\n

Hechos y datos<\/strong><\/p>\n

Ediciones: Tras la publicaci\u00f3n de la primera edici\u00f3n de prueba en 1998, el Manual Esfera fue publicado por primera vez en 2000 (primera edici\u00f3n) y revisado en 2004 (segunda edici\u00f3n). La versi\u00f3n revisada en 2011 es la tercera edici\u00f3n.<\/p>\n

Revisi\u00f3n: La edici\u00f3n de 2011 del Manual Esfera es el resultado de una revisi\u00f3n en la que participaron m\u00e1s de 650 expertos de unas 300 organizaciones presentes en aproximadamente 20 pa\u00edses.<\/p>\n

Idiomas: Desde la primera edici\u00f3n, el Manual Esfera se ha traducido a 43 idiomas. La edici\u00f3n 2011 se publica en \u00e1rabe, espa\u00f1ol, franc\u00e9s, ingl\u00e9s y ruso. Tambi\u00e9n se ha acordado publicar ediciones en alem\u00e1n, bahasa indonesia, hindi y portugu\u00e9s, al igual que en el caso de las anteriores ediciones, se publicar\u00e1n versiones en muchos m\u00e1s idiomas.<\/p>\n

Capacitaci\u00f3n: En 2010, se celebraron m\u00e1s de 300 cursos y eventos de capacitaci\u00f3n en 71 pa\u00edses, en los que unos 7700 trabajadores humanitarios recibieron capacitaci\u00f3n sobre los principios y las normas Esfera.
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