{"id":5925,"date":"2012-02-15T23:00:00","date_gmt":"2012-02-15T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=5925"},"modified":"2021-08-04T12:14:50","modified_gmt":"2021-08-04T12:14:50","slug":"sudan-y-sudan-del-sur-una-crisis-en-alza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/sudan-y-sudan-del-sur-una-crisis-en-alza\/","title":{"rendered":"Sud\u00e1n y Sud\u00e1n del Sur, una crisis en alza"},"content":{"rendered":"

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Sud\u00e1n se dividi\u00f3 en dos Estados el 9 de julio de 2011, en aplicaci\u00f3n de un refer\u00e9ndum celebrado en enero del mismo a\u00f1o en el que el 98% de la poblaci\u00f3n vot\u00f3 por la independencia del sur del pa\u00eds. As\u00ed, dejo de ser el pa\u00eds m\u00e1s extenso de \u00c1frica, para dar paso a la Rep\u00fablica de Sud\u00e1n (con Jartum como capital) y a la Rep\u00fablica de Sud\u00e1n del Sur (con Juba). Sin embargo, esta decisi\u00f3n no ha llevado la paz a una zona sumida en la violencia desde hace d\u00e9cadas.<\/p>\n

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Sud\u00e1n se dividi\u00f3 en dos Estados el 9 de julio de 2011, en aplicaci\u00f3n de un refer\u00e9ndum celebrado en enero del mismo a\u00f1o en el que el 98% de la poblaci\u00f3n vot\u00f3 por la independencia del sur del pa\u00eds. As\u00ed, dejo de ser el pa\u00eds m\u00e1s extenso de \u00c1frica, para dar paso a la Rep\u00fablica de Sud\u00e1n (con Jartum como capital) y a la Rep\u00fablica de Sud\u00e1n del Sur (con Juba). Sin embargo, esta decisi\u00f3n no ha llevado la paz a una zona sumida en la violencia desde hace d\u00e9cadas.<\/p>\n

Desde que lograra la independencia de Gran Breta\u00f1a, en 1956, Sud\u00e1n se ha visto envuelto en dos guerras civiles como consecuencia de los continuos enfrentamientos de car\u00e1cer \u00e9tnico y religioso entre el norte, isl\u00e1mico y \u00e1rabe, y el sur, cristiano y formado por comunidades negras. Junto a una permanente lucha por el poder se ha registrado, asimismo, una competencia a menudo violenta por controlar sus recursos naturales. Desde su descubrimiento a finales de los a\u00f1os setenta del pasado siglo, la pelea por el control de las riquezas petrol\u00edferas ha sido una constante de la agenda nacional. La clave de la disputa deriva del hecho de que la mayor parte de los yacimientos est\u00e1n ubicados en el sur (o en zonas fronterizas entre ambos Estados), pero la salida del petr\u00f3leo hacia los mercados mundiales solo puede garantizarse a trav\u00e9s de oleoductos que desembocan en Port Said, en manos de las autoridades del norte. Todo ello concede a Jartum una notable ventaja (transitoria en todo caso) sobre Juba, tan interesado en hacerse con los territorios fronterizos ricos en hidrocarburos como en abrir nuevas v\u00edas de comercializaci\u00f3n hacia el sur y el este, contando con la colaboraci\u00f3n de sus vecinos.<\/p>\n

En 1989, Omar Has\u00e1n al Bashir, al frente del Consejo del Mando Revolucionario, dio un golpe de Estado e impuso la ley isl\u00e1mica en todo el territorio. Asimismo, reprimi\u00f3 a todo aquel que se opusiera a sus designios, encarcelando a la fragmentada oposici\u00f3n pol\u00edtica,eliminando la libertad de pensa y doblegando la independencia del sistema judicial. A ese abierto ejercicio de violencia y represi\u00f3n se le han ido sumando las hambrunas y sequ\u00edas, que han terminado por convertir a ese territorio en uno de los m\u00e1s atrasados del continente, sumido en el autoritarismo, la violencia y una casi permanente crisis humanitaria de la que todav\u00eda no ha podido recuperarse.<\/p>\n

Tampoco la firma, en 2005, del Acuerdo Comprehensivo de Paz- que aspiraba a poner fin a la Segunda Guerra Civil sudanesa (1983-2005), que enfrent\u00f3 al Gobierno de Sud\u00e1n con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n del Pueblo Sudan\u00e9s (SPLA, por las siglas en ingl\u00e9s)- llev\u00f3 la paz a estas tierras. Como parte importante de dicho acuerdo se planteaba la necesidad de fijar la adscripci\u00f3n de los Estados en disputa entre Jartum y Juba, con Abyei, rica en hidrocarburos, o las monta\u00f1as de Nuba y el Nilo Azul como referencias m\u00e1s visibles.<\/p>\n

Aunque hoy la divisi\u00f3n estatal ya es un hecho hist\u00f3rico, siguen sin resolverse las diputas fronterizas, mientras se suceden los acontecimientos violentos en paralelo a un creciente flujo de poblaci\u00f3n que se hab\u00eda asentado desde hace a\u00f1os en el norte y que ahora teme, con raz\u00f3n, las represalias del r\u00e9gimen de al Bashir.<\/p>\n

La situaci\u00f3n actual, por tanto, es sumamente delicada y m\u00e1s a\u00fan si cabe en esas zonas de transici\u00f3n, donde a causa de la violencia y el bloqueo humanitario, cada vez m\u00e1s personas se ven forzadas a abandonar sus lugares de residencia. Desde 2005 se estima que el n\u00famero de personas desplazadas a Sud\u00e1n del Sur es de m\u00e1s 2,5 millones, en un proceso que no les garantiza ni la satisfacci\u00f3n de sus necesiddades b\u00e1sicas, ni mucho menos su seguridad. Conviene no olvidar en este punto que Sud\u00e1n del Sur es uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del planeta y que, por tanto, su capacidad para proveer servicios b\u00e1sicos (agua potable, saneamiento, salud, educaci\u00f3n…) en beneficio de toda su poblaci\u00f3n supera directamente sus capacidades actuales.<\/p>\n

Sud\u00e1n de Sur deber\u00eda ser una de las mayores preocupaciones no solo de la comunidad humanitaria sino de la comundiad internacional. Por desgracia, de poco sirve el esfuerzo humanitario- volcado en la preparaci\u00f3n y respuesta ante emergencias y en el suministro de servicios b\u00e1sicos, sin dejar de lado la creaci\u00f3n de infraestructuras b\u00e1sicas, los programas de asistencia a los desplazados y repatriados, o los centrados en potenciar su seguridad alimentaria-, cuando simult\u00e1neamente se constata una desatenci\u00f3n manifiesta por parte de los actores pol\u00edticos tanto regionales como entre las grandes potencias. Baste se\u00f1alar que, aunque en julio del a\u00f1o pasado la ONU determin\u00f3 establecer la Misi\u00f3n de Asistencia de las Naciones Unidas en la Rep\u00fablica de Sud\u00e1n del Sur (UNMISS), la situaci\u00f3n de inestabilidad no ha hecho m\u00e1s que incrementarse desde entonces, en un escenario en el que no se ha logrado todav\u00eda asentar ning\u00fan proceso de desarrollo digno de tal nombre.<\/p>\n

Por el contrario, durante estos \u00faltimos meses han aumentado los enfrentamientos entre las Fuerzas Armadas de Sud\u00e1n y el SPLA, principalmente en los Estados de Nilo Azul y Kordof\u00e1n del Sur, pero tambi\u00e9n en las monta\u00f1as de Nubia y hasta en Jartum (donde se suceden las noticias sobre el secuestro de j\u00f3venes originarios del Sur para convertirlos en colaboradores forzados del r\u00e9gimen de al Bashir). Cada vez con mayor frecuencia, siguiendo el patr\u00f3n de violencia que parece imponerse en la mayor\u00eda de los conflictos intraestatales, la poblaci\u00f3n civil es el blanco preferido de los grupos combatientes, seg\u00fan indica Colette Gadenne, responsable de proyectos de MSF en Sud\u00e1n del Sur.<\/p>\n

Sin que sea posible vislumbrar cu\u00e1l puede ser el desarrollo futuro de esta confrontaci\u00f3n- en la que se entremezclan factores tribales, con otros geoecon\u00f3micos- todo apunta a un incremento de la tensi\u00f3n. A esto respond\u00eda, por ejemplo, la decisi\u00f3n de las autoridades de Juba cuando decidieron, en enero de este a\u00f1o, el cese de su producci\u00f3n de petr\u00f3leo a fin de presionar a Jart\u00fam para que se llegara a un acuerdo definitivo sobre el reparto de los beneficios del crudo. Mientras que Sud\u00e1n del Sur ofrec\u00eda pagar 1 d\u00f3lar por cada barril transportado hacia Port Said, Jart\u00fam exig\u00eda 36 d\u00f3lares. En consecuencia, Juba cerr\u00f3 el grifo- aunque con eso se da\u00f1aba a s\u00ed mismo y, l\u00f3gicamente, a su propia poblaci\u00f3n- y se aprest\u00f3 a firmar un acuerdo con Kenia para construir un oleoducto que d\u00e9 salida al crudo por Mombasa. Y mientras tanto, nada se ha avanzado en la resoluci\u00f3n del contencioso pendiente de Abyei.<\/p>\n

Ninguno de los dos actores en presencia est\u00e1 en condiciones de inclinar definitivamente la balanza en su favor a corto plazo. Por una parte, el gobierno de al Bashir sufre una creciente condena internacional, mientras en el frente interno se enfrenta a una profunda crisis econ\u00f3mica, sin haber logrado tampoco pacificar la regi\u00f3n de Darfur y ante la perspectiva de ver reducida muy sustancialmente su riqueza petrol\u00edfera. Por otra, el gobierno de Salva Kiir sufre ya el descontento popular por unas promesas incumplidas en t\u00e9rminos de bienestar y seguridad, y sin capacidad tampoco para frenar las rivalidades \u00e9tnicas (con los dinka como el factor m\u00e1s inquietante de un escenario muy fragmentado).<\/p>\n

Aunque el potencial bel\u00edgeno de esta situaci\u00f3n es innegable, nada indica que la comunidad internacional est\u00e9 dedicando el esfuerzo necesario para abortar un proceso que puede acabar estallando nuevamente. Por desgracia, esto tampoco es novedoso cuando no hay en juego intereses vitales. Solo que luego, como en tantas otras ocasiones, nos lamentaremos por no haberle prestado la debida atenci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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