![\"pirateriamar2012\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/pirateriamar2012.png\")
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Tal y como anta\u00f1o los ingresos provenientes de la pirater\u00eda eran una importante fuente de financiaci\u00f3n de la corona brit\u00e1nica- a trav\u00e9s del sistema de patentes de corso-, hoy, salvando las distancias, tambi\u00e9n lo son para la empobrecida Somalia.<\/p>\n
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Tal y como anta\u00f1o los ingresos provenientes de la pirater\u00eda eran una importante fuente de financiaci\u00f3n de la corona brit\u00e1nica- a trav\u00e9s del sistema de patentes de corso-, hoy, salvando las distancias, tambi\u00e9n lo son para la empobrecida Somalia. Si bien estos nuevos piratas no cuentan con el respaldo estatal (ya que el Gobierno Federal de Transici\u00f3n es una mera ficci\u00f3n), el dinero que recogen a trav\u00e9s de las actividades ilegales que realizan \u2013secuestro de buques de todo tipo y posterior exigencia de rescate- es una de las pocas entradas cuantificables del pa\u00eds, de la que buena parte se distribuye entre la poblaci\u00f3n. Esto es al menos lo que recoge una investigaci\u00f3n \u2013que combina datos obtenidos de im\u00e1genes satelitales, del mercado local y de entrevistas en el terreno- llevada a cabo por el think tank brit\u00e1nico Chatham House. En su informe, que sali\u00f3 a la luz el mes pasado, se afirma que algunas regiones de Somalia est\u00e1n experimentando un crecimiento exponencial desde el inicio de las actividades piratas.<\/p>\n
El informe analiza la situaci\u00f3n de la pirater\u00eda en Somalia partiendo de la idea de que varios a\u00f1os de misiones navales para contrarrestarla han servido m\u00e1s bien poco y que, por tanto, la soluci\u00f3n a este problema hay que buscarla en tierra. Se asume que los importantes esfuerzos econ\u00f3micos llevados a cabo por gobiernos de m\u00e1s de 30 naciones con la intenci\u00f3n de acabar con la pirater\u00eda \u2013el coste del mantenimiento total de la flota desplegada en estos \u00faltimos a\u00f1os ronda los 7.000 millones de d\u00f3lares anuales-, no se ha logrado eliminar esta amenaza. Los piratas han ido variando sus t\u00e1cticas con el objetivo de eludir la vigilancia militar para atacar preferentemente a las embarcaciones que no hayan adoptado medidas eficaces para repeler los asaltos. Adem\u00e1s, han optado por actuar tambi\u00e9n mar abierto, lejos del Golfo de Ad\u00e9n, lugar donde suele patrullar la flota internacional.<\/p>\n
La violencia es un rasgo desgraciadamente habitual en Somalia, al menos desde 1991. Ante la incapacidad del aparato estatal de garantizar el monopolio del uso de la fuerza, se han ido multiplicando los grupos que optan por la violencia, en un caos en el que confluyen terroristas, se\u00f1ores de la guerra, insurgentes y bandas criminales; sin olvidar la intervenci\u00f3n militar de algunos de los pa\u00edses vecinos. Somalia es, asimismo, uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo, con una renta per c\u00e1pita estimada en menos de 300 d\u00f3lares al a\u00f1o. Su estructura econ\u00f3mica se basa en la actividad agr\u00edcola (lo que no impide que sufra de una cr\u00f3nica insuficiencia alimentaria) y un desigual desarrollo del sector de servicios, especialmente en torno a las comunicaciones y a las remesas de dinero que env\u00eda la di\u00e1spora somal\u00ed. Esto significa, entre otras cosas, que una cuarta parte de sus aproximadamente 9 millones de habitantes depende para sobrevivir de la ayuda que provee el Programa Mundial de Alimentos. Puede entenderse as\u00ed que el porcentaje de las ganancias procedentes de los rescates obtenidos por los piratas que recibe de manera directa o indirecta la poblaci\u00f3n local constituye un factor central para mejorar en cierta medida su nivel de bienestar.<\/p>\n
Se calcula que el dinero exigido en cada rescate oscila entre los 690.000 y los 3 millones de d\u00f3lares (registr\u00e1ndose el r\u00e9cord en 2010, cuando se pagaron unos 9 millones de d\u00f3lares por un solo rescate). Aunque es muy complejo realizar un c\u00e1lculo certero acerca de los ingresos totales de la pirater\u00eda, las estimaciones m\u00e1s cre\u00edbles hablan de que las ganancias durante 2008 totalizaron unos 40 millones de d\u00f3lares, mientras que en 2009 aumentaron considerablemente hasta los 70 millones. Por otro lado, se estima que de ese dinero, un tercio es convertido en chelines somal\u00edes, beneficiando directamente al empleo casual y a los pastores, sobre todo en la regi\u00f3n autoproclamada aut\u00f3noma de Puntland. Su capital, Garowe, y la ciudad m\u00e1s poblada, Bosasso, son las m\u00e1s beneficiadas por la pirater\u00eda, hasta el punto de que, junto con Mogadiscio, son de las muy pocas que cuentan con luz el\u00e9ctrica en Somalia. Estas urbes han experimentado un desarrollo econ\u00f3mico significativo en el transcurso de los \u00faltimos a\u00f1os, de ah\u00ed que las \u00e9lites pol\u00edticas de Puntland no parezcan realmente interesadas en luchar contra la pirater\u00eda.<\/p>\n
A las mismas conclusiones ha llegado la propia Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU), que estim\u00f3 que en 2008 el 40% de las ganancias que origina la pirater\u00eda financia directamente el empleo local. De este porcentaje, un 30% va directamente a la tripulaci\u00f3n pirata y sus familiares, mientras que el 10% restante financia las labores necesarias en tierra. Otro 10% se invierte en el pago de regalos y sobornos para la comunidad local y el 50% restante se paga a los financiadores y patrocinadores de la pirater\u00eda, que presumiblemente se encuentran radicados fuera de Somalia.<\/p>\n
Pero, \u00bfc\u00f3mo se explica el inter\u00e9s de los secuestradores en contribuir con parte de sus ganancias a la gobernanza y el desarrollo local? Se podr\u00eda presuponer, en un principio, que los piratas gastan su dinero en bienes de lujo o en drogas. En efecto esto es as\u00ed, pero en paralelo tambi\u00e9n responden a las normas culturales imperantes en Somalia, que implican la costumbre\/necesidad de compartir con los dem\u00e1s. Los somal\u00edes que logran elevar su status social, a la par que lo hacen, comparten sus recursos de forma social (generalmente dentro del mismo clan al que pertenecen), siendo una obligaci\u00f3n moral asistir y compartir con el resto. Si a esto se le une un mero c\u00e1lculo de seguridad -que les lleva a \u00abcomprar\u00bb la lealtad\/complicidad de sus vecinos para no ser denunciados, realizando ciertas labores asistenciales para beneficio de la poblaci\u00f3n local o pagando directamente a l\u00edderes locales- se entender\u00e1 mejor las razones que llevan a ese tipo de comportamientos.<\/p>\n
Las grandes redes financieras que facilitan las remesas de la di\u00e1spora somal\u00ed, dan testimonio igualmente de la fuerza de esta tradici\u00f3n de compartir. Por otro lado, cuando los somal\u00edes pudientes comienzan a involucrarse en un consumo ostentoso, generan empleo mediante el consumo de activos costosos, como coches y casas grandes, que requieren choferes o protecci\u00f3n privada. En todo caso, la investigaci\u00f3n realizada en este sentido por Chatam House sugiere que el efecto m\u00e1s probable de la pirater\u00eda sobre el desarrollo sea el progreso generalizado gradual antes que el consumo opulento de unos pocos. As\u00ed lo aseguraron algunos jefes piratas al ser interpelados acerca de c\u00f3mo gastan sus m\u00e1s que considerables ingresos. Uno de ellos afirm\u00f3 que \u00abno es que tres personas nos dividamos un mill\u00f3n de d\u00f3lares: el mill\u00f3n en realidad se divide entre m\u00e1s de trescientas\u00bb.<\/p>\n
Pero el dato m\u00e1s sorprendente y con el que concluye el informe, es que la pirater\u00eda, a pesar de los significativos ingresos que genera, estos no llegan a alcanzar ni siquiera el 2% del coste total que provoca su propia actividad, calculado \u00e9ste en base a las p\u00e9rdidas que ocasiona y el gasto militar que se invierte en hacerle frente. As\u00ed, mientras que la pirater\u00eda gener\u00f3 unos 250 millones de d\u00f3lares en rescates durante el a\u00f1o 2010, se estima que la factura de p\u00e9rdidas y coste de mantenimiento de la flota de guerra internacional, alcanz\u00f3 los 12.000 millones de d\u00f3lares. Si se reemplazase esta fuente de ingresos ilegal (por ejemplo mediante una combinaci\u00f3n de fuerzas de seguridad y ayuda al desarrollo), representar\u00eda para la comunidad internacional un coste relativamente menor y, a su vez, un beneficio considerablemente mayor, no s\u00f3lo para las naciones que financian las operaciones militares, sino tambi\u00e9n para el conjunto de la poblaci\u00f3n somal\u00ed.<\/p>\n
Una de las paradojas que muestra la situaci\u00f3n de Somalia es que la estrategia militar en marcha, que pretende la erradicaci\u00f3n de la pirater\u00eda, podr\u00eda poner en serio peligro el lento pero estable desarrollo que se est\u00e1 consiguiendo en la regi\u00f3n gracias a los ingresos provenientes de dicha pr\u00e1ctica. Aunque solo fuera por esto, resulta necesario replantearse la continuidad de dicha estrategia y la posibilidad de reemplazarla por otra m\u00e1s adecuada que cuente con un enfoque vinculado al desarrollo efectivo del pa\u00eds con el objetivo de erradicar la pobreza y la miseria que aqueja a Somalia desde hace tanto tiempo.<\/p>\n
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