{"id":5979,"date":"2012-03-01T23:00:00","date_gmt":"2012-03-01T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=5979"},"modified":"2021-09-23T14:30:25","modified_gmt":"2021-09-23T14:30:25","slug":"guinea-conakry-los-indicios-del-final-de-un-laberinto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/guinea-conakry-los-indicios-del-final-de-un-laberinto\/","title":{"rendered":"Guinea Conakry: Los indicios del final de un laberinto"},"content":{"rendered":"

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(Para Radio Nederland)<\/span><\/strong><\/p>\n

A\u00fan al ritmo de progresi\u00f3n retardada- como en la poes\u00eda medieval gallega de dos pasos hacia delante y uno hacia atr\u00e1s-, Guinea Conakry sigue movi\u00e9ndose despacio para culminar el periodo de Transici\u00f3n.<\/p>\n

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Por \u00c1ngeles Mohedo P\u00e9rez<\/p>\n

A\u00fan al ritmo de progresi\u00f3n retardada- como en la poes\u00eda medieval gallega de dos pasos hacia delante y uno hacia atr\u00e1s-, Guinea Conakry sigue movi\u00e9ndose despacio para culminar el periodo de Transici\u00f3n. Algo se ha ido avanzando en el mes de febrero, y desde el exterior se han producido nuevos impulsos que parecen hoy dar resultados, de la mano del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Uni\u00f3n Europea (UE). El todopoderoso FMI acaba de aprobar un acuerdo trienal a favor de Guinea, en el marco del Servicio de Cr\u00e9dito Ampliado (SCA), por un total de 198,9 millones de d\u00f3lares. Este cr\u00e9dito deber\u00e1 posibilitar el equilibrio de la balanza de pagos del pa\u00eds y mejorar las precarias reservas de divisas de la Banca Central Guineana. El gesto del FMI viene precedido de un discurso sobre la confianza y el apoyo a las autoridades guineanas, dejando en un estado transitorio de K.O. a la oposici\u00f3n, que insiste sobre los resultados negativos de la gesti\u00f3n de Alpha Cond\u00e9 y sobre el aislamiento internacional del pa\u00eds debido a la misma. Sin embargo, Cond\u00e9 siempre ha mantenido que sus reformas no tendr\u00edan resultados a corto plazo, sino que eran cambios estructurales para superar a\u00f1os de corrupci\u00f3n, pasando por el saneamiento de las finanzas p\u00fablicas y el encauzamiento hacia indicadores macroecon\u00f3micos m\u00e1s sanos. El FMI parece estar bien satisfecho de estas reformas (o, por lo menos, generoso para propiciar un mayor endeudamiento temporal de un Estado en el que a\u00fan, por muy democr\u00e1tico electoralmente que sea el nuevo presidente, no existe un Parlamento votado por el pueblo).<\/span><\/p>\n

Lo m\u00e1s curioso de este soplo de aire fresco del FMI al Gobierno de Guinea es que s\u00f3lo una semana antes se hab\u00eda concluido la mesa de negociaci\u00f3n del Marco de Di\u00e1logo Pol\u00edtico Inclusivo, entre el Gobierno y los partidos de la oposici\u00f3n, comenzada hac\u00eda dos meses. Tras arduas conversaciones y ag\u00f3nicos recesos, se ha publicado un informe con las principales conclusiones… sobre la no existencia de di\u00e1logo pol\u00edtico entre los actores de tal arte en Guinea. Quiz\u00e1s el mejor fruto de este informe es que establece una hora de ruta de por d\u00f3nde no se debe seguir: frente a los puntos de acuerdo que se sistematizan al comienzo (cuatro), aparecen las ocho \u00e1reas de disputa entre las fuerzas pol\u00edticas.<\/p>\n

El paradigma en di\u00e1logo pol\u00edtico de \u00aboposici\u00f3n\u00bb contra Gobierno se colorea con las m\u00faltiples alternativas propuestas por los diferentes grupos de oposici\u00f3n, algunas contradictorias tambi\u00e9n entre s\u00ed. La discusi\u00f3n pol\u00edtica se centra casi exclusivamente en la celebraci\u00f3n de las elecciones legislativas y los motivos de su retraso, convirti\u00e9ndose esto ya en una bomba de relojer\u00eda.<\/p>\n

Por primera vez, se enumeran (cual tesis doctoral) las ra\u00edces de este letargo electoral: divergencias pol\u00edticas entre Gobierno y oposici\u00f3n, ligadas a la falta de legitimidad de la Comisi\u00f3n Electoral Nacional Independiente (CENI); discrepancias sobre el fichero electoral; disoluci\u00f3n de los consejos comunales; dificultades para el libre ejercicio de las actividades de los partidos pol\u00edticos y falta de respeto a las leyes y a la autoridad del Estado. Se aplauden, en todo caso, los esfuerzos por desbloquear esta situaci\u00f3n tanto por parte del Gobierno como de los partidos de la oposici\u00f3n… pero poco m\u00e1s. Detr\u00e1s de todo no est\u00e1 sino la desconfianza en las instituciones del Estado de todos los partidos pol\u00edticos y la costumbre, durante tantos a\u00f1os bajo Lansana Cont\u00e9, de que las elecciones fueran una pantomima, y de que \u00abproducir\u00bb resultados al servicio del poder resultara bastante f\u00e1cil.<\/p>\n

Por ilustrar los agujeros negros en la convocatoria de elecciones, podr\u00edamos tomar como ejemplo las discrepancia sobre la CENI. Para solucionarlo, existe todo un arco\u00edris de propuestas que se mantienen lejanas de cualquier esp\u00edritu asertivo: el Gobierno confirma que en nada cambiar\u00e1 la composici\u00f3n, estructura o tipo de gesti\u00f3n de la CENI, salvo el apoyo de una asistencia t\u00e9cnica puntual. Dentro del grupo de oposici\u00f3n del centro-cl\u00e1sico se plantea, por un lado, la reestructuraci\u00f3n de las antenas regionales y locales de la CENI, manteniendo la c\u00fapula. Por otro, comenzar cambiando al presidente actual por uno de \u00abconsenso\u00bb (aunque el actual deber\u00eda haber sido \u00e9se), y expulsar a aquellos miembros condenados judicialmente (porque tambi\u00e9n los hay, aunque sigan ejerciendo funciones bajo el paraguas de la \u00abinmunidad\u00bb). El \u00faltimo, pero no menos importante grupo de oposici\u00f3n, propone la completa reestructuraci\u00f3n del \u00f3rgano electoral: la Alianza por la Democracia y el Progreso se muestra favorable al cambio de la CENI, siempre que en la misma se incluyan los representantes de su partido para representar mejor la nueva escena pol\u00edtica.<\/p>\n

Es por ello que a pesar de encontrarnos en una cadencia sin fin, en la que tanto Gobierno como oposici\u00f3n contin\u00faan haciendo trinos al infinito, el presidente Cont\u00e9 parece ya seriamente animado a impulsar la convocatoria y organizaci\u00f3n de las elecciones (\u00bfcon o sin oposici\u00f3n?). El hecho es que en las \u00faltimas dos semanas, desde fuentes gubernamentales se anuncia que las elecciones legislativas ser\u00e1n… en mayo…, sin precisar muchos m\u00e1s detalles. La gran sorpresa, sin embargo, ha llegado el 1 de marzo, cuando el presidente de la CENI ha anunciado oficialmente un calendario electoral, en el que se fija el pr\u00f3ximo 8 de julio para dicha cita con el electorado. Si bien el calendario propuesto es fantasioso, ya que plantea una revisi\u00f3n del fichero electoral en quince d\u00edas, inviable hasta con las mejores intenciones.<\/p>\n

\u00bfY cu\u00e1l es la posici\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea en este largometraje? Cinco millones de euros se han ofertado al gobierno por parte del jefe la delegaci\u00f3n comunitaria para la asistencia t\u00e9cnica a todas las etapas de preparaci\u00f3n de las elecciones legislativas. Comparados con los siete millones de euros que ya cost\u00f3 s\u00f3lo la misi\u00f3n de observaci\u00f3n electoral de la UE para la elecci\u00f3n presidencial, puede parecer poco…; pero sigue siendo una cantidad muy importante, m\u00e1s all\u00e1 de que tambi\u00e9n cabe interpretar esta decisi\u00f3n como una palmada en la espalda al presidente guineano. La UE ha subrayado los pasos importantes que se han realizado en aras de mejorar el Estado de derecho, la gesti\u00f3n de las finanzas publicas y de la econom\u00eda, as\u00ed como en la reforma del sector de seguridad. En una reciente visita al pa\u00eds de una delegaci\u00f3n de los Veintisiete se ha vuelto a reiterar la visi\u00f3n positiva sobre los avances en el di\u00e1logo pol\u00edtico en el pa\u00eds (suponemos que referidos a los cuatro puntos de acuerdo… y no a los ocho de desacuerdo). La Uni\u00f3n insiste asimismo en el apoyo que est\u00e1 dispuesta a prestar en \u00abla etapa final de la transici\u00f3n pol\u00edtica hacia la consolidaci\u00f3n del Estado de Derecho y de la democracia\u00bb. Simult\u00e1neamente, era posible ver en este planteamiento una peque\u00f1a zanahoria, al confirmase que los Veintisiete podr\u00e1n desbloquear 15 millones de euros para Guinea (a trav\u00e9s de la financiaci\u00f3n a proyectos t\u00e9cnicos y sociales), siempre \u00abdespu\u00e9s\u00bb de las elecciones legislativas.<\/p>\n

Aunque est\u00e1 bien que la fecha del 8 de julio comience a resonar a partir de ahora como un nuevo hito en el final de la Transici\u00f3n, el pueblo guineano sigue hoy por hoy en un limbo sobre c\u00f3mo los avances \u00abmacro\u00bb mejorar\u00e1n sus vidas a nivel \u00abmicro\u00bb- sea en lo que afecta al precio del pan, de la electricidad y del agua (cuando llega), o en el acceso a la educaci\u00f3n y la salud. Ojal\u00e1 Cond\u00e9 y la alianza de partidos pol\u00edticos para la finalizaci\u00f3n de la Transici\u00f3n est\u00e9n, por fin, a la altura de las esperanzas depositadas en ellos, y comience un rayo que no cese de m\u00e1s \u00abtrabajo, justicia y solidaridad\u00bb, bello lema del pa\u00eds.
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