{"id":6015,"date":"2012-04-02T23:00:00","date_gmt":"2012-04-02T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=6015"},"modified":"2021-07-30T11:20:00","modified_gmt":"2021-07-30T11:20:00","slug":"a-la-sombra-de-libia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/a-la-sombra-de-libia\/","title":{"rendered":"A la sombra de Libia"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-6014\" alt=\"malvinas\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2012\/04\/alasombradelibia.png\" class=\"caption\" style=\"float: left; margin-right: 12px;\" width=\"150\" height=\"100\" \/><\/p>\n<p>\u00bfHasta qu\u00e9 punto fue exitosa la intervenci\u00f3n militar internacional en Libia? La situaci\u00f3n en la que se encuentra actualmente sumido el pa\u00eds\u2013 amenaza de fragmentaci\u00f3n y luchas internas- obliga a reflexionar acerca de si realmente vali\u00f3 la pena malograr un principio tan v\u00e1lido y potencialmente efectivo como es el de \u00abResponsabilidad de Proteger\u00bb, bajo el cual se ampar\u00f3 la intervenci\u00f3n.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-6014\" width=\"274\" style=\"float: left; margin-right: 12px;\" alt=\"alasombradelibia\" height=\"210\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2012\/04\/alasombradelibia.png\" \/><\/p>\n<p>\u00bfHasta qu\u00e9 punto fue exitosa la intervenci\u00f3n militar internacional en Libia? La situaci\u00f3n en la que se encuentra actualmente sumido el pa\u00eds\u2013 amenaza de fragmentaci\u00f3n y luchas internas- obliga a reflexionar acerca de si realmente vali\u00f3 la pena malograr un principio tan v\u00e1lido y potencialmente efectivo como es el de \u00abResponsabilidad de Proteger\u00bb, bajo el cual se ampar\u00f3 la intervenci\u00f3n. Apenas seis meses despu\u00e9s de la muerte del dictador libio, las autoridades provisionales del pa\u00eds parecen crecientemente superadas por las rivalidades regionales, tribales y personales. Entretanto, los pa\u00edses que participaron en la operaci\u00f3n militar liderada por la OTAN miran para otro lado, desentendi\u00e9ndose en buena medida del caos actual (cuando no aliment\u00e1ndolo o aprovech\u00e1ndose de \u00e9l) mientras se empe\u00f1an en calificarla como un \u00ab\u00e9xito\u00bb.<\/p>\n<p>El t\u00edmido consenso\u2013 diez votos favorables y cinco abstenciones- que posibilit\u00f3 la Resoluci\u00f3n 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU, avalando la intervenci\u00f3n, hizo que desde el inicio \u00e9sta estuviera marcada por la incertidumbre. Amparada bajo el difuso paraguas de la protecci\u00f3n de civiles, permiti\u00f3 a algunos de los pa\u00edses participantes en la intervenci\u00f3n extralimitarse del mandato inicialmente concedido. De esta manera, en lugar de pasar a la historia como un referente sin precedentes para la construcci\u00f3n de un mundo mejor, m\u00e1s solidario y humano, ha quedado como una muestra m\u00e1s de la doble vara de medida empleada en las relaciones internacionales y del cortoplacismo que las caracterizan. As\u00ed se pone nuevamente de manifiesto hoy cuando se trae a colaci\u00f3n la tragedia de Siria, ante la que la comunidad internacional se muestra nuevamente dividida y bloqueada tras el magro balance acumulado en Libia.<\/p>\n<p>En Libia fue f\u00e1cil sacar adelante la citada Resoluci\u00f3n, dado que Muamar el Gadafi era un reconocido \u00abmalo\u00bb de comportamiento estridente y pol\u00edticamente aislado (a pesar de la apariencia de constante coqueteo con los m\u00e1ximos dirigentes occidentales). Bachar El Asad, en cambio, era un \u00abmalo\u00bb por conocer de bajo perfil- o lo fue, al menos, hasta el inicio de la matanza indiscriminada de civiles- y, sobre todo, un mal menor ante cualquier posible alternativa que pondr\u00eda en peligro el vigente statu quo en la regi\u00f3n. Adem\u00e1s, se encuentra bajo el ala de Ir\u00e1n y Rusia (este \u00faltimo, junto con China, principal opositor a una hipot\u00e9tica intervenci\u00f3n militar internacional). As\u00ed se entienden las enormes dificultades para poder aprobar una Resoluci\u00f3n que pueda parar, de una vez por todas, los asesinatos en masa que perpetra el r\u00e9gimen dentro de su territorio soberano.<\/p>\n<p>La respuesta a la crisis libia puso de manifiesto la total carencia de un criterio unificado para intervenir en un pa\u00eds cuando existan violaciones aberrantes de los derechos humanos. En este caso se ech\u00f3 mano de la teor\u00eda sustentada en el principio de Responsabilidad de Proteger (RdP), que posibilita incluso la injerencia militar extranjera quebrantando la soberan\u00eda de un pa\u00eds ampar\u00e1ndose en cuestiones humanitarias. Algo as\u00ed como que la comisi\u00f3n de un mal menor- quebrantamiento de la soberan\u00eda de un pa\u00eds- podr\u00eda evitar un mal mayor- el asesinato de miles de civiles.<\/p>\n<p>Este principio ha quedado fuertemente da\u00f1ado tras su aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica en Libia. La Resoluci\u00f3n 1973, concebida como un hito en la historia de la ONU, fue utilizada con el fin de provocar la ca\u00edda de un r\u00e9gimen, tomando partido por uno de los bandos combatientes al convertirse en su principal componente a\u00e9reo. Sin esa extralimitaci\u00f3n en su aplicaci\u00f3n habr\u00eda sido militarmente imposible que los llamados \u00abrebeldes\u00bb se impusieran a las fuerzas leales a Gadafi. En resumen, el mandato inicialmente concedido de protecci\u00f3n de civiles se manipul\u00f3 para optar uno de los bandos enfrentados, allanando la victoria rebelde.<\/p>\n<p>En todo caso, el resultado final es que Libia se enfrenta hoy a la triste realidad de estar formalmente liderado por un gobierno transitorio de dudosa vocaci\u00f3n democr\u00e1tica, resquebrajado y con m\u00faltiples milicias armadas que, debido al descontrol reinante, cometen constantes violaciones de los derechos humanos con total impunidad.<\/p>\n<p>En estas circunstancias, hay quienes apuntan al RdP como responsable de lo ocurrido. En este punto, y aun asumiendo el grave error cometido en aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica, es preciso revalidar ese desprestigiado principio mediante un cambio de criterio en su implementaci\u00f3n pr\u00e1ctica de aqu\u00ed en adelante. La creciente gravedad de la situaci\u00f3n siria (y tantas otras en diferentes lugares del planeta) obliga a pensar en estrategias alternativas que posibiliten una nueva forma de intervenir o que, al menos pongan, freno a la sangr\u00eda incesante de civiles. Los recursos utilizados habitualmente- embargos y sanciones de car\u00e1cter econ\u00f3mico- se tornan inoperantes ante el embate de una desmedida fuerza militar utilizada al antojo del dictador de turno, ante la que los civiles indefensos poco pueden hacer. M\u00e1s a\u00fan, la falta de agilidad que caracteriza al proceso de toma de decisiones de la ONU puede suponer un duro coste en t\u00e9rminos humanos, ya que en cuesti\u00f3n de d\u00edas se puede terminar con la vida de cientos o miles de civiles.<\/p>\n<p>El debate se reabre con la intenci\u00f3n de salvaguardar una doctrina tan \u00fatil como necesaria, que ha quedado seriamente vapuleada tras su extralimitada utilizaci\u00f3n en Libia. La complejidad del mundo globalizado actual, donde cualquier acci\u00f3n en cualquier pa\u00eds influye autom\u00e1ticamente en todos los dem\u00e1s, torna precisa la redefinici\u00f3n de la teor\u00eda que sostiene dicho principio. El peligro de no hacerlo es el de que sea imposible volver a activarlo en futuras crisis y de que, por tanto, los civiles no puedan ser protegidos ante situaciones que ponen en riesgo su integridad por un abuso de la soberan\u00eda nacional.<\/p>\n<p>Ante esta realidad, es imprescindible reivindicar el principio de RdP, estableciendo con claridad los criterios que deben servir para activarlo y ampliando el instrumental con el que pueda contar la comunidad internacional para una efectiva protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil sometida a violencia o amenaza directa. Entre estas \u00faltimas, cabe citar la creaci\u00f3n de corredores humanitarios o zonas liberadas, que se perfilan como opciones viables, dejando la intervenci\u00f3n militar internacional como \u00faltimo recurso.<\/p>\n<p>A pesar de los errores cometidos en Libia, sigue existiendo un amplio apoyo al principio de Responsabilidad de Proteger como gu\u00eda que debe ser salvaguardado. En esa l\u00ednea, Brasil ha presentado recientemente ante la ONU una iniciativa denominada \u00abResponsabilidad al proteger\u00bb, que busca la pervivencia y renovaci\u00f3n del pol\u00e9mico principio. La diplomacia brasile\u00f1a propone un cambio de enfoque necesario a la hora de poner en pr\u00e1ctica el RdP, que incluya un riguroso an\u00e1lisis de las posibles consecuencias de una intervenci\u00f3n militar, pero sobre todo que dicho principio se aplique para lo que realmente fue concebido: la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil. El documento repudia cualquier extralimitaci\u00f3n y pone el \u00e9nfasis en la necesidad de agotar todas las v\u00edas pac\u00edficas existentes antes de recurrir a la opci\u00f3n militar, afirmando que \u00abel uso de la fuerza (&#8230;) bajo ninguna circunstancia puede generar m\u00e1s da\u00f1o que el autorizado para prevenir\u00bb.<\/p>\n<p>No ser\u00e1 nada f\u00e1cil revitalizar la RdP tras su mal paso en Libia. Entre otras cosas porque no es nada f\u00e1cil activar la necesaria voluntad pol\u00edtica para caminar en la misma direcci\u00f3n y porque son muchos los intereses geoecon\u00f3micos y geopol\u00edticos en juego.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<div>\n<div><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfHasta qu\u00e9 punto fue exitosa la intervenci\u00f3n militar internacional en Libia? 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