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El pasado 23 de febrero se celebr\u00f3 la Conferencia Internacional sobre Somalia en Londres. El comunicado final de la misma confirmaba que el Gobierno Federal de Transici\u00f3n (GFT) terminar\u00e1 su mandato el pr\u00f3ximo mes de agosto. De esta forma y con la boca peque\u00f1a, la comunidad internacional reconoce el estrepitoso fracaso del modelo gubernamental que se ha tratado de implantar en Somalia.<\/p>\n
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El pasado 23 de febrero se celebr\u00f3 la Conferencia Internacional sobre Somalia en Londres. El comunicado final de la misma confirmaba que el Gobierno Federal de Transici\u00f3n (GFT) terminar\u00e1 su mandato el pr\u00f3ximo mes de agosto. De esta forma y con la boca peque\u00f1a, la comunidad internacional reconoce el estrepitoso fracaso del modelo gubernamental que se ha tratado de implantar en Somalia.<\/p>\n
Desde sus inicios en el a\u00f1o 2004, el GFT no ha logrado en ning\u00fan momento ser percibido por la poblaci\u00f3n somal\u00ed como un gobierno leg\u00edtimo y efectivo. La creciente inseguridad en gran parte de las regiones del pa\u00eds, las divisiones internas y el elevado grado de corrupci\u00f3n \u2013Somalia es el pa\u00eds m\u00e1s corrupto del mundo seg\u00fan el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de Corrupci\u00f3n 2011- explican en gran parte ese negativa percepci\u00f3n popular sobre el GFT. Para Alex Prats, Director Regional de Interm\u00f3n Oxfam en \u00c1frica del Oeste y Magreb, nadie deber\u00eda sorprenderse de la ineficacia que ha demostrado en estos a\u00f1os el gobierno interino. \u00abSi las soluciones impuestas desde fuera no suelen funcionar, en Somalia todav\u00eda funcionar\u00e1n menos\u00bb, se\u00f1ala Prats, quien considera que Occidente debe estar preparado para aceptar cualquier destino que la poblaci\u00f3n somal\u00ed elija para s\u00ed misma,\u00bbincluida la posibilidad de renunciar a un Estado centralizado\u00bb.<\/p>\n
Precisamente, la funcionalidad de una Somalia federalizada y con un mayor reparto de competencias entre las distintas regiones es una de las inc\u00f3gnitas que habr\u00e1 que despejar a partir de la disoluci\u00f3n del GFT. El pasado mes de febrero, en Garowe \u2013capital de Puntland-, se reun\u00edan el presidente de Somalia, as\u00ed como el de la separatista Puntlandia, el de la regi\u00f3n de Galdumug y un representante de la milicia Ahlu Sunna Wal Jamaa \u2013rival encarnizado de Al Shabaab-. El objetivo del encuentro fue comenzar a desmantelar el sistema de gobierno centralizado en Mogadiscio, que ha desembocado en m\u00e1s de una docena de regiones semiaut\u00f3nomas que no se han identificado con la propuesta que Occidente hab\u00eda planeado para Somalia. Tras dicho encuentro, se firm\u00f3 un acuerdo que supone el reconocimiento de Puntlandia y Galdumug como Estados dentro de un sistema federal a partir de agosto.<\/p>\n
Lo cierto es que, en los \u00faltimos 25 a\u00f1os, han tenido lugar veinte conferencias internacionales sobre Somalia, y ninguna de ellas ha servido para avanzar firmemente en la resoluci\u00f3n del conflicto que arrastra desde enero de 1991, tras la ca\u00edda de Mohamed Siad Barre. Y nada indica que la de Londres vaya a correr mejor suerte. Para Jes\u00fas A. N\u00fa\u00f1ez, especialista en temas de seguridad, construcci\u00f3n de la paz y prevenci\u00f3n de conflictos, \u00abla \u00fanica noticia positiva al respecto de Somalia proviene del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas\u00bb, el cual ha acordado ampliar el mandato de la fuerza internacional de paz (AMISOM) para reforzar su tarea de protecci\u00f3n de civiles, autorizando adem\u00e1s el aumento del contingente en 5.000 efectivos. El comunicado final del encuentro de Londres, filtrado ya una semana antes de que se celebrara el evento- en una nueva muestra de la previsibilidad de estos actos oficiales-, habla de una nueva Constituci\u00f3n, un refer\u00e9ndum, elecciones, un nuevo presidente, un primer ministro y un parlamento. Una vez m\u00e1s, se establece un escenario al ‘estilo occidental’, que para nada tiene en cuenta las particularidades de la realidad somal\u00ed, que durante siglos ha funcionado sin Estado, organizada en torno a clanes y regida por sus leyes tradicionales y el Islam.<\/p>\n
De acuerdo con un reciente informe emitido por Intermon Oxfam, los esfuerzos humanitarios de la comunidad internacional han pasado a un segundo plano frente a las posturas pol\u00edticas de corto plazo, \u00abimpuestas desde el exterior, dirigidas a reconstruir el Estado y, en muchos casos, impulsadas por las prioridades de la agenda internacional en materia de seguridad y lucha contra el terrorismo\u00bb. No cabe duda de que, hasta ahora, los intereses de los diferentes pa\u00edses y el enclave estrat\u00e9gico que supone Somalia como pa\u00eds por su proximidad al canal de Suez han guiado la l\u00ednea que la comunidad internacional ha intentado imponer en ese pa\u00eds. S\u00f3lo as\u00ed se explica que el gasto anual de la ayuda humanitaria sea la mitad del destinado a la lucha contra la pirater\u00eda. El reciente anuncio de una nueva pr\u00f3rroga de la Operaci\u00f3n Atalanta y otros 15 millones de euros de presupuesto adicional com\u00fan confirman que no cabe esperar ning\u00fan cambio de estrategia.<\/p>\n
En el discurso final de Londres, David Cameron invit\u00f3 a los somal\u00edes a ser due\u00f1os de su futuro. Cabe preguntarse si se les est\u00e1 dando realmente esa oportunidad. Despu\u00e9s de tantos errores, parece llegado el momento de focalizar los esfuerzos en la poblaci\u00f3n somal\u00ed, en sus verdaderas prioridades y en ayudarles a que recuperen sus medios de vida tradicionales \u2013algunos de los cuales, v\u00e9ase el ejemplo flagrante de la pesca, han sido hist\u00f3ricamente minados por las actividades il\u00edcitas de muchos pa\u00edses interesados en aprovechar el vac\u00edo de poder somal\u00ed. Somalia necesita urgentemente un alto el fuego. A partir de ah\u00ed, podr\u00e1 comenzar a escribir su futuro, con su propia letra y a su ritmo.<\/p>\n
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