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La tensi\u00f3n entre Espa\u00f1a y Am\u00e9rica Latina con motivo de las expropiaciones de YPF en Argentina y Red El\u00e9ctrica de Espa\u00f1a (RED) en Bolivia puede ser la puntilla que haga fracasar la prevista Cumbre Iberoamericana de C\u00e1diz el pr\u00f3ximo mes de noviembre.<\/p>\n
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(Para Radio Nerderland)<\/strong><\/p>\n La tensi\u00f3n entre Espa\u00f1a y Am\u00e9rica Latina con motivo de las expropiaciones de YPF en Argentina y Red El\u00e9ctrica de Espa\u00f1a (RED) en Bolivia puede ser la puntilla que haga fracasar la prevista Cumbre Iberoamericana de C\u00e1diz el pr\u00f3ximo mes de noviembre.<\/p>\n Sin duda, las diferentes percepciones de las decisiones argentina y boliviana y de la posterior reacci\u00f3n espa\u00f1ola por parte de los diversos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, van a afectar su decisi\u00f3n sobre si participar o no en la Cumbre.<\/p>\n Pero, m\u00e1s all\u00e1 de los casos YPF y RED y del propio \u00e9xito o fracaso de las cumbres anuales, lo que se encuentra en crisis es eso que se ha dado en llamar Comunidad Iberoamericana de Naciones (CIN), que no ha encontrado nunca su papel en el complicado entramado de organismos internacionales. Y en unos tiempos en que se han puesto en marcha otros mecanismos de cooperaci\u00f3n regional entre los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, y con un Gobierno espa\u00f1ol que ha recortado las cifras de cooperaci\u00f3n al desarrollo hasta extremos impensables hace unos meses, y que se encuentra desnortado en pol\u00edtica exterior, parece imposible que la CIN lo encuentre.<\/p>\n El iberoamericanismo: extra\u00f1o producto<\/strong><\/p>\n La celebraci\u00f3n de la primera Cumbre Iberoamericana el a\u00f1o 1991 constituy\u00f3, sin duda, una originalidad en unos momentos internacionales de enormes mutaciones y con una diplomacia espa\u00f1ola deseosa de hacer valer lo que consideraba su principal valor a\u00f1adido en el escenario internacional: sus relaciones con Am\u00e9rica Latina. Espa\u00f1a como puente entre Am\u00e9rica y Europa dec\u00eda la propaganda espa\u00f1ola de la \u00e9poca.<\/p>\n Esto, unido al propio inter\u00e9s de los pa\u00edses americanos de superar la vieja ret\u00f3rica de la hispanidad, o la a\u00fan m\u00e1s anacr\u00f3nica de la madre patria, ayudaron a que comenzara a perfilarse una comunidad de contornos imprecisos y contenidos m\u00e1s bien difusos de la que los pa\u00edses lus\u00f3fonos, Portugal y Brasil, tambi\u00e9n formaban parte.<\/p>\n Desde entonces, se han ido consolidando algunas instituciones \u00abiberoamericanas\u00bb, y las propias cumbres se han ido realizando anualmente pasando por casi todos los pa\u00edses, siendo perceptible en los \u00faltimos a\u00f1os un evidente desinfle de estas citas anuales que, no solo no consiguen atraer a una buena parte de los mandatarios iberoamericanos, sino que adem\u00e1s se saldan con declaraciones bastante in\u00fatiles y con escaso peso en el escenario internacional.<\/p>\n A la \u00faltima, celebrada en Asunci\u00f3n (Paraguay) el a\u00f1o 2011, faltaron la mitad de los 22 mandatarios invitados, entre ellos Dilma Rousseff de Brasil y Cristina Fern\u00e1ndez de Argentina. Resulta significativo que de las cumbres solo se recuerden las an\u00e9cdotas, como el enfrentamiento entre el presidente venezolano Hugo Ch\u00e1vez y el rey Juan Carlos con el \u00ab\u00bfpor qu\u00e9 no te callas?\u00bb, o los debates sobre si asistir\u00e1 Fidel Castro o no. Poca contribuci\u00f3n a la historia universal, nos tememos.<\/p>\n Aparentemente, la diplomacia espa\u00f1ola ten\u00eda un gran inter\u00e9s en la Cumbre de C\u00e1diz de noviembre de 2012, coincidente con el fin de los actos conmemorativos de la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz, pero las actuaciones del Gobierno parecen estar haciendo todo lo posible para que la cumbre fracase.<\/p>\n Primero fueron los cambios en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci\u00f3n, que a \u00faltima hora incorporaron de modo unificado la cooperaci\u00f3n internacional y para Iberoam\u00e9rica, resucitando la antigua SECIPI. Luego han sido los tremendos recortes de la ayuda al desarrollo que, aunque tratan de mantener compromisos con los pa\u00edses americanos \u2013precisamente hasta finalizar este a\u00f1o como \u00abatractivo\u00bb ante C\u00e1diz, pero recortados despu\u00e9s- han sido claramente percibidos como un cambio radical de la pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n que afectar\u00e1 a las relaciones con la mayor parte de pa\u00edses.<\/p>\n Y por \u00faltimo, las reacciones apresuradas y compulsivas de nuestras instituciones frente a la decisi\u00f3n del gobierno argentino en el caso YPF. Que se haya suspendido la participaci\u00f3n del Consejo General del Poder Judicial en la XVI Cumbre Judicial Iberoamericana que se celebraba en Buenos Aires estos d\u00edas, es una torpeza que poco colabora a unas relaciones equilibradas y sensatas. Y en este juego de desprop\u00f3sitos, la sugerencia de que el rey Juan Carlos se dirija directamente a Cristina Fern\u00e1ndez para convencerle de que participe en la Cumbre de C\u00e1diz como gran novedad, no puede calificarse sino de ocurrencia en unos momentos en los que el poder de convicci\u00f3n de la monarqu\u00eda est\u00e1 bajo m\u00ednimos dentro y fuera de nuestra fronteras.<\/p>\n En el caso de RED, la reacci\u00f3n del Gobierno espa\u00f1ol ha sido menos compulsiva, pero sus portavoces siguen confundiendo los intereses de Estado con los de las empresas privadas. Y esta aparente prudencia tal vez tenga que ver con el p\u00e1nico que est\u00e1 afectando a nuestra diplomacia sobre que se haya abierto la veda de las expropiaciones.<\/p>\n \u00bfY despu\u00e9s de C\u00e1diz?<\/strong><\/p>\n Por ello, m\u00e1s all\u00e1 de las cumbres, reuniones y otros eventos, lo que est\u00e1 en cuesti\u00f3n es un modelo de relaci\u00f3n entre los pa\u00edses de las dos orillas de esta comunidad iberoamericana que se adapte a las necesidades del presente y, sobre todo, del futuro.<\/p>\n Muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n perciben que han sido las empresas multinacionales de base espa\u00f1ola \u2013que no empresas espa\u00f1olas- las que se han beneficiado durante estos a\u00f1os de esta relaci\u00f3n. Es significativo que en el contencioso YPF, tan solo Colombia y M\u00e9xico hayan dado un apoyo expl\u00edcito al Gobierno espa\u00f1ol. Adem\u00e1s, en \u00e9pocas en las que muchos inmigrantes latinoamericanos est\u00e1n regresando desde Espa\u00f1a a sus pa\u00edses de origen por falta de oportunidades, y en los que se recorta la cooperaci\u00f3n para el desarrollo y se invierte poco en los organismos e instituciones iberoamericanos, o en los que el conjunto de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina miran m\u00e1s hacia el oeste, China y Jap\u00f3n, que hacia Europa, \u00bfqu\u00e9 pertinencia tiene esto de lo iberoamericano? Lo cultural claro, pero tambi\u00e9n ah\u00ed los recortes han sido duros y, nunca mejor dicho, son malos tiempos para la l\u00edrica.<\/p>\n Pese a todo, frente a lo que creen algunos, no pensamos que nadie en Am\u00e9rica Latina tenga inter\u00e9s en boicotear la Cumbre Iberoamericana de C\u00e1diz. Simplemente, no ven su utilidad en un mundo que necesita algo m\u00e1s que bonitas fotos de familia. De familias, adem\u00e1s, no del todo bien avenidas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n
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