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El anuncio de la retirada paulatina de las tropas latinoamericanas que participan en la misi\u00f3n de estabilizaci\u00f3n de la ONU en Hait\u00ed (MINUSTAH), realizado por los ministros de Defensa de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (UNASUR) en su reuni\u00f3n de Asunci\u00f3n (Paraguay), unido a los preocupantes datos sobre la financiaci\u00f3n de la ayuda humanitaria y la reconstrucci\u00f3n en el pa\u00eds, vuelven a poner sobre el tapete algunas variables de la compleja situaci\u00f3n que vive el pa\u00eds caribe\u00f1o y que no parecen encontrar una v\u00eda de soluci\u00f3n clara.<\/p>\n
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(Para Radio Nerderland)<\/strong><\/p>\n El anuncio de la retirada paulatina de las tropas latinoamericanas que participan en la misi\u00f3n de estabilizaci\u00f3n de la ONU en Hait\u00ed (MINUSTAH), realizado por los ministros de Defensa de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (UNASUR) en su reuni\u00f3n de Asunci\u00f3n (Paraguay), unido a los preocupantes datos sobre la financiaci\u00f3n de la ayuda humanitaria y la reconstrucci\u00f3n en el pa\u00eds, vuelven a poner sobre el tapete algunas variables de la compleja situaci\u00f3n que vive el pa\u00eds caribe\u00f1o y que no parecen encontrar una v\u00eda de soluci\u00f3n clara.<\/p>\n Lamentablemente, una vez m\u00e1s, Hait\u00ed toma un ef\u00edmero protagonismo de la mano de noticias que generan inquietud y que merecen cierto an\u00e1lisis.<\/p>\n El controvertido rol de MINUSTAH dentro y fuera de Hait\u00ed<\/strong><\/p>\n Desde su puesta en marcha en el a\u00f1o 2004, la MINUSTAH ha generado filias y fobias dentro del pa\u00eds y en la comunidad internacional. Una Resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad, renovada en varias ocasiones, utilizando el Cap\u00edtulo VII de la Carta de la ONU, que considera que Hait\u00ed supone una \u00abamenaza para la paz\u00bb es, desde sus inicios, dif\u00edcilmente digerible tanto en t\u00e9rminos jur\u00eddicos como pol\u00edticos. Es evidente que la situaci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds era y es de gran inestabilidad, y que desde la salida forzada del entonces presidente Jean Bertrand Aristide, en un pa\u00eds en el que se suprimi\u00f3 el ej\u00e9rcito y donde la polic\u00eda es de las m\u00e1s corruptas del mundo, la situaci\u00f3n en materia de seguridad era dif\u00edcil.<\/p>\n Pero recurrir a una misi\u00f3n militar internacional de \u00abimposici\u00f3n de la paz\u00bb con un mandato de \u00abestabilizaci\u00f3n\u00bb gener\u00f3 desde la aprobaci\u00f3n de la primera resoluci\u00f3n encendidos debates. Adem\u00e1s, como elemento diferencial que ahora resurge, MINUSTAH cont\u00f3 desde el inicio con la direcci\u00f3n de oficiales y con la mitad de las tropas de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Al 30 de abril de este a\u00f1o diez de los doce pa\u00edses de UNASUR contaban con efectivos en la MINUSTAH \u2013a excepci\u00f3n de Venezuela y Guyana-, lo que suman 4.929 personas entre militares y polic\u00edas. Esto representa aproximadamente el 50% del contingente total de esta misi\u00f3n en Hait\u00ed que es de 10.726 efectivos. La comandancia militar ha venido recayendo sobre Brasil y el mando pol\u00edtico sobre Chile en diversas \u00e9pocas.<\/p>\n Respecto a su mandato, MINUSTAH es una de las misiones con funciones tan amplias (integradas en la jerga onusiana) que en ocasiones se contradicen entre si o resultan irrealizables. Tras el terremoto de enero de 2010 las tropas participaron, como no pod\u00eda ser menos, en tareas de socorro. Pero su falta de preparaci\u00f3n y ausencia de control estuvieron en la ra\u00edz \u2013como se ha demostrado por numerosas fuentes independientes- de la epidemia de c\u00f3lera que afect\u00f3 al pa\u00eds meses m\u00e1s tarde y que sigue siendo uno de los grandes problemas por resolver.<\/p>\n Una r\u00e1pida visita a la p\u00e1gina web de MINUSTAH (minustah.org) en estos d\u00edas podr\u00eda sorprender al visitante por la aparente gran dedicaci\u00f3n que las tropas dedican al medioambiente. Esta semana parecer\u00eda, a juzgar por la p\u00e1gina web, que el mandato de las tropas es reforestar, proteger el medioambiente o construir cocinas solares. En una de las noticias se llega a decir \u00abpasar del azul (cascos azules) al verde\u00bb \u00bfNo hay agencias de la ONU especializadas en esto? \u00bfDebe ser esta la funci\u00f3n de unas costosas tropas internacionales en un pa\u00eds sin ej\u00e9rcito?<\/p>\n Las voces contrarias a la presencia de tropas internacionales han ido creciendo en los pasados meses en el interior del pa\u00eds y puede decirse que son mayoritarias. Pr\u00e1cticamente todos los sectores y partidos, a veces por razones distintas, son contrarios a prorrogar su mandato mucho tiempo m\u00e1s.<\/p>\n En el exterior tambi\u00e9n ha crecido esta oposici\u00f3n y, si bien algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina asumieron el reto de contribuir a la estabilizaci\u00f3n de un estado fr\u00e1gil en la regi\u00f3n y a mostrar con ello su compromiso con la comunidad internacional y su capacidad para llevarlo a cabo, cada vez son m\u00e1s las voces que lo cuestionan.<\/p>\n Y es as\u00ed como se explica que UNASUR haya tomado esta nueva posici\u00f3n que resume muy bien el Ministro de Defensa Argentino Arturo Puricelli diciendo que la decisi\u00f3n es \u00abretirar paulatinamente personal militar que brinda seguridad en Hait\u00ed, y reemplazarlo por efectivos que contribuyan a avanzar en el desarrollo y mejora de la calidad de vida de la poblaci\u00f3n\u00bb de ese pa\u00eds caribe\u00f1o. De modo simple vuelve a recordar que las relaciones entre seguridad y desarrollo van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la presencia militar extranjera. Deber\u00e1 ser el reto de futuro esencial para el pa\u00eds.<\/p>\n Escasa respuesta internacional al llamamiento humanitario<\/strong><\/p>\n Junto con la novedad de UNASUR saltaba esta semana la noticia de que el llamamiento humanitario de la ONU para el a\u00f1o 2012 en Hait\u00ed solo se ha cubierto en un 18%, lo que impide la continuidad de muchos programas. Y no hablamos de los fondos para reconstrucci\u00f3n o recuperaci\u00f3n que, lamentablemente, apenas se han desembolsado con arreglo a lo previsto, sino de los destinados a necesidades b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n. Los campos de desplazados a\u00fan albergan a m\u00e1s de 400.000 personas pese a las presiones que muchas de ellas est\u00e1n sufriendo para que los abandonen de modo forzado.<\/p>\n No podemos hacer aqu\u00ed el an\u00e1lisis profundo sobre la gesti\u00f3n de la ayuda en Hait\u00ed pero s\u00ed, al menos, destacar el contraste de la nula respuesta hoy con la masiva y compulsiva respuesta tras el terremoto. Y la situaci\u00f3n de muchos de los haitianos y haitianas y su vulnerabilidad no han variado tanto.<\/p>\n