Beatriz Pascual<\/a>)<\/strong><\/span><\/p>\n![](\"http:\/\/hemisferiozero.com\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/261349584596547245_4iSj5VnL_c.jpg\")
\u00abDespu\u00e9s de la independencia de 1962, Argelia fue la vanguardia de los pa\u00edses del tercer mundo que trataban de erradicar los restos del colonialismo para elaborar un nuevo orden internacional. Cincuenta a\u00f1os despu\u00e9s mientras que el mundo \u00e1rabe es arrastrado por una contestaci\u00f3n sin precedentes, el pa\u00eds parece inm\u00f3vil. \u00bfHasta cuando?\u00bb Jean-Pierre S\u00e9r\u00e9ni.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1nto tiempo permanecer\u00e1 Argelia apartada del terremoto que sacude el mundo \u00e1rabe? Sus dirigentes evitan esta pregunta y se\u00f1alan a cambio dos argumentos que tienen por objetivo reforzar la idea de la \u00abexcepci\u00f3n argelina\u00bb y de su \u00abinmunidad\u00bb a las protestas. La primera explicaci\u00f3n de las autoridades asegura que el pa\u00eds ya vivi\u00f3 una revoluci\u00f3n democr\u00e1tica en 1988 cuando el Frente de Liberaci\u00f3n Nacional (FLN) dej\u00f3 de ser el partido \u00fanico a favor de un multipartidismo \u00abracionalizado\u00bb. En este sentido, el Gobierno insiste en que los argelinos ya sufrieron demasiado con el fracaso de su experimento democr\u00e1tico de 1988 a 1992, as\u00ed como con la espantosa violencia de los 10 a\u00f1os siguientes, por lo que no desean arriesgarse a nuevas aventuras de futuro incierto. El segundo de los argumentos que refuerza el optimismo oficial hace referencia a que el r\u00e9gimen ha podido, a diferencia de sus hom\u00f3logos tunecinos o egipcios, resistir a la presi\u00f3n de la calle y \u00abdar respuesta a sus reivindicaciones\u00bb.<\/p>\n
Sin embargo, la visi\u00f3n no oficial prefiere identificarse con sus vecinos y recordar que la revoluci\u00f3n argelina comenz\u00f3 al mismo tiempo y con las mismas reivindicaciones que el resto de protestas del norte de \u00c1frica. En enero de 2011, casi al mismo tiempo que en T\u00fanez, las dos aglomeraciones urbanas del pa\u00eds m\u00e1s poblado y rico del Magreb, Argel y Or\u00e1n, se llenaban de j\u00f3venes que se enfrentaban de forma violenta a las fuerzas del orden. Si bien los primeros brotes de descontento surgieron el 4 de enero, fue el 5 y el 6 cuando cientos de encapuchados provistos de palos o barras de hierro, se apoderaron del centro de Or\u00e1n y de al menos cuatro barrios de Argel, incluido el c\u00e9ntrico de Bab el Ued, en el que comenz\u00f3 la llamada \u00abrevuelta de la s\u00e9mola\u00bb de 1988.<\/p>\n
Del 5 al 10 de enero, la juventud desfil\u00f3 detr\u00e1s de una bandera tunecina \u00abpor el pan y por la dignidad\u00bb. Se manifestaron, en todas las zonas del pa\u00eds, en las ricas y en las pobres, sin distinguir la procedencia de sus manifestantes; un punto a tener en cuenta en un pa\u00eds dividido en diferentes comunidades y en constante conflicto con la regi\u00f3n ber\u00e9ber del norte. En un principio, las protestas ten\u00edan un car\u00e1cter m\u00e1s econ\u00f3mico que pol\u00edtico al dirigirse, principalmente, contra la subida de los precios de algunos productos b\u00e1sicos, como el aceite y el az\u00facar.<\/p>\n
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Revueltas en Or\u00e1n y Alger, Bab El Oued, durante la noche del 5 de septiembre<\/p>\n
La revuelta de una juventud mayoritariamente en paro, que se considera sin futuro y oprimida por reg\u00edmenes autoritarios, expres\u00f3 su rabia contra el mobiliario urbano, apedreando y lanzando c\u00f3cteles molotov contra edificios p\u00fablicos, como la comisar\u00eda de Bab el Ued. La protesta, que ganaba en violencia, desemboc\u00f3 en la muerte de 3 personas y caus\u00f3 400 heridos y acab\u00f3 siendo reprimida por un \u00abtsunami azul\u00bb, el color de los uniformes de los 140.000 polic\u00edas que actuaron contra los manifestantes. No obstante, el r\u00e9gimen no solo emple\u00f3 un f\u00e9rreo control policial para calmar los \u00e1nimos de los argelinos, adem\u00e1s, las autoridades se esforzaron en satisfacer sus demandas m\u00e1s superficiales: \u00abel Estado seguir\u00e1 subvencionando los productos de primera necesidad\u00bb, se apresur\u00f3 a declarar el ministro de Comercio, Mustaf\u00e1 Benbada, al poco tiempo de iniciarse las protestas. As\u00ed, el Gobierno no solo dio marcha atr\u00e1s en las subidas de los precios de alimentos b\u00e1sicos como el az\u00facar y el aceite, sino que dej\u00f3 de perseguir a la econom\u00eda informal y puso en marcha acciones como la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos para proyectos empresariales sin apenas contrastar su viabilidad. El r\u00e9gimen argelino, que a diferencia de otros pa\u00edses de la primavera \u00e1rabe goza de una situaci\u00f3n fiscal relativamente saneada gracias al petr\u00f3leo, a golpe de billetera pudo hacer una pol\u00edtica de contenci\u00f3n de las causas del descontento.<\/p>\n
No obstante, las protestas continuaron, de forma que La Coordinadora Nacional para el Cambio y la Democracia (formada por partidos laicos, sindicatos y ONG) convoc\u00f3 una manifestaci\u00f3n, que finalmente pudo realizarse el 12 de febrero a pesar de las prohibiciones del Gobierno. La gran marcha sobre la capital, que reuni\u00f3 a dos mil manifestantes, fue reprimida por 30.000 polic\u00edas. Ante la opresi\u00f3n, la Coordinadora respondi\u00f3 con m\u00e1s protestas, convocando para el 19 de febrero una nueva manifestaci\u00f3n que demandaba la democratizaci\u00f3n del r\u00e9gimen. Sin embargo, el mismo d\u00eda en que se volvi\u00f3 a llamar a la protesta, el 14 de febrero, el ministerio de Exteriores anunci\u00f3 que cancelar\u00eda el estado de emergencia vigente durante 19 a\u00f1os.<\/p>\n
El r\u00e9gimen volv\u00eda a emplear la misma estrategia: satisfacer las demandas de los manifestantes, esta vez m\u00e1s pol\u00edticas, de forma superficial antes de que las peticiones m\u00e1s radicales se extendieran. Adem\u00e1s, con el objetivo de evitar que los incidentes y manifestaciones desembocasen en una revuelta general que amenazase su continuidad, el r\u00e9gimen reprimi\u00f3 con fuerza las protestas populares y manifestaciones de estudiantes. No obstante, el mantenimiento de las subvenciones a los alimentos, la subida de los salarios o la revocaci\u00f3n del estado de urgencia no fueron suficientes y el 12 de abril, miles de estudiantes marcharon en Argel hacia el palacio del presidente de la rep\u00fablica desde 1999, Abdelaziz Buteflika.<\/p>\n
Esta protesta, que ocasion\u00f3 m\u00e1s de 170 heridos, logr\u00f3 presionar al Ejecutivo para llevar a cabo las reformas de la Constituci\u00f3n que el presidente argelino hab\u00eda anunciado d\u00edas atr\u00e1s. Despu\u00e9s de la destituci\u00f3n de MM. Zine El-Abidine Ben Ali y de Hosni Moubarak y la detonaci\u00f3n de la guerra civil en Libia, los dirigentes argelinos decid\u00edan dar un paso m\u00e1s y dar una respuesta pol\u00edtica a la crisis: el 16 de abril en televisi\u00f3n, el presidente Bouteflika pasaba a prometer una reforma controlada de la Constituci\u00f3n, que contemplaba cambios en la legislaci\u00f3n tanto pol\u00edtica como de la informaci\u00f3n, dos sectores donde los principios que se plasmaban en la Constituci\u00f3n estaban bastante lejos de la realidad sobre el terreno.<\/p>\n
Manifestantes frente a la polic\u00eda<\/p>\n
No obstante, la acogida de estas reformas pol\u00edticas no fue un\u00e1nime. Dos de los partidos tolerados de la oposici\u00f3n, el Frente de Fuerzas Socialistas (FFS) y la Uni\u00f3n por la Cultura y la Democracia (RCD), boicotearon la conferencia nacional propuesta por el poder. As\u00ed, solo algunas personalidades fueron recibidas en el palacio presidencial y, por tanto, solo algunas de las fuerzas de la oposici\u00f3n participaron en la redacci\u00f3n de las cuatro nuevas leyes org\u00e1nicas prometidas (r\u00e9gimen electoral, representaci\u00f3n de las mujeres en las asambleas, incompatibilidades de un mandato parlamentario y autonom\u00eda de los departamentos) que fueron conferidas al Ministerio del Interior, caracterizado por su car\u00e1cter autoritarismo y conservador.<\/p>\n
De esta forma, el proyecto cay\u00f3 en el olvido hasta que a finales de agosto del 2011, dos d\u00edas despu\u00e9s del atentado suicida contra la academia de Cherchell que causa 18 muertos, el presidente relanza las reformas y aprueba, en consejo de ministros, lo que se presenta como una importante reforma de la ley electoral, al crear como en T\u00fanez, una comisi\u00f3n electoral independiente. Pero, la letra peque\u00f1a de la reforma apunta a que los miembros de la comisi\u00f3n ser\u00e1n designados por los nueve partidos pol\u00edticos \u00abautorizados a presentar sus candidaturas sin dep\u00f3sito de listas de las candidaturas\u00bb. Esta afirmaci\u00f3n implica que los tres partidos que componen la Alianza presidencial, mayoritarios en el parlamento, lo ser\u00e1n tambi\u00e9n en la comisi\u00f3n. Adem\u00e1s de este control, la letra peque\u00f1a establec\u00eda que la comisi\u00f3n electoral independiente trabajar\u00eda de forma paralela a otra comisi\u00f3n, compuesta por magistrados designados por el presidente de la Rep\u00fablica con el objetivo de no perder el control en los resultados electorales.<\/p>\n
LAS URNAS \u00bfDEL CAMBIO?<\/p>\n
Con el tiempo la posibilidad de una revoluci\u00f3n a la tunecina se trunca y las esperanzas de los argelinos que quieren el cambio se desplazan a las elecciones legislativas de mayo del 2012. Estas legislativas, con una ley electoral m\u00e1s flexible aunque a\u00fan favorable al Gobierno del FLN, abr\u00eda la posibilidad de un ascenso de la marea verde de los islamistas moderados y el estallido de la ‘primavera \u00e1rabe’ en las urnas. No obstante, los islamistas no eran los \u00fanicos que ten\u00edan la vista puesta en las legislativas; las autoridades, tras meses de protestas, buscaban la legitimaci\u00f3n de unas reformas superficiales a trav\u00e9s de una alta tasa de participaci\u00f3n<\/p>\n
M\u00e1s de 21,6 millones de argelinos, sobre una poblaci\u00f3n de 36 millones, fueron convocados a las urnas para elegir una Asamblea Nacional Popular de 426 diputados encargada de enmendar la Constituci\u00f3n y se decantaron por lo que ya conoc\u00edan. El Frente de Liberaci\u00f3n Nacional (FNL), el antiguo partido \u00fanico que ha gobernado Argelia desde la independencia, excepto cuando lo hicieron directamente los militares, roz\u00f3 la mayor\u00eda absoluta conquistando 220 esca\u00f1os que se suman a los del segundo partido, el Reagrupamiento Nacional Democr\u00e1tico (68 esca\u00f1os), logrando una amplia mayor\u00eda. Adem\u00e1s, la alta tasa de participaci\u00f3n, un 43 por ciento de los llamados a las urnas, siete puntos m\u00e1s que en 2007, dio un respiro a las autoridades que han conseguido sortear las protestas sociales con una victoria que refuerza su legitimidad. De esta forma la coalici\u00f3n islamista de la Alianza Verde, a los que muchos daban por ganadores, sufri\u00f3 una contundente derrota al quedar en tercer lugar, con 48 esca\u00f1os, logrando un n\u00famero menor de diputados que en la anterior C\u00e1mara baja.<\/p>\n
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No obstante, la Alianza Verde, vencedora en la provincia de Argel, denunci\u00f3 una \u00abgran manipulaci\u00f3n\u00bb en las urnas y calific\u00f3 los resultados de \u00abil\u00f3gicos\u00bb al estar \u00aben contradicci\u00f3n con la realidad pol\u00edtica\u00bb. Lo cierto es que Argelia vot\u00f3 sin que los observadores de la Uni\u00f3n Europa pudieran supervisar el censo electoral nacional que el ministro de Interior, Dahou Ould Kablia guarda celosamente. Asimismo, parece que a Francia, EEUU, algunos de los pa\u00edses de la UE e incluso Rusia, que asegur\u00f3 que estas elecciones salvaban a Argelia del \u00abchoque\u00bb de las primaveras \u00e1rabes, prefieren la estabilidad del pa\u00eds argelino, como si ya hubieran tenido demasiadas primaveras \u00e1rabes.<\/p>\n
El polit\u00f3logo Mohamed Chafik Mesbah, autor del libro \u00abArgelia problem\u00e1tica\u00bb, considera que las elecciones legislativas fueron un subterfugio del presidente Bouteflika para organizar su sucesi\u00f3n y ganar tiempo hasta las presidenciales de 2014. Seg\u00fan Mesbah, la principal preocupaci\u00f3n del presidente Bouteflika consiste en organizar su sucesi\u00f3n dentro de dos a\u00f1os, no en fomentar un sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n
Por ello, a pesar de la victoria del FLN, no conviene perder de vista que la tasa de participaci\u00f3n en las grandes ciudades de Argelia, aquellas que hist\u00f3ricamente han liderado el cambio pol\u00edtico del pa\u00eds, ha sido mucho m\u00e1s baja que en el resto del pa\u00eds. As\u00ed, la abstenci\u00f3n en Argel, donde ganaron los islamistas, y en otras ciudades del roz\u00f3 el 70 por ciento, que fue superado en la levantisca regi\u00f3n Cabila, donde la abstenci\u00f3n lleg\u00f3 al 80 por ciento.<\/p>\n
Buteflika no ha obtenido un cheque en blanco hasta las presidenciales de 2014 y las revueltas podr\u00edan seguir produci\u00e9ndose. El cambio pol\u00edtico de un pa\u00eds desgastado tras 50 a\u00f1os de un mismo partido, ahora dividido en luchas internas por el liderazgo parece evidente. La inc\u00f3gnita es el car\u00e1cter de ese cambio: \u00bfser\u00e1 pac\u00edfico o violento? \u00bfEstar\u00e1 impulsado por las instituciones o por la sociedad? \u00bfLograr\u00e1 por fin una mayor igualdad social? Solo el tiempo lo dir\u00e1. En todo caso, no conviene perder de vista a una sociedad que a lo largo de su historia ha demostrado que los cambios son posibles y que pueden producirse de la forma m\u00e1s insospechada.<\/p>\n
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