![\"Colombia-memorial-2009-publication-page107\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/Colombia-memorial-2009-publication-page107.png\")
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La publicaci\u00f3n a finales de julio de 2013 del Informe del Grupo de Memoria Hist\u00f3rica de Colombia \u00ab\u00a1Basta ya! Memorias de guerra y dignidad\u00bb…<\/p>\n
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La publicaci\u00f3n a finales de julio de 2013 del Informe del Grupo de Memoria Hist\u00f3rica de Colombia \u00ab\u00a1Basta ya! Memorias de guerra y dignidad\u00bb1<\/sup> supone un hito fundamental en la interpretaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n del largo conflicto colombiano y debiera, por tanto, convertirse en un insumo fundamental en los di\u00e1logos de paz entre el gobierno colombiano y las FARC. El informe, que ha sido realizado de manera independiente y en el que han participado numerosos investigadores, ha contado con el apoyo del Departamento para la Prosperidad Social del gobierno colombiano y eso tambi\u00e9n es destacable. Muchas de las conclusiones del informe establecen claras responsabilidades del Estado colombiano en la perpetraci\u00f3n de la violencia, y en la tolerancia hacia los grupos paramilitares, que han sido, y siguen siendo de distinta manera, uno de los actores m\u00e1s cruel y degradado \u2013por usar la terminolog\u00eda del informe- en la larga y cambiante guerra colombiana.<\/p>\n No pretendemos en esta breve nota para el Bolet\u00edn IECAH analizar todos y cada uno de los puntos del informe pero s\u00ed queremos animar a su lectura pues estamos convencidos de que su lectura ayuda a eliminar muchos de los t\u00f3picos y estereotipos a la hora de analizar el conflicto colombiano. Sobre todo a este lado del Atl\u00e1ntico.<\/p>\n Uno de los puntos fuertes del informe es que recoge muchos testimonios de las v\u00edctimas y de su reacci\u00f3n ante la guerra y su resistencia ante las atrocidades y la adversidad. Su enorme resiliencia que dir\u00edamos con las nuevas modas terminol\u00f3gicas y conceptuales. Y pone de manifiesto que ese ha sido el coste fundamental de la guerra. Desde el IECAH y desde muchas organizaciones humanitarias colombianas e internacionales hemos tratado de dar visibilidad a la situaci\u00f3n de las v\u00edctimas, a la crisis humanitaria, a la imperiosa necesidad de incluir de modo protagonista este punto en los di\u00e1logos de paz en La Habana. Y por eso, en colaboraci\u00f3n y con el apoyo de NOREF (Centro Noruego de Construcci\u00f3n de la Paz), elaboramos el informe \u00abColombia: entre la crisis humanitaria y la esperanza de paz\u00bb2<\/sup> hace algunos meses. La publicaci\u00f3n ahora del informe del Grupo de Memoria Hist\u00f3rica nos afianza en que es hora de abordar los aspectos humanitarios en la mesa de di\u00e1logo y, lo que es m\u00e1s importante, reconocer los riesgos que se abren desde una perspectiva humanitaria, incluso en el caso de que se llegue a unos acuerdos de paz entre el gobierno y las FARC.<\/p>\n Resumimos aqu\u00ed, por tanto, algunos de los posibles escenarios que analiz\u00e1bamos en el informe del IECAH y que ahora toman mayor relevancia.<\/p>\n \u00bfUn nuevo tipo de crisis humanitaria?<\/strong><\/p>\n Los cambios en la din\u00e1mica del conflicto y la aparici\u00f3n de nuevas variables, indican que estamos asistiendo a modificaciones en algunas causas de generaci\u00f3n de la crisis humanitaria, pero a una continuaci\u00f3n de la misma. El desplazamiento forzado, especialmente de comunidades ind\u00edgenas y afrodescendientes, contin\u00faa y no encuentra por el momento soluciones. Algunos sectores argumentan que los nuevos desplazamientos ya no forman parte del conflicto y que se deben a otras variables vinculadas con la delincuencia, el narcotr\u00e1fico, la miner\u00eda… que nada tienen que ver con \u00e9l. Para ellos, estar\u00edamos en una situaci\u00f3n de posconflicto en la que han surgido problemas de orden p\u00fablico que deben abordarse por el Estado con las herramientas convencionales de seguridad interior. Esta posici\u00f3n, muy generalizada en sectores del gobierno y pr\u00f3ximos a \u00e9l, incidir\u00eda en que se trata de pasar p\u00e1gina, cerrar pronto el conflicto armado, no reconocer la crisis humanitaria y, dedicarse, con una l\u00f3gica diferente, a los problemas de seguridad interior.<\/p>\n En nuestra opini\u00f3n es una entelequia hablar de posconflicto y, mucho menos, de fin de las violencias que sufre el pa\u00eds. Las \u00abdos Colombias\u00bb, la Colombia que se desarrolla, din\u00e1mica, pujante, moderna, y la del conflicto armado, las zonas controladas por grupos al margen de la ley, con v\u00edctimas que se siguen produciendo, alarmantes niveles de pobreza y violencia, siguen existiendo. Y esta segunda Colombia sigue sufriendo las consecuencias humanitarias de viejos y nuevos conflictos de un modo, tal vez, mucho m\u00e1s complejo.<\/p>\n Retos y desaf\u00edos de la acci\u00f3n humanitaria en Colombia: cualquier escenario es complejo<\/strong><\/p>\n Los escenarios previsibles a corto y medio plazo en Colombia pueden suponer agravamientos en los impactos humanitarios sobre ciertas poblaciones y representan importantes retos para las organizaciones humanitarias.<\/p>\n Escenario 1. Firma r\u00e1pida de un acuerdo de paz con las FARC-EP<\/p>\n Aun siendo el escenario deseado por la mayor parte de los colombianos y colombianas y por la comunidad internacional plantea cuestiones que agravan la situaci\u00f3n humanitaria como:<\/p>\n –\tCalidad del proceso de DDR (Desarme, Desmovilizaci\u00f3n, Reintegraci\u00f3n). Posibles frentes de las FARC-EP que no se desmovilizaran. Aumento de armas en circulaci\u00f3n.<\/p>\n –\tProcesos de retorno m\u00e1s o menos ordenados. Necesidades sin cubrir para poblaciones en retorno. Necesidad de abordar el desminado humanitario.<\/p>\n –\tIncremento de acciones armadas de grupos fuera del proceso. ELN (Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional) especialmente pero tambi\u00e9n GAPD (Grupos Armados post desmovilizaci\u00f3n)<\/p>\n –\t\u00abVac\u00edos\u00bb dejados por las FARC-EP ocupados por otros grupos armados. Pugna por el control territorial y pol\u00edtico. Aumento de la violencia en cualquier caso. Desplazamientos ocasionados por GAPD o similares.<\/p>\n –\tAumento de violencia selectiva contra desmovilizados, l\u00edderes, defensores de los derechos humanos, ind\u00edgenas… Nuevos colectivos m\u00e1s expuestos a la violencia. Impactos de procesos de restituci\u00f3n.<\/p>\n –\tDisminuci\u00f3n de la financiaci\u00f3n humanitaria.<\/p>\n –\tVac\u00edos asistenciales y de protecci\u00f3n de colectivos que quedan fuera de la Ley 1448<\/p>\n Escenario 2. Alargamiento del proceso. Seguir hablando<\/strong><\/p>\n Parece poco previsible por las presiones de la convocatoria electoral de 2014 y las propias posiciones del gobierno. Para las FARC-EP, sin embargo, la urgencia hacia la \u00abpaz expr\u00e9s\u00bb es menor.<\/p>\n –\tContinuidad del conflicto pero previsible agravamiento del mismo como medida de presi\u00f3n a la Mesa de di\u00e1logo. Aumento de desplazamientos, ataques…<\/p>\n –\tIncremento de la presi\u00f3n de otros grupos armados.<\/p>\n –\tContinuidad de presencia de GAPD en el territorio y pugnas entre grupos armados.<\/p>\n –\tContinuidad de vac\u00edos asistenciales de colectivos fuera de la Ley 1448.<\/p>\n Escenario 3. Fracaso del proceso<\/strong><\/p>\n El peor de los escenarios con graves consecuencias humanitarias previsibles.<\/p>\n –\tIncremento de acciones violentas por parte de las FARC-EP.<\/p>\n –\tIncremento de pie de fuerza y acciones de las fuerzas armadas.<\/p>\n –\tConsecuencias en t\u00e9rminos de desplazamiento, v\u00edctimas de ataques, minas antipersona, reclutamiento…<\/p>\n –\tAgravamiento de enfrentamientos entre GAPD y FARC o ELN por control territorial.<\/p>\n En cualquier caso, como se\u00f1alaba el presidente del CICR en su visita a Colombia \u00abaunque se firme la paz habr\u00e1 mucho trabajo por hacer en Colombia. Estamos aqu\u00ed porque estamos comprometidos a enfrentar las consecuencias del uso de la violencia. Parte de esa violencia puede reducirse con un proceso de paz, otra continuar\u00e1, al menos, alg\u00fan tiempo\u00bb.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n 1.-Puede consultarse el informe completo en: http:\/\/www.centrodememoriahistorica.gov.co\/descargas\/informes2013\/bastaYa\/basta-ya-memorias-guerra-dignidad.pdf<\/a><\/p>\n 2.-Francisco Rey Marcos y Luisa Fernanda Pineda, Colombia: entre la crisis humanitaria y la esperanza de paz, Informe IECAH n\u00ba 8. Mayo 2013. El documento original en ingl\u00e9s puede consultarse en:<\/p>\n http:\/\/www.peacebuilding.no\/Regions\/Latin-America-and-the-Caribbean\/Colombia\/Publications\/Colombia-between-the-humanitarian-crisis-and-hope-of-peace<\/a><\/p>\n En espa\u00f1ol en http:\/\/www.iecah.org\/web\/images\/stories\/publicaciones\/informes\/descargas\/Informe8_2013.pdf<\/a><\/p>\n
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