{"id":6906,"date":"2013-10-27T23:00:00","date_gmt":"2013-10-27T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=6906"},"modified":"2021-09-23T14:57:32","modified_gmt":"2021-09-23T14:57:32","slug":"ii-parte-apuntes-desde-la-tercera-conferencia-mundial-de-estudios-humanitarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/ii-parte-apuntes-desde-la-tercera-conferencia-mundial-de-estudios-humanitarios\/","title":{"rendered":"II parte: Apuntes desde la Tercera Conferencia Mundial de Estudios Humanitarios"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-6904\" style=\"float: left;\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2013\/10\/hm.jpg\" alt=\"hm\" width=\"240\" height=\"143\" \/><\/p>\n<div>Por Moira Fratta<\/div>\n<div><\/div>\n<div>La Conferencia sigue en su segundo d\u00eda con 15 paneles, organizados en una o m\u00faltiples sesiones seg\u00fan la cantidad de ponentes. Entre las m\u00e1s interesantes, est\u00e1n las sesiones sobre est\u00e1ndares humanitarios, acceso y aceptaci\u00f3n, definici\u00f3n de crisis humanitarias, y nuevos poderes y actores humanitarios.<\/div>\n<p>El primer panel, <a href=\"http:\/\/www.humanitarianstudiesconference.org\/index.php?id=9&amp;tx_ptconference_pi4%5BshowPapers%5D=55&amp;cHash=8cff104715b1d7dab5718f3ff4d1e107\">\u00bfPor qu\u00e9 los est\u00e1ndares humanitarios son importantes?<\/a> ve la participaci\u00f3n de representantes de cuatro de los cinco grupos m\u00e1s importantes de est\u00e1ndares operativos: el <a href=\"http:\/\/www.sphereproject.org\/sphere\/es\/\">Proyecto Esfera<\/a>, la <a href=\"http:\/\/www.sphereproject.org\/sphere\/es\/\">Red Internacional para la Educaci\u00f3n en Emergencias<\/a> (INEE, por su sigla en ingl\u00e9s), los <a href=\"http:\/\/cpwg.net\/minimum-standards\/\">Est\u00e1ndares M\u00ednimos sobre Protecci\u00f3n de la Infancia en la Acci\u00f3n Humanitaria<\/a> (CPMS), las <a href=\"http:\/\/www.seepnetwork.org\/minimum-economic-recovery-standards-pages-10078.php\">Normas M\u00ednimas para la Recuperaci\u00f3n Econ\u00f3mica<\/a> (MERS). Todos los est\u00e1ndares y manuales se han desarrollado de manera similar, con la participaci\u00f3n de un amplio abanico de actores y consultaciones en el mundo entero; siguen una misma estructura y l\u00f3gica y se acompa\u00f1an el uno al otro, facilitando su aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica para los trabajadores humanitarios.<\/p>\n<p>Los est\u00e1ndares permiten una mejora de la calidad de la acci\u00f3n humanitaria, facilitan el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de programas y proyectos, son utilizados a menudo por los donantes para el control de calidad de las propuestas que reciben, facilitan el trabajo de advocacy; representan una referencia y un lenguaje com\u00fan en la comunidad humanitaria. Es interesante notar que donde las crisis son tan profundas que los est\u00e1ndares m\u00ednimos son un objetivo casi inalcanzable, como fue el caso de Hait\u00ed al principio y por mucho tiempo, ellos sirven igualmente de referencia y proporcionan la direcci\u00f3n hacia la cual aspirar. Estudios conducidos por INEE muestran que los est\u00e1ndares se utilizan m\u00e1s intensamente en las fases de preparaci\u00f3n a desastres, alrededor de un 35%, mientras que se utilizan muy poco en las fases agudas de las crisis. Significativamente, un uso extensivo de los est\u00e1ndares en la preparaci\u00f3n mejora de manera considerable la calidad de la respuesta.<\/p>\n<p>Todos los manuales prev\u00e9n est\u00e1ndares para la fase de preparaci\u00f3n, sin embargo la preparaci\u00f3n a desastres no es un est\u00e1ndar en s\u00ed mismo, aunque en nuestra opini\u00f3n deber\u00eda serlo, y posiblemente la comunidad humanitaria se est\u00e9 moviendo en esa direcci\u00f3n, aun as\u00ed con pasos muy peque\u00f1os todav\u00eda.<\/p>\n<p>El segundo panel: <a href=\"http:\/\/www.humanitarianstudiesconference.org\/index.php?id=9&amp;tx_ptconference_pi4%5BshowPapers%5D=53&amp;cHash=51da56fb8332e1e65c9276a2f3889a11\">Acceso, alienaci\u00f3n y aceptaci\u00f3n<\/a>, discuti\u00f3 el tema de la aceptaci\u00f3n como estrategia de gesti\u00f3n de la seguridad. El acceso a la poblaci\u00f3n es uno de los mayores desaf\u00edos para los humanitarios hoy en d\u00eda, y se hace m\u00e1s y m\u00e1s complejo con el transcurrir del tiempo y el agravarse de las crisis. La negaci\u00f3n del acceso toma diferentes formas (impedimentos burocr\u00e1ticos, intensificaci\u00f3n de las hostilidades, actos directos de violencia) seg\u00fan como los que niegan el acceso interpretan el impacto de la asistencia humanitaria. Esta puede ser vista como portadora de una imagen negativa para el pa\u00eds, una amenaza en t\u00e9rminos de seguridad o militares, o como moneda de intercambio para otros objetivos, a menudo pol\u00edticos, a nivel regional o internacional.<\/p>\n<p>La aceptaci\u00f3n es una estrategia utilizada por muchas ONG como enfoque de gesti\u00f3n de la seguridad; a pesar la frecuencia con la que este enfoque se declara, muchas organizaciones no tienen suficientes herramientas para medirla y saber exactamente a qu\u00e9 nivel la poseen, y c\u00f3mo mantenerla. Los investigadores examinan c\u00f3mo se gana, c\u00f3mo se mide y se monitorea, y una vez obtenida si la aceptaci\u00f3n es efectiva para el objetivo propuesto. Otros investigadores se preguntan de qui\u00e9n se busca aceptaci\u00f3n, para qu\u00e9, y para qui\u00e9n. Se trata de un tema poco estudiado todav\u00eda y sin embargo extremadamente importante tanto para la seguridad de los trabajadores humanitarios como para el acceso a las poblaciones afectadas. Notable remarcar que los programas de g\u00e9nero pueden causar mucha resistencia y reducir dr\u00e1sticamente la aceptaci\u00f3n, o como relata una de las investigadoras desde una entrevista en terreno: \u00abSi haces programas contra la violencia de g\u00e9nero, mejor que est\u00e9s muy seguro de tu aceptaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>La definici\u00f3n de crisis y la aportaci\u00f3n de significado a las realidades de conflicto y desastres son el tema central del panel siguiente: <a href=\"http:\/\/www.humanitarianstudiesconference.org\/index.php?id=9&amp;tx_ptconference_pi4%5BshowPapers%5D=71&amp;cHash=6394e249d0a4059b4097dff3ae6ab9f5\">\u00bfCu\u00e1ndo una crisis es una crisis? Factores que explican c\u00f3mo y porqu\u00e9 una cris es percibida como tal<\/a>. El papel de los medios de comunicaci\u00f3n y de las redes sociales se hace m\u00e1s y m\u00e1s importante en la definici\u00f3n y significaci\u00f3n como crisis de situaciones que, aunque dram\u00e1ticas, pueden resultar \u00abnormales\u00bb; y de situaciones que se transforman en crisis o desastres humanitarios y que requieren entonces de la intervenci\u00f3n externa. El an\u00e1lisis de un programa de noticias alem\u00e1n entre 2010 y 2011 evidencia como esta significaci\u00f3n toma lugar: representando a las v\u00edctimas como pasivas y sin agencia y capacidad en situaciones de desorden e incapacidad, contrapuestas al orden, capacidad y expertise de los occidentales, llamados en este contexto a intervenir. Las redes sociales y el uso de videos en los conflictos, por ejemplo en el caso de Siria, por parte de activistas o simples ciudadanos, son examinados con respecto a su papel en la percepci\u00f3n de la crisis. En el uso de estos videos hay una manifestaci\u00f3n protot\u00edpica de la crisis, entendida como un momento de indeterminaci\u00f3n, punto decisivo en un proceso inestable. Los videos se transforman entonces en actos de protesta contra la narraci\u00f3n imperante de las autoridades sobre crisis siriana.<\/p>\n<p>Finalmente, el \u00faltimo panel del d\u00eda trata de la importancia de <a href=\"http:\/\/www.humanitarianstudiesconference.org\/index.php?id=9&amp;tx_ptconference_pi4%5BshowPapers%5D=67&amp;cHash=7d637d582f03b58fd8f337c65d288a06\">actores emergentes como donantes humanitarios<\/a>, con atenci\u00f3n especial al papel de Turqu\u00eda y de las organizaciones turcas. Entre ellas est\u00e1 el IHH &#8211; Humanitarian Relief Foundation, la m\u00e1s antigua organizaci\u00f3n humanitaria turca, fundada en 1992 y que hoy en d\u00eda se ocupa de aproximadamente el 27% de los proyectos turcos a nivel internacional. La comunidad humanitaria turca sigue creciendo d\u00eda a d\u00eda, pero no est\u00e1 exenta de dificultades, por ejemplo en la coordinaci\u00f3n con otros actores humanitarios. Varios actores humanitarios musulmanes trabajan junto con el CICR en una propuesta para un c\u00f3digo, similar al C\u00f3digo de Conducta, que integre los principios humanitarios con los valores que se encuentran en los textos sagrados y normativos del Islam. En el panel se presentaron tambi\u00e9n ejemplos de c\u00f3mo el sistema humanitario va evolucionando, y los resultados preliminares de un estudio de MSF que eval\u00faa si el sistema humanitario en su globalidad es capaz de responder a las crisis o no de manera suficiente. Resulta que si se dan las condiciones adecuadas, el sistema funciona, pero falla de manera importante en las \u00e1reas de acceso limitado y en los pa\u00edses m\u00e1s dif\u00edciles. Responsables de estos fallos son tanto los actores (in primis Naciones Unidas), cuanto la confusi\u00f3n de papeles que ellos asumen, y la inflexibilidad y creciente burocraticidad del sistema, fomentada por demandas m\u00e1s y m\u00e1s estrictas de los donantes. Las expectativas se hacen excesivas en cuanto se le exige al sistema humanitario hoy no s\u00f3lo de responder a las crisis sino tambi\u00e9n de instaurar la resiliencia.<\/p>\n<p>Se puede seguir la conferencia en Twitter <a href=\"https:\/\/twitter.com\/search?q=2013WCHS&amp;src=typd\">#2013WCHS<\/a> y en su <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/HumanitarianStudiesConference?hc_location=stream\">p\u00e1gina Facebook<\/a>.<\/p>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Moira Fratta La Conferencia sigue en su segundo d\u00eda con 15 paneles, organizados en &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":321,"featured_media":6904,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,366],"tags":[234],"iecah_area":[],"iecah_language":[387],"class_list":["post-6906","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos-propios","tag-accion-humanitaria","iecah_language-espanol"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - 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