![\"JA_Bastos\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/JA_Bastos.jpg\")
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Jos\u00e9 Antonio Bastos es parte de la familia humanitaria de M\u00e9dicos Sin Fronteras (MSF) desde hace dos d\u00e9cadas. Su primera misi\u00f3n fue en 1991 brindando asistencia a refugiados kurdos al final de la II Guerra del Golfo.<\/p>\n
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Jos\u00e9 Antonio Bastos es parte de la familia humanitaria de M\u00e9dicos Sin Fronteras (MSF) desde hace dos d\u00e9cadas. Su primera misi\u00f3n fue en 1991 brindando asistencia a refugiados kurdos al final de la II Guerra del Golfo.<\/p>\n
Durante los siguientes a\u00f1os, el Dr. Bastos ha coordinado misiones bajo emergencias por epidemias, hambrunas y guerras. Fue responsable de m\u00faltiples equipos en pa\u00edses como Somalia, Bolivia, Rusia, Angola y Tanzania, entre otros. A lo largo de su carrera en la organizaci\u00f3n, ocup\u00f3 puestos con alto nivel de responsabilidad: fue Coordinador General, gestor de la Unidad de Emergencias y Director de Operaciones de MSF Espa\u00f1a y Holanda. Asimismo,<\/p>\n
Actualmente, es Presidente de MSF Espa\u00f1a desde finales del 2010.<\/p>\n
Ha participado como ponente en las jornadas que organizaron el IECAH y MSF, en colaboraci\u00f3n con La Casa Encendida, los d\u00edas 1,2, 3 y 8 de abril, con motivo del vig\u00e9simo aniversario de Ruanda.<\/p>\n
1.\t\u00bfMarc\u00f3 el genocidio de Ruanda un punto de inflexi\u00f3n en la historia del sector humanitario?<\/strong><\/span><\/p>\n Podr\u00edamos decir que tanto para M\u00e9dicos Sin Fronteras como para m\u00ed mismo signific\u00f3 el fin de la inocencia. Personalmente, no hab\u00eda visto nada igual hasta entonces. Supe a cu\u00e1nta degradaci\u00f3n puede llegar el ser humano, aunque tambi\u00e9n hubo gestos de hero\u00edsmo, en todas las guerras los hay.<\/p>\n En apenas noventa d\u00edas, se dieron tres hechos hist\u00f3ricos de consecuencias dram\u00e1ticas entonces y hoy. El primero, el propio genocidio, el episodio m\u00e1s atroz de la historia reciente. El segundo, el bloqueo de la respuesta a este crimen masivo por parte de quienes ten\u00edan la responsabilidad y la capacidad de hacer algo. No pas\u00f3 nada: ni rendici\u00f3n de cuentas, ni dimisiones de los m\u00e1ximos responsables de la inacci\u00f3n. Nada.<\/p>\n Y el tercer acontecimiento fue la utilizaci\u00f3n de la ayuda humanitaria para encubrir la inaceptable inacci\u00f3n de gobiernos e instituciones internacionales. Este fen\u00f3meno no era nuevo, pero la enormidad del error encubierto y el gran \u00e9xito de la maniobra de distracci\u00f3n sentaron un precedente rotundo.<\/p>\n Un cuarto hito tuvo lugar ya en 1996: la Evaluaci\u00f3n Conjunta de la Asistencia de Emergencia a Ruanda. Este an\u00e1lisis marc\u00f3 las l\u00edneas de funcionamiento y orientaci\u00f3n de la ayuda humanitaria, muy patentes hoy. La conclusi\u00f3n que tuvo m\u00e1s impacto y seguimiento fue que la acci\u00f3n humanitaria deb\u00eda implicarse m\u00e1s en las causas pol\u00edticas de las crisis y no solo en sus consecuencias. Esto, refiri\u00e9ndose a un genocidio, es chocante, pero fue aceptado y supuso una estafa orquestada por los actores pol\u00edticos.<\/p>\n 2.\tMSF escribi\u00f3 en una nota de prensa \u00abLos m\u00e9dicos no pueden detener un genocidio\u00bb y \u00e9sta declaraci\u00f3n se interpret\u00f3 como una petici\u00f3n de una intervenci\u00f3n militar internacional en Ruanda. \u00bfSent\u00f3 aquello un precedente hist\u00f3rico?<\/span><\/strong><\/p>\n Dijimos que, ante tal situaci\u00f3n, la comunidad internacional ten\u00eda la obligaci\u00f3n de reaccionar para proteger a las v\u00edctimas y que los m\u00e9dicos no pod\u00edan hacerlo. Desgraciadamente, la reacci\u00f3n que se produjo en forma de ayuda humanitaria a la crisis de refugiados y epidemia de c\u00f3lera inmediatamente posteriores al Genocidio, no respondi\u00f3 al problema m\u00e1s grave y sirvi\u00f3 para enmascarar la falta de reacci\u00f3n.<\/p>\n Los esfuerzos activos por negar la gravedad de lo que sucedi\u00f3 (por ejemplo la presi\u00f3n de Estados Unidos al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para no usar la palabra \u00abgenocidio\u00bb) o el retraso del propio Consejo de Seguridad Consejo de dos meses para reaccionar formalmente fueron inaceptables. No hubo un intento concienzudo del sistema pol\u00edtico internacional para evitar o detener el Genocidio. Una reacci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida y decidida podr\u00eda haber salvado muchas vidas y ahorrado mucho sufrimiento.<\/p>\n 3.\t20 a\u00f1os despu\u00e9s, \u00bfsiguen manteniendo que el genocidio podr\u00eda haberse detenido?<\/span><\/strong><\/p>\n Como he explicado, desde MSF dijimos, y lo seguimos haciendo, que no se hizo todo lo posible por parte de la comunidad internacional y de los instrumentos que esta se dot\u00f3 despu\u00e9s de las 2\u00aa Guerra Mundial, como las propias Naciones Unidas, para haber actuado y haber asegurado la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas que estaban siendo asesinadas sistem\u00e1ticamente.<\/p>\n 4.\t\u00bfQu\u00e9 signific\u00f3 Ruanda para el devenir de MSF? \u00bfQu\u00e9 ha aprendido MSF del genocidio?<\/strong><\/span><\/p>\n Se confirm\u00f3 que la ayuda humanitaria tiene sus l\u00edmites y que puede ser utilizada contra las v\u00edctimas que queremos asistir. Esto lo hab\u00edamos vislumbrado durante la hambruna en Etiopia de 1984 y lo hemos visto de nuevo en demasiadas ocasiones como lo fue en el Zaire entre 1995 y 1996 cuando se us\u00f3 la ayuda humanitaria como cebo para atraer a grupos de poblaci\u00f3n y masacrarlos, en 2002 en Afganist\u00e1n donde se emple\u00f3 la ayuda humanitaria para que la gente diera informaci\u00f3n a las tropas americanas o en Pakist\u00e1n donde se lleg\u00f3 a hacer una campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n para localizar a Bin Laden.<\/p>\n Algo hicimos de forma correcta como que llamamos Genocidio a lo que estaba pasando y lo denunciamos a nivel internacional. Tambi\u00e9n reconocimos nuestros l\u00edmites cuando dijimos que \u00abun genocidio no se detiene con m\u00e9dicos\u00bb e identificamos la manipulaci\u00f3n de la ayuda en los campos y reaccionamos ante ello (y\u00e9ndonos de los campos).<\/p>\n 5.\tDesde 1994, \u00bfse ha enfrentado MSF a otra crisis de caracter\u00edsticas siquiera remotamente similares?<\/strong><\/span><\/p>\n Desgraciadamente, s\u00ed. Aunque ninguna ha llegado a los extremos del genocidio de Ruanda en 1994. Inmediatamente despu\u00e9s del genocidio en Ruanda, en 1996-1997 se dio el \u00abcontra-genocidio\u00bb en Zaire. Los coletazos de estas grandes crisis todav\u00eda tienen consecuencias desastrosas en los Kivus en Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo.<\/p>\n La crisis de los Balcanes nos enfrent\u00f3 a niveles de crueldad espantosos, y el asedio de Srebrenica en Bosnia-Herzegovina es otro momento traum\u00e1tico en la historia de la humanidad. Chechenia y Darfur fueron tambi\u00e9n crisis espantosas y en estos momentos somos testigos de nuevos l\u00edmites de brutalidad en Sud\u00e1n del Sur o Rep\u00fablica Centroafricana.<\/p>\n 6.\tEn la ponencia que dio en abril con motivo del vig\u00e9simo aniversario del genocidio de Ruanda si hizo menci\u00f3n a un reciente art\u00edculo sobre la situaci\u00f3n actual en Burundi en The Economist. \u00bfPodr\u00edamos realizar un paralelismo con lo ocurrido en Ruanda con lo que sucede a d\u00eda de hoy en RCA o Sud\u00e1n del Sur?<\/strong><\/span><\/p>\n Poner demasiado \u00e9nfasis en el nombre puede tener el efecto perverso de justificar una no reacci\u00f3n si no se trata de genocidio. En Rep\u00fablica Centroafricana como en su d\u00eda sucedi\u00f3 en Ruanda, la reacci\u00f3n del sistema pol\u00edtico internacional es muy insuficiente y esta crisis, que se viene gestando desde hace a\u00f1os, ha sido tratada con pereza y desinter\u00e9s. Independientemente del t\u00e9rmino que empleemos, lo que est\u00e1 pasando en RCA es inaceptable y requiere una respuesta efectiva de la comunidad internacional.<\/p>\n 7.\t\u00bfCu\u00e1les fueron las principales lecciones aprendidas tras el genocidio de Ruanda para la comunidad internacional y el sector humanitario?<\/strong><\/span><\/p>\n La lecci\u00f3n aprendida oficialmente por la comunidad internacional fue la necesidad de crear una entidad judicial que cubriera estas situaciones de cr\u00edmenes extremos, que resulto en la creaci\u00f3n del Tribunal Criminal Internacional, creado en Roma en 1998. Las lecciones aprendidas oficialmente por el sector humanitario fueron la preocupaci\u00f3n por la calidad de la asistencia humanitaria y la importancia de la coordinaci\u00f3n, que dieron como resultado la creaci\u00f3n de las \u00abNormas m\u00ednimas del Proyecto Esfera\u00bb y un gran impulso al \u00absistema de clusters\u00bb de Naciones Unidas.<\/p>\n Las lecciones aprendidas que obviamente no han querido ser reconocidas oficialmente es que – a pesar de la existencia de cuerpos legales como la Convenci\u00f3n de Prevenci\u00f3n y Sanci\u00f3n del Genocidio o de instituciones como el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas – existe la posibilidad de bloquear activamente la respuesta a un crimen contra la humanidad como fue el genocidio de Ruanda, con completa impunidad.<\/p>\n El desinter\u00e9s manifiesto y la falta de voluntad pol\u00edtica de los l\u00edderes de la comunidad internacional para prevenir o responder a situaciones de violencia extrema contra civiles, salvo en los casos excepcionales de los civiles de Kuwait en 1991 o de Kosovo en 1999, es algo dif\u00edcil de llamar \u00abuna lecci\u00f3n aprendida\u00bb, pero es rotundamente evidente para los civiles de Rep\u00fablica Centroafricana y de Sud\u00e1n del Sur hoy.<\/p>\n La lecci\u00f3n aprendida para el sector humanitario, tristemente corroborada hoy en estos dos pa\u00edses, es que no es posible detener la violencia desatada contra civiles con ayuda humanitaria. Que esta responsabilidad corresponde a instituciones pol\u00edticas. Y que la respuesta humanitaria a crisis m\u00e9dicas como fue la epidemia de c\u00f3lera en Goma en 1994, no deben ser usadas para enmascarar errores graves en la acci\u00f3n o inacci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n A pesar de la persistencia con que hoy d\u00eda donantes, acad\u00e9micos, pol\u00edticos y ej\u00e9rcitos insisten en la necesidad de que la acci\u00f3n humanitaria se implique en la b\u00fasqueda activa de soluciones pol\u00edticas a los problemas que enfrentan, la respuesta a estas situaciones de violencia es un caso extremo, pero que sirve para aclarar conceptualmente los l\u00edmites de las responsabilidades de cada uno.<\/p>\n 8.\t\u00bfQu\u00e9 recomendaciones har\u00eda?<\/strong><\/span><\/p>\n La completa ausencia de un proceso formal de rendici\u00f3n de cuentas por los actos de bloqueo de la respuesta al genocidio de Ruanda ha dejado un mundo donde la impunidad para este tipo de acciones e inacciones es rampante.<\/p>\n Si se pudiera recomendar algo que acabara o diera una se\u00f1al diferente en este sentido, ser\u00eda -por ejemplo- la apertura en el Tribunal Penal Internacional de un caso de b\u00fasqueda de responsabilidades en complicidad con genocidio a las personas que activamente decidieron bloquear la respuesta al genocidio de Ruanda en abril de 1994, al entonces director de las Fuerzas de Paz de Naciones Unidas, Kofi Annan; al entonces Presidente de Estado Unidos, Bill Clinton, y a los individuos que se sentaban en el Consejo de Seguridad de Naciones en esas fechas.<\/p>\n La recomendaci\u00f3n para el sector humanitario es que sea mucho menos complaciente y reaccione con rapidez y rotundidad cuando la acci\u00f3n humanitaria sea usada para excusar a la inacci\u00f3n pol\u00edtica. Y que acepte con humildad su incapacidad de ofrecer protecci\u00f3n a las poblaciones en estas situaciones, pero que sea contundente en denunciar al mundo las consecuencias de la inacci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n Una opci\u00f3n creativa ser\u00eda la posibilidad de que las organizaciones humanitarias exploren con las de derechos humanos la posibilidad de iniciar una acci\u00f3n legal por negligencia o complicidad cuando la inacci\u00f3n pol\u00edtica es flagrante y dram\u00e1ticamente brutal para grupos de civiles, como fue el caso de Ruanda o Srebrenica.<\/p>\n 9.\t Por \u00faltimo, \u00bfc\u00f3mo ve el sector humanitario en la actualidad?<\/strong><\/span><\/p>\n La integraci\u00f3n de elementos pol\u00edticos en la acci\u00f3n humanitaria, que es independiente y neutral por naturaleza, la hace muy vulnerable a la instrumentaci\u00f3n, como comprobamos durante la Guerra contra el Terror. Esta manipulaci\u00f3n se ha convertido en una de las causas de la falta de acceso a ayuda vital de las poblaciones atrapadas en crisis muy politizadas.<\/p>\n La inclusi\u00f3n de ambiciones pol\u00edticas se ha hecho a costa de disminuir la capacidad del sistema humanitario internacional de atender a quienes necesitan ayuda urgente. La ausencia de organizaciones que pueden prestar asistencia b\u00e1sica est\u00e1 llegando a niveles alarmantes, como vemos en Rep\u00fablica Centroafricana o Sud\u00e1n del Sur.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jos\u00e9 Antonio Bastos es parte de la familia humanitaria de M\u00e9dicos Sin Fronteras (MSF) desde …<\/p>\n","protected":false},"author":192,"featured_media":7214,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,366],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-7215","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos-propios"],"yoast_head":"\n