{"id":7447,"date":"2014-10-26T23:00:00","date_gmt":"2014-10-26T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=7447"},"modified":"2021-07-28T11:50:54","modified_gmt":"2021-07-28T11:50:54","slug":"condenados-a-la-desconfianza-en-palestina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/condenados-a-la-desconfianza-en-palestina\/","title":{"rendered":"Condenados a la desconfianza en Palestina"},"content":{"rendered":"<p>\u00a0<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/opinionyliteratura.files.wordpress.com\/2014\/07\/los-cohetes-terroristas-sobre-israel.jpg?w=652\" width=\"90\" height=\"120\" style=\"margin: 5px; float: left;\" \/><\/p>\n<p><strong>Para Afkar\/Ideas, N. 43, oto\u00f1o de 2014, pp.44\/46.<\/strong><\/p>\n<p>Toda tregua que calle las armas es, en principio, una buena noticia. Y eso mismo cabe aplicar a la que, cincuenta d\u00edas despu\u00e9s de su inicio, ha puesto fin a la operaci\u00f3n militar israel\u00ed&#8230;<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/opinionyliteratura.files.wordpress.com\/2014\/07\/los-cohetes-terroristas-sobre-israel.jpg?w=652\" width=\"140\" height=\"180\" style=\"margin: 5px; float: left;\" \/><\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Para Afkar\/Ideas, N. 43, oto\u00f1o de 2014, pp.44\/46.<\/strong><\/p>\n<p>Toda tregua que calle las armas es, en principio, una buena noticia. Y eso mismo cabe aplicar a la que, cincuenta d\u00edas despu\u00e9s de su inicio, ha puesto fin a la operaci\u00f3n militar israel\u00ed Margen Protector. En todo caso, atendiendo a los antecedentes acumulados tras seis guerras y dos Intifadas- a las que hay que sumar las operaciones israel\u00edes de castigo contra Gaza, Plomo Fundido (2008) y Pilar de Defensa (2012)-, resultar\u00eda fuera de lugar lanzar las campanas al vuelo, interpret\u00e1ndola como un paso decisivo hacia la paz en Palestina. Lo que se impone, por fuerza, es una elemental cautela te\u00f1ida de desconfianza a la hora de analizar lo acordado entre Israel y la Autoridad Palestina (AP), con la tradicional mediaci\u00f3n egipcia, y, m\u00e1s a\u00fan, al tratar de imaginar qu\u00e9 puede ocurrir a partir de aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Lo primero que conviene resaltar es lo inapropiado de las declaraciones de ambos bandos proclamando la victoria. Con m\u00e1s de 2.000 v\u00edctimas mortales, en torno a 400.000 personas desplazadas (sobre un total de 1,7 millones de gazat\u00edes), miles de casas destruidas y unas infraestructuras civiles de todo tipo arrasadas resulta un sinsentido hablar de victoria. Tanto los portavoces israel\u00edes como los de Hamas aparecen atrapados en un r\u00edgido gui\u00f3n que les lleva a proclamar algo inexistente, por la sencilla raz\u00f3n de que ninguno de ellos, como se ha demostrado ya tres veces, est\u00e1 en condiciones de destruir definitivamente al otro. A\u00fan as\u00ed, ambos siguen sumidos en una recurrente din\u00e1mica de violencia que peri\u00f3dicamente desemboca en el mismo punto: muerte indiscriminada de civiles, violaciones del derecho internacional, cr\u00edticas internacionales, peticiones de contenci\u00f3n a las partes y negociaciones contrarreloj para acordar un precario cese de hostilidades. Y as\u00ed hasta el pr\u00f3ximo estallido.<\/p>\n<p>Como en ocasiones anteriores, y de manera simult\u00e1nea, hemos asistimos a los combates por tierra, mar y aire y al correcalles de los negociadores. En el terreno militar, Israel ha recurrido a las armas hasta que ha considerado que hab\u00eda logrado, al menos, reducir la amenaza a un nivel aceptable. Sobradamente consciente de que eliminar definitivamente a Hamas solo ser\u00eda posible con una invasi\u00f3n y reocupaci\u00f3n completa de la Franja- algo que escapa a sus c\u00e1lculos, por la enorme carga econ\u00f3mica y sociopol\u00edtica que tendr\u00eda para sus actuales gobernantes-, ha optado una vez m\u00e1s por una estrategia que se circunscribe a golpear lo m\u00e1s duramente posible durante el limitado lapso que le otorga la cobertura pol\u00edtica de Washington, hasta que la siempre lenta maquinaria onusiana y la presi\u00f3n internacional terminan por imponer una nueva tregua temporal. De ese modo, sus objetivos se centran en reducir la capacidad operativa de Hamas- incluyendo sus sistemas de mando y control, su arsenal y su disponibilidad de t\u00faneles hacia territorio israel\u00ed. La incursi\u00f3n terrestre ha sido una fase m\u00e1s de esa estrategia, para rematar la tarea realizada inicialmente por los bombardeos a\u00e9reos y navales y por el fuego artillero, calibrando a diario el nivel de penetraci\u00f3n en zonas urbanas para lograr un mayor grado de desmantelamiento de la infraestructura de sus enemigos, sin exponerse a sufrir m\u00e1s bajas propias o a la posibilidad de que alguno de sus soldados fuera capturado.<\/p>\n<p>Por su parte, Hamas ha vuelto a demostrar su capacidad para rearmarse tras los da\u00f1os sufridos en 2012, invalidando los esfuerzos tanto del Tsahal como de los servicios de inteligencia israel\u00edes (que se traducen incluso en golpes quir\u00fargicos hasta en Sud\u00e1n) para prevenir la llegada de cohetes a la Franja. A\u00fan as\u00ed, y a pesar de que los 71 muertos israel\u00edes indican un notable incremento de su capacidad de combate, es un hecho evidente que ni con sus comandos ni con sus cohetes ha logrado perturbar seriamente la vida israel\u00ed, ni mucho menos modificar el rumbo de su estrategia de hechos consumados para terminar dominando de manera efectiva toda la Palestina \u00fatil. A partir de esa constataci\u00f3n, y dada la sobresaliente eficacia del sistema antimisiles israel\u00ed (se estima que al menos el 85% de los m\u00e1s de 1.800 cohetes lanzados han sido interceptados), cabe concluir que Hamas en el inmediato futuro tratar\u00e1 de a\u00f1adir a los cohetes iran\u00edes Fajr-5 y a los sirios M-302 Khaibar otros ingenios con mayor alcance y precisi\u00f3n. Del mismo modo, es previsible que vuelva a activar a sus milicianos para llevar a cabo acciones (secuestros y\/o atentados) en territorio israel\u00ed.<\/p>\n<p>En el terreno diplom\u00e1tico, el paso de los d\u00edas fue diluyendo las propuestas de mediadores como Turqu\u00eda y Catar, en la misma medida que Egipto volv\u00eda a asumir su papel de \u00fanico mediador operativo. As\u00ed lo han reconocido tanto el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, como el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, ambos desplazados a la capital cairota para impulsar alg\u00fan tipo de acuerdo. Y as\u00ed, aunque sin la confianza de otros tiempos, lo ha tenido que asumir tambi\u00e9n Hamas, a\u00fan a sabiendas de que lo que hoy venga de El Cairo (tras la irrupci\u00f3n en escena del presidente Abdelfatah Al Sisi) tender\u00e1 a ser m\u00e1s sensible a los requerimientos israel\u00edes que a los del Movimiento de Resistencia Isl\u00e1mico. En ese mismo sentido se ha alineado el propio presidente palestino, Mahmud Abbas, al que se le ha dejado en esta ocasi\u00f3n tener alg\u00fan protagonismo, tras su entrevista en Doha con el l\u00edder principal de Hamas, Khaled Meshaal.<\/p>\n<p>Aunque Hamas mostr\u00f3 inicialmente su rechazo a las ofertas de alto el fuego, por entender que ni siquiera hab\u00eda sido consultado por El Cairo, era bien consciente de su debilidad negociadora. Aunque es un hecho que Hamas ha sido tradicionalmente un m\u00e1s que aceptable cumplidor de las treguas establecidas hasta hoy, resulta evidente que en su actual situaci\u00f3n de debilidad pol\u00edtica y aislamiento creciente (sin el apoyo de Egipto y con Ir\u00e1n mostr\u00e1ndose muy reticente a sus actuales intentos de acercamiento) no dispone del peso pol\u00edtico suficiente para lograr que sus peticiones sean atendidas en ninguna mesa de negociaciones.<\/p>\n<p>Sin olvidar en ning\u00fan caso esa diferencia de fuerzas y de apoyos, lo \u00fanico que se ha logrado por el momento es un simple cese de hostilidades. Dados los antecedentes registrados por ambos bandos y las l\u00edneas rojas que ninguno de ellos va a traspasar, salvo que sus dirigentes decidan su suicidio pol\u00edtico, resulta muy aventurado suponer que se van a cumplir las estipulaciones centrales acordadas. En primer lugar, no es realista imaginar que Israel (y Egipto) va efectivamente a levantar por completo el asedio a la Franja, permitiendo el libre movimiento de personas y mercanc\u00edas; aunque solo sea para no contribuir al fortalecimiento de Hamas (que \u00abvender\u00eda\u00bb pol\u00edticamente ese paso como una victoria propia) y para evitar que parte de los materiales que se introduzcan sea empleado para la reconstrucci\u00f3n de t\u00faneles que puedan llegar a territorio israel\u00ed. Tampoco cabe esperar que el gobierno israel\u00ed vaya a liberar a los prisioneros palestinos que se acumulan en sus c\u00e1rceles (tanto a los que a\u00fan quedaban pendientes tras el acuerdo por la liberaci\u00f3n del soldado Ghilat Shalid, como a los detenidos desde el secuestro de los tres j\u00f3venes israel\u00edes el pasado mes de junio). Lo mismo cabe decir, en sentido contrario, de la desmilitarizaci\u00f3n de Hamas (y el resto de grupos armados operativos en Gaza), dado que sus dirigentes saben que eso les dejar\u00eda pol\u00edtica y militarmente desactivados, sin contar con ning\u00fan recurso alternativo con el que puedan seguir so\u00f1ando con presionar a Israel.<\/p>\n<p>Si ninguna de esas condiciones se cumplen- y todo apunta a que as\u00ed ser\u00e1- es f\u00e1cil imaginar que cualquiera de las partes puede en cualquier momento bloquear el acercamiento, impidiendo que se llegue a abrir un nuevo proceso negociador, tal como est\u00e1 en principio previsto. Por si eso no fuera suficiente, el gobierno israel\u00ed ya se est\u00e1 encargando de poner m\u00e1s piedras en la rueda de un siempre precario ejercicio diplom\u00e1tico, con decisiones tan negativas como el inicio del proceso para confiscar 400Ha. de terreno en las inmediaciones del peque\u00f1o asentamiento de Gvaot (en las cercan\u00edas de Gush Eztion, al sur de Jerusal\u00e9n). Con un gesto como \u00e9ste Netanyahu pretende, en primer lugar, recuperar las simpat\u00edas del poderoso grupo de presi\u00f3n de colonos y ultraortodoxos. Pero tambi\u00e9n le sirve para mostrar su poder, desairando a Washington y sus m\u00e1s files aliados internacionales que, pol\u00edticamente impotentes, se limitan a declarar su contrariedad por una medida que obstaculiza cualquier soluci\u00f3n al problema, sin adoptar ninguna medida efectiva ante lo que solo puede ser visto como una violaci\u00f3n m\u00e1s del derecho internacional. M\u00e1s a\u00fan, le sirve asimismo para volver a dejar a Mahmud Abbas en la estacada, justo cuando el rais palestino se empe\u00f1a desesperadamente en convencer a su audiencia de que tiene el compromiso del gobernante israel\u00ed para crear un Estado palestino en las fronteras de 1967.<\/p>\n<p>Llegados a este punto, y mientras Netanyahu no ve peligrar su puesto a corto plazo, la situaci\u00f3n es muy distinta para los palestinos. Abbas no solo ha agotado formalmente su mandato hace ya casi cinco a\u00f1os, sino que sigue siendo diariamente ninguneado por los gobernantes israel\u00edes y criticado internamente por su incapacidad para mejorar siquiera ligeramente el nivel de bienestar de los palestinos y para alumbrar un Estado palestino. Por su parte, Hamas sigue aferrado a una legitimidad electoral que se remonta ya a 2006 (sin que los electores hayan tenido desde entonces la oportunidad de manifestarse), sometido a un progresivo desgaste internacional (identificado como grupo terrorista por Washington y Bruselas y sin el apoyo que le prestaban los Hermanos Musulmanes egipcios) e interno (con una poblaci\u00f3n sometida obligadamente a su dictado y castigada directamente como resultado de sus acciones). En esas condiciones no cabe dar por sentado que el acuerdo establecido el pasado mes de abril para la constituci\u00f3n de un gobierno de unidad, que debe organizar unas elecciones presidenciales y legislativas en el plazo de seis meses, va a salir indemne.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, queda por ver c\u00f3mo se encara la reconstrucci\u00f3n de Gaza. La primera inc\u00f3gnita a resolver es el volumen de recursos que los participantes en la prevista Conferencia de Donantes est\u00e1n dispuestos a movilizar. Desde el arranque de los Acuerdos de Oslo son innumerables ya las convocatorias internacionales dise\u00f1adas con fines similares (abarcando igualmente a Cisjordania) y, vistas en conjunto, el balance que presentan en netamente negativo.<\/p>\n<p>El problema principal no es el notable desfase entre lo prometido en cada conferencia y lo desembolsado finalmente, ni tampoco el hecho de que uno de los pilares principales que ahora destacan sus promotores sea la implicaci\u00f3n del sector privado (como si los empresarios e inversores internacionales estuvieran deseando acudir a la Franja). M\u00e1s relevante a\u00fan es que sea cual sea el esfuerzo realizado, todo vuelve a quedar a expensas de la voluntad de los gobernantes israel\u00edes para permitir que lo aportado pueda llegar a manos de sus potenciales beneficiarios. El bloqueo por tierra, mar y aire de mercanc\u00edas en los pasos que controla Israel, el retraso en la transferencia de fondos que Tel Aviv debe realizar obligatoriamente a la AP en cumplimiento de los acuerdos ya firmados, los da\u00f1os causados por Israel sistem\u00e1ticamente en el Territorio Ocupado Palestino, y tantos otros factores resultantes del af\u00e1n israel\u00ed por ahogar el futuro de sus vecinos, son hechos cotidianos que terminan provocando despilfarro de fondos, el agravamiento de la dependencia palestina de la ayuda internacional (con su correspondiente corolario de corrupci\u00f3n e ineficiencia) y obligados trasvases de fondos dise\u00f1ados para la inversi\u00f3n y el desarrollo a mera ayuda humanitaria.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, el propio concepto de reconstrucci\u00f3n parece inadecuado cuando se aplica a un territorio que ya antes del reciente estallido de violencia se encontraba en una situaci\u00f3n de desastre total sin paliativos. Si reconstruir significa volver a ese punto, nos encontrar\u00edamos nuevamente en la casilla cero de un proceso que no avanza desde hace d\u00e9cadas. No por capricho la UNRWA sostiene que en las condiciones actuales ser\u00edan necesarios 18 a\u00f1os para la reconstrucci\u00f3n de la Franja. \u00bfTenemos ese tiempo?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 Para Afkar\/Ideas, N. 43, oto\u00f1o de 2014, pp.44\/46. 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