![\"IOM](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/IOM_Iraq_2014._An_artis._Domiz_Syrian_refugee_camp_in_northern_Iraq._1.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Cifras clave:<\/strong><\/p>\n – M\u00e1s de 3 millones de personas desplazadas desde enero de 2014.<\/p>\n – M\u00e1s de 8 millones de personas precisan asistencia humanitaria.<\/p>\n – El nuevo plan de respuesta humanitaria para Irak solicita 500 millones de d\u00f3lares para hacer frente a las necesidades de los iraqu\u00edes.<\/p>\n Desde que hace un a\u00f1o Daesh (el mal llamado \u00abEstado Isl\u00e1mico\u00bb) se introdujera en Irak y conquistara Mosul, la situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n iraqu\u00ed empeora semana tras semana. Desde enero de 2014 se calculan en ocho millones las personas que precisan de asistencia humanitaria (de una poblaci\u00f3n total estimada en unos 30 millones de personas). El nuevo coordinador de Ayuda de Emergencia de Naciones Unidas, Stephen O’Brien, ha hecho un llamamiento a la comunidad internacional para que haga un mayor esfuerzo econ\u00f3mico<\/a> para lograr alcanzar a cubrir las necesidades humanitarias de los iraqu\u00edes.<\/p>\n La protecci\u00f3n humanitaria<\/strong><\/p>\n La protecci\u00f3n humanitaria tiene el fin de proteger a la poblaci\u00f3n civil contra los peligros de las hostilidades y las cat\u00e1strofes, facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia y ayudarla a recuperarse de los efectos de las mismas. De ah\u00ed se derivan tres funciones fundamentales: la preventiva, consistente en la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n antes de que se vea afectada por un conflicto armado o un desastre natural; la reparadora, consistente en ayudar a la poblaci\u00f3n a superar los efectos adversos que se hayan producido y lograr la vuelta a la normalidad; y la de salvaguardia, que hace referencia al establecimiento de las condiciones necesarias para la supervivencia de una poblaci\u00f3n, por ejemplo, protegiendo bienes indispensables como el agua.<\/p>\n Bajo esa m\u00faltiple \u00f3ptica, las acciones que puede llevar a cabo la protecci\u00f3n humanitaria en contextos de conflicto o desastres naturales son, entre otras, las siguientes: servicio de alarma, evacuaci\u00f3n, habilitaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de refugios, salvamento, servicios sanitarios, lucha contra incendios, detecci\u00f3n y se\u00f1alamiento de zonas peligrosas, descontaminaci\u00f3n y medidas de protecci\u00f3n similares, provisi\u00f3n de alojamientos y abastecimiento de urgencia, medidas de urgencia para restablecer servicios p\u00fablicos indispensables, asistencia para preservar los bienes indispensables para la supervivencia y otras medidas complementarias.<\/p>\n Y para que estas labores puedan ser garantizadas, los organismos encargados de llevarlas a cabo deben respetar en todo momento los principios humanitarios de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia. Sin esta premisa b\u00e1sica se corre el riesgo de ser visto como parte combatiente, con las consecuencias negativas tanto en la protecci\u00f3n del personal humanitario como en la imposibilidad de acceso a las v\u00edctimas y la distribuci\u00f3n de la ayuda humanitaria. Aun as\u00ed, es obvio en demasiados casos que el cumplimiento de estos principios no garantiza el acceso a las personas en riesgo humanitario cuando se trata con actores como, en este caso Daesh, que no reconocen estos principios humanitarios y no se sienten obligados por el Derecho Internacional Humanitario (DIH).<\/p>\n Dificultades y violaciones del DIH en Irak<\/strong><\/p>\n La protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en Irak se est\u00e1 viendo dificultada por distintos factores, especialmente, la violencia extrema a la que est\u00e1 siendo sometida tanto por parte de las milicias de Daesh como por los ataques del ej\u00e9rcito iraqu\u00ed y las milicias chi\u00edes y los bombardeos de la coalici\u00f3n internacional.<\/a><\/p>\n El respeto generalizado al DIH es inexistente, tal y como ilustran los ataques reiterados contra la poblaci\u00f3n civil. Las milicias de Daesh han cometido masacres indiscriminadas contra numerosos colectivos, debido a su adscripci\u00f3n religiosa a otro credo o a la rama chi\u00ed del Islam, as\u00ed como a los musulmanes sun\u00edes que se niegan a aceptar su autoridad. Las matanzas han afectado especialmente a los hombres, mientras que las mujeres y ni\u00f1os y ni\u00f1as han sufrido secuestros y han visto agravadas sus condiciones humanitarias. En concreto, las j\u00f3venes y adolescentes est\u00e1n sufriendo condiciones de esclavitud, en las que son vendidas a distintos l\u00edderes y guerrilleros de la organizaci\u00f3n y son mantenidas en cautiverio.<\/a> Aunque a\u00fan no podemos hablar de genocidio en sentido estricto, Daesh s\u00ed que ha procedido a una limpieza \u00e9tnica en la regi\u00f3n bajo su control, como muestra la especial persecuci\u00f3n contra los miembros de las diversas minor\u00edas existentes en el territorio que controlan (sean cristianos o yazid\u00edes, turcomanos, kakais o shabaks).<\/p>\n Por su parte, el ej\u00e9rcito iraqu\u00ed ha causado la muerte de numerosos civiles inocentes al no discriminar en sus ataques a\u00e9reos y artilleros en \u00e1reas urbanas. Por su parte, las milicias chi\u00edes tambi\u00e9n han cometido diversas masacres, as\u00ed como torturas y violaciones, ceb\u00e1ndose especialmente con la poblaci\u00f3n sun\u00ed, por considerarla colaboradora de los yihadistas. Asimismo, las fuerzas armadas iraqu\u00edes han faltado a su deber de proteger a la poblaci\u00f3n civil de los ataques de los milicianos, al abandonar zonas que controlaban frente al avance de los violentos.<\/p>\n Estas violaciones tambi\u00e9n han provocado numerosos desplazamientos de poblaci\u00f3n, debido al miedo a sufrir el mismo destino que otros compatriotas. La poblaci\u00f3n desplazada interna en Irak asciende a 3 millones de personas aproximadamente. De ellas unas 530.000 se encuentran en la provincia de Anbar, mientras que las provincias de Bagdad y Dahuk acogen a 483.000 y 445.000 personas respectivamente. Otros dos millones de personas se encuentran en el Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed.<\/p>\n La protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en Irak<\/strong><\/p>\n La protecci\u00f3n de los colectivos de poblaci\u00f3n iraqu\u00ed anteriormente mencionados se est\u00e1 llevando a cabo por los distintos actores humanitarios, como las agencias de Naciones Unidas ACNUR, UNICEF, OCHA, as\u00ed como por el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y numerosas ONG tanto internacionales como locales.<\/p>\n Hasta ahora las labores de protecci\u00f3n humanitaria se han ce\u00f1ido sobre todo a la evacuaci\u00f3n de las poblaciones amenazadas por los ataques, tanto de los yihadistas como de las milicias paraestatales; a la habilitaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de refugios y a la provisi\u00f3n de alojamientos y abastecimientos de urgencia. Puesto que el mayor problema en Irak es la enorme cantidad de personas desplazadas internamente, la gran labor de ayuda ha consistido en la habilitaci\u00f3n de 12 campamentos de refugiados<\/a> y 30 centros colectivos. Estos difieren seg\u00fan la ubicaci\u00f3n: urbanos en la provincia de Bagdad, los campos de Al-Obaidi y Al-Waleed (en la provincia de Anbar), y varios campos en la provincia norte\u00f1a de Dahuk. Asimismo, hay que se\u00f1alar el importante papel que est\u00e1 jugando el Gobierno Regional del Kurdist\u00e1n, no s\u00f3lo haciendo frente militarmente al avance de los yihadistas, sino tambi\u00e9n en el plano humanitario. El Kurdist\u00e1n iraqu\u00ed acoge a m\u00e1s de 2 millones de iraqu\u00edes, repartidos en diversas ubicaciones como los campos de Makhmour, Arbat, Erbil y otros muchos. Esta zona del pa\u00eds es en la que los actores humanitarios tienen m\u00e1s f\u00e1cil acceso a la poblaci\u00f3n necesitada. Por el contrario, la zona oeste del pa\u00eds, fronteriza con Siria y bajo control de Daesh es donde resulta mucho m\u00e1s complicado.<\/p>\n Asimismo, y a pesar del grave deterioro de las condiciones de seguridad, se ha podido prestar asistencia sanitaria a millones de personas y 5,3 millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as han sido vacunados contra la polio. Numerosas escuelas han sido tambi\u00e9n rehabilitadas y se han establecido espacios de aprendizaje temporales. La labor de los distintos actores en la respuesta humanitaria se ha centrado en acceder a aquellas personas necesitadas de las que el gobierno iraqu\u00ed no pod\u00eda hacerse cargo. Sin embargo, afrontar estas necesidades requiere una constante financiaci\u00f3n. Por ello, el pasado 4 de junio, en Bruselas, fue lanzado el nuevo Plan de Respuesta Humanitaria para Irak, que solicita una contribuci\u00f3n de 500 millones de d\u00f3lares para hacer frente a las necesidades de los iraqu\u00edes durante los pr\u00f3ximos seis meses. Este plan ser\u00e1 financiado conjuntamente con el gobierno iraqu\u00ed, pues se plantea hacer una transici\u00f3n en el liderazgo de la asistencia a las autoridades locales. La poblaci\u00f3n iraqu\u00ed seguir\u00e1 sufriendo esta dram\u00e1tica situaci\u00f3n mientras la violencia generalizada y la amenaza que representa Daesh no desaparezcan. El peligro es que esta situaci\u00f3n profundice a\u00fan m\u00e1s el conflicto sectario en marcha y que agrave todav\u00eda m\u00e1s la grave crisis humanitaria que sufre el pa\u00eds mesopot\u00e1mico.<\/p>\n Enlaces de inter\u00e9s<\/strong><\/p>\n Plan de Respuesta Humanitaria para Irak<\/a><\/p>\n