{"id":7904,"date":"2015-11-01T23:00:00","date_gmt":"2015-11-01T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=7904"},"modified":"2021-07-26T10:57:45","modified_gmt":"2021-07-26T10:57:45","slug":"ipara-que-fuimos-a-afganistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/ipara-que-fuimos-a-afganistan\/","title":{"rendered":"\u00bfPara qu\u00e9 fuimos a Afganist\u00e1n?"},"content":{"rendered":"

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Para Ahora Semanal.<\/strong><\/p>\n

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\"Fuerzas<\/strong><\/strong><\/p>\n

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Para Ahora Semanal.<\/strong><\/p>\n

\u00abCuando despert\u00e9, las tropas extranjeras todav\u00eda estaban aqu\u00ed\u00bb. As\u00ed, parafraseando a Monterroso, cabe imaginar a cualquier afgano, consciente de que su pa\u00eds no logra librarse de la violencia y de la presencia de actores externos. Antes de que Washington invadiera el pa\u00eds (el 7 de octubre de 2001), Mosc\u00fa y Londres \u2014dejando de lado \u00e9pocas pret\u00e9ritas de protagonismo persa, \u00e1rabe, turco y mongol\u2014 ya hab\u00edan dirimido sus diferencias durante el siglo XIX en lo que se conoci\u00f3 como el Gran Juego, disput\u00e1ndose el control de Asia Central y el C\u00e1ucaso. Y luego fue Londres, como hegem\u00f3n mundial, quien decidi\u00f3 establecer en 1893 la L\u00ednea Durand<\/a> \u2014marcando el l\u00edmite de su dominio occidental de la India\u2014 y quien cre\u00f3 Pakist\u00e1n en 1947 \u2014con la frontera occidental siguiendo dicha l\u00ednea\u2014 para volver nuevamente a Mosc\u00fa en 1979-89, en defensa de su ocasional aliado comunista.<\/p>\n

Esa impuesta demarcaci\u00f3n fronteriza afgano-paquistan\u00ed fragment\u00f3 al pueblo past\u00fan, la minor\u00eda m\u00e1s representativa del hist\u00f3rico reino afgano creado en 1747, estableciendo una permanente tensi\u00f3n alimentada por su aspiraci\u00f3n de crear un Estado propio. No es ese el \u00fanico factor que explica la inestabilidad estructural de Afganist\u00e1n: tambi\u00e9n hay que tener en cuenta el efecto de las continuas fricciones con otras minor\u00edas (tayikos, uzbekos, hazaras…) que luchan por evitar su marginaci\u00f3n y la constante injerencia de Islamabad y Nueva Delhi, interesados en colocar a Kabul bajo su \u00f3rbita. Todo ello sin olvidar que la compleja orograf\u00eda afgana dificulta hasta el extremo la consolidaci\u00f3n de una autoridad central con capacidad para hacer sentir la acci\u00f3n estatal en todos los rincones de un territorio carente de las m\u00e1s b\u00e1sicas infraestructuras.<\/p>\n

Fracaso en toda regla<\/strong><\/p>\n

La reciente decisi\u00f3n de Barack Obama de mantener al menos 5.500 efectivos militares en el pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de 2016, solo puede entenderse como la se\u00f1al m\u00e1s clara del fracaso cosechado en estos \u00faltimos a\u00f1os. Recordemos que, tan solo tres semanas despu\u00e9s del 11-S, George W. Bush orden\u00f3 la invasi\u00f3n de Afganist\u00e1n con la intenci\u00f3n declarada no solo de castigar a sus responsables, sino tambi\u00e9n de democratizar un pa\u00eds en el que los talibanes y Al Qaeda hab\u00edan logrado consolidar un emirato yihadista, percibido como una amenaza mundial. Catorce a\u00f1os despu\u00e9s, y tras la finalizaci\u00f3n de las labores de combate de la ISAF<\/a> (Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad, por sus siglas en ingl\u00e9s) en diciembre de 2014, Afganist\u00e1n no solo no se ha democratizado, sino que est\u00e1 muy lejos de emprender una m\u00ednima senda que garantice la seguridad de su territorio y que atienda las necesidades elementales de sus m\u00e1s de 30 millones de habitantes.<\/p>\n

Y todo eso tras desplegar una misi\u00f3n que ha llegado a ser la m\u00e1s ambiciosa de la historia de la OTAN<\/a> \u2014hasta rondar los 150.000 efectivos (m\u00e1s del 70% estadounidenses), acompa\u00f1ados de casi otros tantos \u00abcontratistas privados\u00bb\u2014 y tras activar en paralelo una operaci\u00f3n estadounidense, Libertad Duradera<\/a>, dirigida a destruir a Al Qaeda. Aunque Osama Bin Laden haya sido eliminado \u2014en una acci\u00f3n que tuvo mucho m\u00e1s de venganza que de justicia\u2014, el monstruo ya estaba creado desde mucho antes (con la bien conocida implicaci\u00f3n de Pakist\u00e1n y el propio EE.UU. durante los a\u00f1os de ocupaci\u00f3n sovi\u00e9tica). Y a pesar de que su n\u00facleo central ha sido severamente castigado, sus franquicias locales siguen gozando de capacidad y voluntad para seguir matando.<\/p>\n

Por su parte, los talibanes nunca han sido realmente derrotados. Fue precisamente ese error de interpretaci\u00f3n, junto a la carga mesi\u00e1nica de la administraci\u00f3n Bush, lo que llev\u00f3 a reducir el esfuerzo en Afganist\u00e1n para iniciar la invasi\u00f3n de Irak, en marzo de 2003. La r\u00e1pida ca\u00edda de su r\u00e9gimen fue interpretada err\u00f3neamente por Washington como el fin de la amenaza de quienes, muy poco antes, hab\u00edan sido tratados como aliados instrumentales para pacificar un Afganist\u00e1n violentado por los choques fratricidas que siguieron a la retirada sovi\u00e9tica. Lo que en realidad ocurri\u00f3 es que gran parte de ellos (pastunes en su inmensa mayor\u00eda) simplemente se difuminaron en un terreno que conoc\u00edan mejor que las tropas invasoras y buscaron refugio en las zonas paquistan\u00edes pobladas, asimismo, por pastunes.<\/p>\n

Como tantas veces han repetido sus portavoces a los ocupantes, \u00abustedes tienen el reloj, pero nosotros tenemos el tiempo\u00bb. Ahora, cuando apenas quedan unos 13.000 efectivos extranjeros sobre el terreno \u2014en el marco de la operaci\u00f3n Apoyo Resolutivo<\/a>\u2014 y las fuerzas armadas y de seguridad afganas (unos 350.000 efectivos) deber\u00edan asumir la tarea de garantizar la seguridad de la poblaci\u00f3n y del territorio, comprobamos con crudeza que el inmenso capital desembolsado en instruirlas y equiparlas para ello ha sido dilapidado en una mezcla de corrupci\u00f3n y nula eficacia de un aparato estatal inoperante.<\/p>\n

Falta de convicci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Las se\u00f1ales m\u00e1s visibles del fracaso cosechado se concretan en que 2014 ha sido el a\u00f1o m\u00e1s violento (en n\u00famero de muertos y heridos) y en que la econom\u00eda sigue siendo igual de dependiente del cultivo de la amapola opi\u00e1cea (sin alternativas a la vista que permitan imaginar la explotaci\u00f3n a corto plazo de las inmensas riquezas del subsuelo). Tambi\u00e9n en que el t\u00e1ndem Ghani-Abdul\u00e1 no ha logrado normalizar la situaci\u00f3n pol\u00edtica frente a poderosos \u00abse\u00f1ores de la guerra\u00bb, el clan Haqani, D\u00e1esh y las numerosas bandas criminales y de narcotraficantes que pululan a sus anchas por el territorio. Los talibanes, entretanto, se atreven a atacar Kabul (como en agosto pasado) y a tomar en septiembre una ciudad como Kunduz (aunque no hayan logrado consolidar su control), sin dejar de lado unas negociaciones con Kabul (paralizadas actualmente) en las que esperan obtener una buena porci\u00f3n de la tarta del poder.<\/p>\n

A pesar de los m\u00e1s de 83.000 millones de d\u00f3lares comprometidos en las nueve conferencias internacionales de donantes celebradas desde 2003, el Gobierno de Ghani-Abdul\u00e1 no tiene hoy medios para cubrir las necesidades b\u00e1sicas de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n (Afganist\u00e1n ocupa el puesto 169 en el \u00cdndice de Desarrollo Humano<\/a>). Ni para acabar con la generalizada corrupci\u00f3n que coloca al pa\u00eds como uno de los tres m\u00e1s corruptos del mundo. Tampoco dispone de medios para comprar la paz social en un escenario tan fragmentado internamente ni para cubrir el presupuesto de unas fuerzas armadas y de seguridad que malviven de la caridad internacional con 4.100 millones de d\u00f3lares anuales.<\/p>\n

Dicho de otro modo, han fracasado tanto la aparatosa estrategia militar como las mucho menos dotadas medidas sociopol\u00edticas y econ\u00f3micas. Y nada permite asegurar que se mantenga indefinidamente la ayuda internacional a unos gobernantes cada vez m\u00e1s cuestionados por su propia poblaci\u00f3n, ni que estos vayan a poder romper la espiral de subdesarrollo e inseguridad que caracteriza a Afganist\u00e1n. Visto as\u00ed, y una vez descartada la opci\u00f3n de un nuevo despliegue masivo de tropas extranjeras, Washington hace ya tiempo que ha reducido su nivel de ambici\u00f3n desde la democratizaci\u00f3n a la mera estabilizaci\u00f3n: se limita a impedir que vuelva a surgir all\u00ed un santuario yihadista de alcance global. Por su parte, a los talibanes se les presenta un panorama en el que ya se ven como vencedores netos. Conf\u00edan tanto en sus propias fuerzas como en el creciente apoyo de comunidades que ya no esperan nada de las autoridades del Estado, en el cansancio internacional (UE incluida) y en la falta de inter\u00e9s paquistan\u00ed para salvaguardar la frontera com\u00fan.<\/p>\n

Y mientras tanto, D\u00e1esh va asentando tambi\u00e9n sus reales en suelo afgano. No solo para sacar tajada del descontrol existente, sino tambi\u00e9n para seguir rest\u00e1ndole protagonismo a una Al Qaeda con la que compite por el liderazgo del yihadismo global. Y Mosc\u00fa, con ocasi\u00f3n de la reciente cumbre de la Comunidad de Estados Independientes celebrada en Astana el pasado d\u00eda 16, ya explora la idea de crear una fuerza militar conjunta con algunos de sus aliados de Asia central para intentar frenar el previsible auge de la amenaza yihadista y talib\u00e1n en las zonas fronterizas. Y quiz\u00e1s por todo eso, m\u00e1s el efecto de la crisis econ\u00f3mica, Espa\u00f1a acaba de poner pr\u00e1cticamente fin a sus 14 a\u00f1os de aventura afgana, 102 muertos y m\u00e1s de 3.700 millones de euros despu\u00e9s.<\/p>\n

* Fotograf\u00eda: Fuerzas de seguridad afganas en Kunduz tras la retirada de la ciudad de los insurgentes talibanes. NASIR Waqif \/ AFP \/ Getty Images<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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