![\"cooperacion_3h\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/cooperacion_3h.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
\u00a0Para el Semanario Ahora.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Desde su origen, <\/strong>vinculado con el socorro a los militares heridos, a mediados del Siglo XIX, el… \u00a0<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Desde su origen, vinculado con el socorro a los militares heridos, a mediados del Siglo XIX, el humanitarismo se ha basado en unos referentes \u00e9ticos, jur\u00eddicos y, m\u00e1s recientemente, institucionales, que lo singularizan y diferencian de otros \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n. Las graves guerras del Siglo XX y el aumento de otros tipos de desastres a lo largo de los a\u00f1os lo han sometido a enormes tensiones y lo han ido convirtiendo en un instrumento de uso creciente en las relaciones internacionales y en las pol\u00edticas de algunos estados, con los riesgos de manipulaci\u00f3n que ello comporta. Pero nunca como ahora se han socavado tan profundamente las bases de la acci\u00f3n humanitaria, hasta el punto que, de no recuperar sus enfoques esenciales, podr\u00eda convertirse, si no lo es ya, en un mero ap\u00e9ndice totalmente secundario en la respuesta a las crisis. Los paradigmas que han regido hasta ahora la acci\u00f3n humanitaria est\u00e1n en cuesti\u00f3n y debieran replantearse manteniendo sus bases. La Cumbre Humanitaria Mundial, primera en su g\u00e9nero, que se celebrar\u00e1 en Estambul el mes de mayo pr\u00f3ximo, deber\u00eda ser una oportunidad para resituar lo humanitario en la escena internacional. Y mucho nos tememos que no ser\u00e1 as\u00ed.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Los principios en cuesti\u00f3n<\/b><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Las ra\u00edces \u00e9ticas del humanitarismo, pese a su origen occidental y cristiano, sintonizan con valores de otras culturas y religiones y ello hizo que desde el inicio de su historia los valores de humanidad, imparcialidad e independencia fueran universalmente aceptados en los textos y declaraciones del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja, de las organizaciones no gubernamentales y, posteriormente, de los estados y las Naciones Unidas. La idea de neutralidad, objeto de diversas interpretaciones, ha provocado siempre mayor discusi\u00f3n, aunque forme tambi\u00e9n parte de los principios humanitarios convencionales. En la pr\u00e1ctica reciente, sin embargo, estos principios se han convertido en muchos casos en mera ret\u00f3rica que alcanza niveles de hipocres\u00eda y contradicci\u00f3n espectaculares. La Uni\u00f3n Europea que incumple cada hora en su territorio el elemental principio de humanidad con los refugiados procedentes de Siria y otros pa\u00edses, exige para financiar a las ONG u otras agencias en el exterior el respeto a estos principios. Y pondr\u00e1 como condici\u00f3n a Turqu\u00eda este respeto. En la propia guerra en Siria hemos aceptado las imposiciones del gobierno de Basar al \u00c1sad y de muchos de los grupos insurgentes para poder trabajar en las zonas que controlan, de modo que los actores humanitarios son percibidos como parciales, pudiendo suministrar ayuda y protecci\u00f3n solo a las v\u00edctimas bajo el control de uno de los beligerantes. Y algunas organizaciones se encuentran c\u00f3modas cuando se les concede el cuasi monopolio de este tipo de ayuda m\u00e1s sectaria que humanitaria. El humanitarismo basado en principios y orientado hacia las personas que necesitan ayuda sin discriminaci\u00f3n est\u00e1 cada vez m\u00e1s amenazado.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Leyes inoperantes<\/b><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Peor pron\u00f3stico tiene el marco jur\u00eddico que hasta ahora pretend\u00eda regular la acci\u00f3n humanitaria. Los recientes y cada vez m\u00e1s frecuentes ataques a instalaciones sanitarias por parte de ej\u00e9rcitos convencionales, o la vuelta al uso del asedio y el hambre como t\u00e1cticas de guerra han convertido al Derecho internacional humanitario (DIH) en un derecho \u201cincre\u00edble\u201d al no tener los estados firmantes de los Convenios de Ginebra la m\u00e1s m\u00ednima intenci\u00f3n de establecer mecanismos de control o verificaci\u00f3n de su cumplimiento. No ya de sanci\u00f3n. De eso, menos a\u00fan. La negativa un\u00e1nime a poner en marcha la Comisi\u00f3n Humanitaria Internacional de Encuesta en los casos del bombardeo a hospitales de M\u00e9dicos sin fronteras en Kunduz (Afganist\u00e1n) o en Yemen o Siria, es reflejo de esta falta de voluntad por investigar si se trata de errores, como afirman quienes los han perpetrado, o de ataques deliberados a la misi\u00f3n m\u00e9dica.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En la misma l\u00ednea, el rechazo mayoritario de los estados a discutir en la Conferencia Internacional de la Cruz Roja un documento preparado por el gobierno suizo y el CICR (Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja) que se hab\u00eda estado negociando con los estados durante cuatro a\u00f1os y que, simplemente, propon\u00eda un mecanismo \u201csoft\u201d de reuniones para hacer seguimiento de los problemas y posibles violaciones del DIH es una muestra de esta preocupante situaci\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n El otro pilar jur\u00eddico relevante en este \u00e1mbito, el derecho internacional de los refugiados sigue ostentando, como dijo uno de los antiguos Altos Comisarios para los Refugiados Rud Lubers, el record de ser el instrumento jur\u00eddico internacional m\u00e1s violado. Y no pasa nada.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Cambios en el \u201cclub\u201d de los humanitarios<\/b><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Cada vez m\u00e1s actores participan en la respuesta humanitaria aunque, de hecho, sean unas pocas organizaciones del Norte las que asumen la mayor parte del pastel. La ONU que desde los a\u00f1os noventa con la Resoluci\u00f3n 46\/182 de 1991 de la Asamblea General se auto-otorgaba el liderazgo de la respuesta humanitaria y que desde entonces ha ido ganado peso a trav\u00e9s de sus numerosas y nunca bien coordinadas agencias, cada vez es m\u00e1s reh\u00e9n de los estados que la forman y de sus pugnas e intereses. Pese a los esfuerzos de algunos Secretarios Generales, las actividades humanitarias no son m\u00e1s que una de las m\u00faltiples cabezas de la hidra y nunca la m\u00e1s importante. La coordinaci\u00f3n de la respuesta humanitaria por parte de ONU ha podido ser positiva en casos de desastre pero genera confusi\u00f3n en casos de conflicto armado. Tal vez haya llegado el momento de abordar esta cuesti\u00f3n. Adem\u00e1s, los intentos de muchos estados de recuperar protagonismo y, claro, visibilidad, en un sector que consideran demasiado no gubernamental, est\u00e1 limitando el espacio de acci\u00f3n de las agencias humanitarias independientes.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Las ONG internacionales, por su parte, no acaban de entender la imperiosa necesidad de incorporar a sus hom\u00f3logas del Sur, y la necesidad de reconocer lo obvio: que la primera respuesta humanitaria comienza en lo local y que los esfuerzos internacionales no deben sustituir sino complementar a \u00e9sta. Respecto a otros actores como los ej\u00e9rcitos, pretenden incorporarse al club de modo arrogante y sin respetar ni conocer las reglas de pertenencia.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Otros retos relacionados con financiaci\u00f3n, utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas, innovaci\u00f3n, vinculaci\u00f3n con los problemas de desarrollo\u2026 son importantes. Pero en la resoluci\u00f3n o no de los tres que hemos citado se juega el futuro de una idea que surgi\u00f3 para salvar vidas y proteger la dignidad y que puede, ella misma, morir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0Para el Semanario Ahora. \u00a0 Desde su origen, vinculado con el socorro a los militares …<\/p>\n","protected":false},"author":196,"featured_media":8034,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-8035","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos"],"yoast_head":"\n
<\/strong><\/p>\n<\/strong><\/strong>Para el Semanario Ahora.<\/b><\/p>\n