{"id":8077,"date":"2016-04-14T20:27:00","date_gmt":"2016-04-14T20:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=8077"},"modified":"2021-07-23T13:13:04","modified_gmt":"2021-07-23T13:13:04","slug":"nota-resumen-13-de-abril-espana-dual-otra-vuelta-de-tuerca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/nota-resumen-13-de-abril-espana-dual-otra-vuelta-de-tuerca\/","title":{"rendered":"Nota resumen 13 de abril  \u201cEspa\u00f1a dual, otra vuelta de tuerca\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-8076\" style=\"margin-right: 5px; float: left;\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/IMG_9678.jpg\" alt=\"IMG_9678\" width=\"200\" height=\"150\" longdesc=\"Foto: Marta Ramoneda\" srcset=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/IMG_9678.jpg 500w, https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/IMG_9678-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><\/p>\n<p>La Casa Encendida, en colaboraci\u00f3n con el Instituto de Estudios sobre Conflictos y\u00a0 Acci\u00f3n Humanitaria (IECAH), tienen el honor de invitarles al ciclo de debate y an\u00e1lisis <b>\u201cEl papel de Espa\u00f1a en el mundo\u201d<\/b>, en un formato de <b>6 sesiones<\/b> los d\u00edas <b>5, 13, 19, 20, 21 y 26 de abril<\/b> en <b>La Casa Encendida<\/b> en horario<b> de 19.00 h a 21.30 h. <br \/><\/b><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Entrada libre hasta completar aforo<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-8076\" style=\"margin-right: 8px; float: left;\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/IMG_9678.jpg\" alt=\"IMG_9678\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/IMG_9678.jpg 500w, https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/IMG_9678-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">La Casa Encendida y el Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci\u00f3n Humanitaria (IECAH) celebraron este mi\u00e9rcoles, 13 de abril, la segunda sesi\u00f3n del ciclo \u201cEl papel de Espa\u00f1a en el Mundo\u201d con la participaci\u00f3n de Charles Powell, director del Real Instituto Elcano e Ignacio Torreblanca, director de la Oficina en Madrid del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR) y profesor de la UNED.<\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt; line-height: 1;\">La charla-coloquio estuvo moderada por \u00c1urea Molt\u00f3, subdirectora de Pol\u00edtica Exterior y directora de politicaexterior.com, y \u00a0realiz\u00f3 un exhaustivo repaso de la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola de los \u00faltimos a\u00f1os y proyect\u00f3 un horizonte hacia el cual \u00a0poder dirigir la diplomacia espa\u00f1ola en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong><span style=\"font-size: 10pt;\">Madrid, 14 de abril<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">Charles Powell comenz\u00f3 su intervenci\u00f3n realizando un breve recorrido \u00a0cronol\u00f3gico sobre la historia reciente de la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola, que dividi\u00f3 en 5 etapas a lo largo del tiempo:<\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 10pt;\">Una primera, desde el fin de la dictadura (1976) hasta la entrada de Espa\u00f1a en la UE (1986-88), en el que se trataba de insertar a Espa\u00f1a en el orden internacional.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 10pt;\">A esta le seguir\u00eda una etapa de maduraci\u00f3n con a\u00f1os en los que se empiezan a europeizar las prioridades de la pol\u00edtica exterior con la Cumbre de Madrid de 1991. Y desarrolla su pol\u00edtica con Europa y Am\u00e9rica Latina.<br \/><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 10pt;\">Una fase de experimentaci\u00f3n donde se trata de fortalecer las relaciones con EE UU y acaba alej\u00e1ndose del eje franco-alem\u00e1n, que se corresponder\u00eda con la etapa de los gobiernos de Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar (1996-2004).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 10pt;\">Tras esta etapa, aparece un tiempo de rectificaci\u00f3n de esa experimentaci\u00f3n, con vuelta al coraz\u00f3n de Europa y mayor \u00e9nfasis en el multilateralismo, con el equipo de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero y Miguel \u00c1ngel Moratinos en la cartera de Exteriores.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 10pt;\">La actualidad podr\u00eda calificarse como de correcci\u00f3n de la rectificaci\u00f3n previa. Una \u00e9poca dominada por la crisis en la acci\u00f3n exterior espa\u00f1ola, con ausencia de ideas sobre qu\u00e9 \u00e1reas son las que se quieren priorizar en la pol\u00edtica exterior.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n actual en la pol\u00edtica exterior fue explicada por Jos\u00e9 Ignacio Torreblanca, como consecuencia de las peculiaridades del sistema pol\u00edtico espa\u00f1ol y europeo, donde \u201cel papel de los presidentes a en la toma de decisiones de pol\u00edtica exterior ha sido extraordinaria y ah\u00ed influye demasiado la idiosincrasia nacional de cada presidente\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En palabras del director del ECFR, \u201cexiste un modelo de diplomacia de estado-naci\u00f3n, proveniente del postfranquismo, donde se pretende minimizar los conflictos exteriores y lograr la inclusi\u00f3n. Aqu\u00ed, el problema surge cuando la diplomacia apuesta por estar en sitios por el mero hecho de estar, sin saber muy bien qu\u00e9 se hace, como en el Consejo de Seguridad o el G-20\u201d, denunci\u00f3.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Este modelo, \u00a0prosigui\u00f3, solamente fue puesto en cuesti\u00f3n por dos presidentes espa\u00f1oles, Felipe Gonz\u00e1lez y Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, ya que no dibujaban un mundo en el que ellos quer\u00edan jugar. Mientras para Gonz\u00e1lez era la europeizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la sociedad espa\u00f1ola, y atraer los beneficios de una globalizaci\u00f3n hacia los intereses nacionales, para Aznar durante un periodo mucho m\u00e1s corto la prioridad fue convertir a Espa\u00f1a en un Reino Unido del sur de Europa, apostando por una Espa\u00f1a atl\u00e1ntica frente a la Espa\u00f1a europea del periodo anterior. Posteriormente, continu\u00f3 explicando, tanto Zapatero como Rajoy, han pretendido recuperar los modelos de Gonz\u00e1lez y Aznar respectivamente.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En el contexto europeo, continu\u00f3 Jos\u00e9 Ignacio Torreblanca, \u201cla mejor pol\u00edtica exterior europea en el periodo 1994-2004 era no hacer nada, solo esperar y no gestionar nada. Eso ha cambiado radicalmente con m\u00faltiples\u00a0 focos de desestabilizaci\u00f3n, auge de China, mundo \u00e1rabe, Balcanes, etc. Y se sigue sin gestionar absolutamente nada\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><b>Horizonte de la pol\u00edtica exterior<\/b><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A la hora de realizar previsiones de los caminos que puede tomar la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola, Charles Powell\u00a0 mencion\u00f3 el meritorio puesto 13 que ocupa Espa\u00f1a en el \u00edndice de presencia global del Real Instituto Elcano. Seg\u00fan Powell: \u201ctras cumplir objetivos derivados de la adhesi\u00f3n al proyecto europeo, ese proyecto se ha agotado. Ahora, cuando preguntamos a los diplom\u00e1ticos qu\u00e9 quiere ser Espa\u00f1a de mayor, no saben qu\u00e9 responder, no existe un relato en pol\u00edtica exterior\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El horizonte europeo, en opini\u00f3n de Powell, estar\u00e1 muy condicionado por el desenlace del <i>Brexit<\/i>. Si se produce la ruptura, Europa puede perder a la segunda econom\u00eda europea, con proyecci\u00f3n de ser la primera en apenas un par de d\u00e9cadas. \u201cEsto puede ser un golpe muy serio para el proyecto europeo que hace que incremente el escepticismo a la hora de pensar en un proyecto de pol\u00edtica exterior europeo. Ning\u00fan pa\u00eds tiene las cosas claras al respecto. Y Espa\u00f1a no es ninguna excepci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Para Torreblanca, en Espa\u00f1a falta hacerse varias preguntas para salir de ese ensimismamiento que planteaba Charles Powell. \u00ab\u00bfC\u00f3mo nos vamos a posicionar en un mundo abierto? \u00bfC\u00f3mo podemos ganar en la globalizaci\u00f3n haciendo qu\u00e9?\u00bb En su opini\u00f3n, son preguntas que se consiguieron responder \u00a0en el pasado, tanto con la apertura de la dictadura a partir de los a\u00f1os 50 como con la entrada en la UE pero que, en la actualidad, no sabe dar respuestas y no hay ese debate.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><b>Espa\u00f1a como potencia media con intereses globales<\/b><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo compaginar intereses con valores? Aqu\u00ed apareci\u00f3 la idea de la marca Espa\u00f1a, en la que ambos invitados ve\u00edan un error conceptual en su planteamiento al vincular los intereses comerciales con cierta identidad nacional con la que se pretende dotar. \u201cNo hay muchos pa\u00edses que tengan la cantidad de instrumentos y argumentos, puerta de \u00c1frica, nexo atl\u00e1ntico, cercan\u00eda con el mundo \u00e1rabe\u2026 El problema es articular esto con credibilidad y capacidad propositiva\u201d, se lamentaba Powell, y expuso \u00a0la Estrategia Barcelona entorno al Mediterr\u00e1neo \u00a0de hace unos a\u00f1os, sin mucho recorrido, pero con resultados positivos durante su d\u00e9cada de vida.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Powell tambi\u00e9n denunci\u00f3 la ausencia de Am\u00e9rica Latina en el debate internacional, donde, seg\u00fan el director de ElCano, \u201cEspa\u00f1a puede hacer bastante para explicar, y poner en valor las relaciones con el mundo latinoamericano\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Para Torreblanca, esta capacidad propositiva tambi\u00e9n ha estado ausente en otras cuestiones como la crisis de los refugiados: \u201cNo se ha pensado en nuestro papel porque la pol\u00edtica exterior europea estaba en construcci\u00f3n\u201d y denuncia que \u201cse aplican modelos por defecto, porque Espa\u00f1a pensaba que ten\u00eda un modelo de \u00e9xito que pod\u00eda exportar a sus socios y eso ha sido un gran error\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Experiencias como las de los cayucos en Canarias de 2006 han puesto de manifiesto c\u00f3mo \u201clos \u00a0inmigrantes que llegaban a nuestras costas proven\u00edan de pa\u00edses con los que se pod\u00eda haber trabajado temas como el retorno, el derecho al asilo o acuerdos de repatriaci\u00f3n, pero no se ha hecho nada al respecto\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><b>Nuevo panorama pol\u00edtica, oportunidades y riesgos para la pol\u00edtica exterior<\/b><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Para Charles Powell, \u201cla oportunidad est\u00e1 en la frescura de ideas. Hay que aprovechar este cambio pol\u00edtico para que entre aire fresco\u201d. \u201cEn un escenario de poder fragmentado, la democratizaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior puede ser una realidad, porque el Parlamento nunca ha fiscalizado la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n a la coyuntura nacional, Jos\u00e9 Ignacio Torreblanca asegur\u00f3 que existe un riesgo en la p\u00e9rdida de discusi\u00f3n de temas trascendentales y habl\u00f3 de la existencia de dos constituciones que no aparecen en el debate pol\u00edtico: \u201cuna pol\u00edtica que podemos cambiar cuando queramos por nuestra cuenta y una econ\u00f3mica que no podemos cambiar; ah\u00ed ya no es un estado-naci\u00f3n, dependemos de Europa\u201c, concluy\u00f3 el director del ECFR recordando el mundo globalizado en el que vivimos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p class=\"bold_red\" style=\"font-size: 10px; background-color: #fbfbfb; color: #000000; font-family: tahoma;\"><strong>.<span style=\"font-size: 14pt;\">iecah.<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci\u00f3n Humanitaria<\/p>\n<p>C\/ Ja\u00e9n 13 &#8211; Local, 28020 Madrid<\/p>\n<p>Tel: (00 34) 91 377 14 98<\/p>\n<p><a style=\"font-size: 13px; background-color: #fbfbfb;\" href=\"http:\/\/www.iecah.org\/\">www.iecah.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Casa Encendida, en colaboraci\u00f3n con el Instituto de Estudios sobre Conflictos y\u00a0 Acci\u00f3n Humanitaria &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":192,"featured_media":8076,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[134,366,150],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-8077","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades","category-articulos-propios","category-ciclos-jornadas-y-seminarios"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - 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