{"id":8089,"date":"2016-04-21T20:46:19","date_gmt":"2016-04-21T20:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=8089"},"modified":"2021-09-24T15:42:42","modified_gmt":"2021-09-24T15:42:42","slug":"odi-y-hpg-lanzan-su-informe-time-to-let-go","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/odi-y-hpg-lanzan-su-informe-time-to-let-go\/","title":{"rendered":"ODI y HPG lanzan su informe \u201cTime to let go\u201d"},"content":{"rendered":"

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Por Nuria Hern\u00e1ndez Garc\u00eda<\/p>\n

El Humanitarian Policy Group (HGP)[1]<\/a> y el Overseas Development Institute (ODI)[2]<\/a> han publicado su informe: \u201cTime to let go: remaking humanitarian action for the modern era<\/i>\u201d en el que se\u00f1alan que es el momento de dejar ir algunos aspectos que han caracterizado hasta ahora el sistema humanitario internacional.<\/p>\n

Estructura del Informe \u2013 5 cap\u00edtulos: <\/span><\/p>\n

1. \u201cPanor\u00e1mica del sistema humanitario: or\u00edgenes occidentales y narrativas paralelas\u201d,<\/b> se centra en examinar la evoluci\u00f3n<\/b> del sistema humanitario actual, tanto su origen en Occidente hasta su transformaci\u00f3n en lo que hoy se conoce como sector humanitario; y la historia de las tradiciones no occidentales<\/b> que han influenciado la acci\u00f3n humanitaria ampliamente.<\/p>\n

2. \u201cLas tendencias actuales y la necesidad del cambio\u201d<\/b>, describe los factores que afectan al sector tales como: el car\u00e1cter cambiante de los conflictos<\/b> (m\u00e1s duraderos, menos intensos, basados en la identidad pol\u00edtica, intra-estatales, m\u00e1s muertes civiles); el cambio clim\u00e1tico<\/b> y los desastres naturales; la AOD y la pobreza<\/b>; la aparici\u00f3n de nuevos actores<\/b> y el cambio en los patrones de poder; y la importancia del sector privado<\/b>. Adem\u00e1s se\u00f1ala la necesidad del cambio, de encontrar un consenso y construir puentes teniendo en cuenta las aproximaciones locales y regionales<\/b>.<\/p>\n

3. \u201cCuadrar el c\u00edrculo: excepcionalidad e inclusi\u00f3n\u201d<\/b>, describe la tensi\u00f3n entre la excepcionalidad de la asistencia humanitaria y la necesidad tanto estrat\u00e9gica como operativa de abrir el sector a un conjunto de actores m\u00e1s diversificados <\/b>que tengan interpretaciones diferentes sobre qu\u00e9 es ser humanitario, de forma que el sistema sea m\u00e1s inclusivo.<\/p>\n

4. \u201cBarreras que hay que cambiar: poder, percepciones e incentivos perversos\u201d<\/b>, investiga las maneras de trabajar que han provocado la sensaci\u00f3n en la poblaci\u00f3n afectada de que est\u00e1n siendo excluidas y examina c\u00f3mo las din\u00e1micas de poder y dinero, as\u00ed como el entorno competitivo han impedido los cambios que necesita el sector humanitario.<\/p>\n

5. \u201cConclusiones: hacia un humanitarismo m\u00e1s moderno\u201d<\/b>. En este \u00faltimo cap\u00edtulo se ofrecen sugerencias sobre c\u00f3mo resetear<\/i> los elementos clave del sector para ayudarle a recuperar su legitimidad, capacidad y seguridad financiera.<\/p>\n

El informe reconoce, a grandes rasgos, que el sistema humanitario ayuda a m\u00e1s personas afectadas en m\u00e1s lugares de lo que se podr\u00eda haber imaginado una generaci\u00f3n atr\u00e1s. A\u00fan as\u00ed, y a pesar de este progreso<\/b> no llega a cumplir la creciente demanda y las personas beneficiarias no ven con buenos ojos el sistema humanitario.<\/p>\n

Y, aun as\u00ed, el sistema humanitario, cabezota<\/b>, se resiste <\/b>al cambio. Las barreras <\/b>hacia una relaci\u00f3n m\u00e1s constructiva son altas:<\/p>\n

– Dinero y poder<\/b>. En 2014 el 83% de los fondos humanitarios proceden de gobiernos donantes en Europa y Am\u00e9rica del Norte. Tambi\u00e9n hay una concentraci\u00f3n entre las organizaciones humanitarias receptoras, siendo la mayor\u00eda de ellas agencias de Naciones Unidas. Esto provoca la reducci\u00f3n y la centralizaci\u00f3n de los actores humanitarios, as\u00ed como asegura el poder de los donantes actuales, ya que la entrada de otros amenazar\u00eda su posici\u00f3n actual predominante.<\/p>\n

– Competici\u00f3n destructiva<\/b>. Hay altos niveles de inseguridad institucional, presiones competitivas e incertidumbre financiera en tanto que agencias de la ONU y ONG compiten para asegurar contratos con donantes y conseguir fondos. Esto ha llevado al oportunismo y a las acciones guiadas por inter\u00e9s propio.<\/p>\n

– Responsabilidad ante los donantes.<\/b> No ante los receptores de ayuda, lo que supone que en realidad las personas afectadas y beneficiarias tienen un poder limitado y escasa influencia en las labores de ayuda humanitaria.<\/p>\n

– El sector humanitario siempre se ha visto diferenciado<\/b> de otras formas de ayuda. Esto es cierto en tanto que los principios humanitarios est\u00e1n se\u00f1alados para distinguir la acci\u00f3n humanitaria de otras formas de ayuda que persigan objetivos pol\u00edticos o de seguridad. Sin embargo, la mayor\u00eda de organizaciones comprometidas en asistencia humanitaria la combinan con el desarrollo de derechos humanos o trabajos de resoluci\u00f3n de conflictos. Esto supone que rara vez el supuesto compromiso con esos principios ha tenido reflejo en c\u00f3mo las agencias humanitarias deber\u00edan aplicarlos en su trabajo, escogiendo d\u00f3nde y cu\u00e1ndo se aplican y cuando no mina su utilidad y refuerza la imagen del sistema humanitario aplicando un doble rasero.<\/p>\n

As\u00ed pues, la propuesta para el cambio<\/b> pasar\u00eda por acoger las diferencias, dejar atr\u00e1s el poder y el control, as\u00ed como eliminar la perversi\u00f3n en los incentivos. Por todo esto es \u201cTime to let go\u201d<\/i><\/b>.<\/p>\n

Informe completo<\/a> (en ingl\u00e9s)<\/p>\n


<\/p>\n
\n
\n

[1]<\/a> HPG es uno de los l\u00edderes mundiales a nivel de trabajo humanitario. Su objetivo es mejorar el sistema humanitario, tanto en la pol\u00edtica como en la pr\u00e1ctica, a trav\u00e9s del an\u00e1lisis, el di\u00e1logo y el debate.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[2]<\/a> ODI es un think -ank brit\u00e1nico l\u00edder en desarrollo y asuntos humanitarios.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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