![\"NATO-Russia-Council-Stoltenberg1\"](\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/NATO-Russia-Council-Stoltenberg1.jpg\")
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Para Blog Elcano.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Fueron noventa minutos m\u00e1s de lo inicialmente previsto, hasta completar tres horas y media en la primera…<\/p>\n \u00a0<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0Para Blog Elcano.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Fueron noventa minutos m\u00e1s de lo inicialmente previsto, hasta completar tres horas y media en\u00a0la primera reuni\u00f3n<\/a> del\u00a0Consejo OTAN-Rusia<\/strong> celebrada desde marzo de 2014. Aunque todav\u00eda se desarroll\u00f3 una reuni\u00f3n tras la toma de Crimea por parte de Mosc\u00fa (marzo de 2104),\u00a0el Consejo qued\u00f3 hibernado<\/a> a partir de junio de aquel mismo a\u00f1o. Desde entonces las tensiones no han hecho m\u00e1s que aumentar. Pero a pesar de todo, el nuevo encuentro demuestra que a ambas partes les interesaba evitar que se rompieran definitivamente los canales de contacto.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Creado en 2002,\u00a0el Consejo OTAN-Rusia nunca ha funcionado a pleno rendimiento<\/strong>. Por su parte, la Alianza no ha sabido c\u00f3mo ocultar las sospechas sobre una Rusia demasiado grande para formar parte de la organizaci\u00f3n (recordemos que ya la URSS lo plante\u00f3 abiertamente cuando se cre\u00f3 la OTAN en 1949) y deseosa de volver a controlar un \u00e1rea de influencia en su vecindad europea y asi\u00e1tica. Para Mosc\u00fa, el tiempo transcurrido desde entonces solo le ha servido para confirmar su idea de que est\u00e1 siendo asediado y de que hay un plan maquiav\u00e9lico para destruirlo.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En esas condiciones ambos se han ido llenando de raz\u00f3n, acumulando gestos de desencuentro creciente.\u00a0Ucrania<\/a><\/strong> constituye uno de los focos principales de tensi\u00f3n, en la medida en que, a diferencia de lo que ocurre para EEUU y la Alianza, para Rusia se trata de un inter\u00e9s vital. En paralelo, los acuerdos de Washington para desplegar sistemas de su escudo de misiles en Europa Oriental e incrementar la rotaci\u00f3n de unidades propias o aliadas en territorio pr\u00f3ximo a la frontera rusa no han hecho m\u00e1s que incentivar los atrevimientos rusos, con sobrevuelos de sus cazas en la proximidad inmediata de buques y aeronaves estadounidenses y aliados.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n A estas alturas, y con una larga historia de permanente pulso a las espaldas (m\u00e1s para la galer\u00eda que con pretensi\u00f3n real de enfrentamiento), ya es imposible (y hasta irrelevante) determinar si fue primero el huevo o la gallina. Lo que parece claro es que la reuni\u00f3n del Consejo OTAN-Rusia no ha permitido disipar las dudas y sospechas mutuas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Pero en todo caso, la propia celebraci\u00f3n del encuentro pone de manifiesto el inter\u00e9s de ambas partes por\u00a0mantener activos los mecanismos de di\u00e1logo<\/a><\/strong>. Por un lado, porque ambos los necesitan para evitar que ese toreo de sal\u00f3n pueda acabar provocando un choque indeseado. Los sobrevuelos y acercamientos de buques y aeronaves forman parte habitual de los procedimientos de disuasi\u00f3n \u2013mostrando la bandera en aguas o espacios en disputa\u2013, pero tambi\u00e9n sirven para calibrar la operatividad de los sistemas del adversario y para examinar sus verdaderas capacidades. Son operaciones que entra\u00f1an un cierto nivel de riesgo de descontrol, que, en el peor de los casos, puede activar una escalada con consecuencias muy superiores a las calculadas por quien las haya decidido en principio.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En un nivel superior, el encuentro del pasado 20 de abril puede entenderse como un intento de reconducir algunos de los temas espinosos de la agenda com\u00fan. As\u00ed, volviendo a Ucrania, se vislumbra la necesidad de coordinar los esfuerzos para que puedan aplicarse todas las\u00a0estipulaciones contempladas<\/a> en los\u00a0Acuerdos de Minsk<\/strong>. No parece casualidad que en esa misma fecha los dirigentes del Donbas ucranio hayan dado a conocer su decisi\u00f3n de retrasar las ya diferidas anteriormente elecciones locales hasta el pr\u00f3ximo 24 de julio, o que parezca concretarse el acercamiento entre Kiev y Mosc\u00fa, empezando por un inminente acuerdo sobre intercambio de prisioneros. Adicionalmente, Mosc\u00fa trata de combinar acciones y gestos de fuerza con otros de contemporizaci\u00f3n y acomodo, con intenci\u00f3n de seguir ahondando las divergencias internas en el bando occidental (tanto en la OTAN como en la Uni\u00f3n Europea) con la pretensi\u00f3n de que finalmente el pr\u00f3ximo verano\u00a0se vea libre de las sanciones<\/a> que tan seriamente est\u00e1n afectando a sus planes econ\u00f3micos.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Nada de eso, en cualquier caso, puede hacer olvidar de un solo golpe que, seg\u00fan el comandante en jefe de las fuerzas aliadas en Europa, el general Philip Breedlove,\u00a0Rusia<\/strong> es percibida como\u00a0\u201cuna amenaza existencial a largo plazo para Estados Unidos y los aliados\u201d<\/strong>. Algo as\u00ed parece deducirse tambi\u00e9n de la decisi\u00f3n polaca de incrementar en un 50% el despliegue de sus unidades militares hacia la frontera rusa. Veremos que nos depara la pr\u00f3xima Cumbre de la OTAN, a celebrar en Varsovia los pr\u00f3ximos d\u00edas 8 y 9 de julio, dado que comienzan a detectarse indicios de que la Alianza podr\u00eda estar finalmente interesada en replantear, como ya Medvedev propuso en 2009, el sistema de seguridad europeo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Para Blog Elcano. \u00a0 Fueron noventa minutos m\u00e1s de lo inicialmente previsto, hasta completar tres …<\/p>\n","protected":false},"author":194,"featured_media":8098,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182,140],"tags":[],"iecah_area":[],"iecah_language":[],"class_list":["post-8099","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-articulos"],"yoast_head":"\n<\/strong><\/strong><\/p>\n