{"id":8299,"date":"2016-11-28T08:00:00","date_gmt":"2016-11-28T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=8299"},"modified":"2021-07-22T14:18:44","modified_gmt":"2021-07-22T14:18:44","slug":"elecciones-en-kuwait-un-oximoron","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/elecciones-en-kuwait-un-oximoron\/","title":{"rendered":"Elecciones en Kuwait, \u00bfun ox\u00edmoron?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-8298\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Kuwait-cityscape-KhaleelHaidar.jpg\" alt=\"Kuwait cityscape KhaleelHaidar\" width=\"130\" height=\"87\" class=\"caption\" style=\"margin: 5px; float: left;\" srcset=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Kuwait-cityscape-KhaleelHaidar.jpg 640w, https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Kuwait-cityscape-KhaleelHaidar-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 130px) 100vw, 130px\" \/><\/p>\n<p><span><strong><span style=\"font-size: 12pt;\">Para Blog Elcano.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><span style=\"font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: #1f497d;\"> <span style=\"color: #646464; font-size: 14px;\">La imagen que,.<\/span><strong style=\"color: #646464; font-family: inherit; font-size: inherit; font-style: inherit; font-variant: inherit; margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; line-height: inherit; vertical-align: baseline;\">..<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-8298\" src=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Kuwait-cityscape-KhaleelHaidar.jpg\" alt=\"Foto: Khaleel Haidar \/ Flickr (CC BY-NC 2.0) .\" width=\"240\" height=\"160\" class=\"caption\" style=\"margin: 5px; float: left;\" srcset=\"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Kuwait-cityscape-KhaleelHaidar.jpg 640w, https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Kuwait-cityscape-KhaleelHaidar-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 240px) 100vw, 240px\" \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'times new roman', times;\"><strong><span style=\"color: #464646; font-size: 16px; line-height: 28px;\">Para Blog Elcano.<br \/><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La imagen que, en t&eacute;rminos pol&iacute;ticos, transmiten las <a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/web\/rielcano_es\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari17-2015-amirahfernandez-fernandezgomez-el-golfo-y-su-creciente-intervencionismo-en-oriente-medio\"><strong>monarqu&iacute;as del Golfo<\/strong><\/a> deja poco resquicio para imaginarlas como sistemas plenamente democr&aacute;ticos y Estados de derecho funcionales. Por el contrario, transmiten la idea de reg&iacute;menes autoritarios, represivos y escasamente sensibles a los aires de reforma que puedan tener sus poblaciones. En esas circunstancias no es raro que la celebraci&oacute;n de elecciones, como la <a href=\"http:\/\/english.alarabiya.net\/en\/News\/gulf\/2016\/11\/26\/Kuwaitis-head-to-polling-stations.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">registrada el pasado d&iacute;a 26<\/a> en Kuwait, apenas ofrezca inter&eacute;s alguno para el observador interesado y, menos a&uacute;n, para unos potenciales votantes que son sobradamente conscientes de la inutilidad de su gesto acerc&aacute;ndose a las urnas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Kuwait<\/strong> no se sale de ese trazo grueso. Si pensamos tan solo en los usos y costumbres de la familia reinante &ndash;ahora liderada por el emir Sheikh Sabah al-Ahmad al-Jaber al-Sabah&ndash; y que en los &uacute;ltimos ocho a&ntilde;os <strong>el parlamento ha sido disuelto seis veces<\/strong> por expreso deseo del monarca. Si a eso se a&ntilde;ade que nunca se hayan cumplido los cuatro a&ntilde;os de legislatura desde su independencia en 1961, cabe concluir que, efectivamente, &ldquo;elecciones en Kuwait&rdquo; es un ox&iacute;moron.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero aun as&iacute; &ndash;y con la ventaja de no necesitar los resultados definitivos para saber que, a diferencia de las sorpresas del <a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/especiales\/brexit\/\"><em>Brexit<\/em><\/a> o de <a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/especiales\/eeuu2016\"><em>Trump<\/em><\/a>, nada sustancial ha cambiado&ndash; estos comicios resultan interesantes por varios motivos. En primer lugar, muestran a un pa&iacute;s que, comparativamente tiene un <strong>parlamento<\/strong> mucho m&aacute;s potente que el resto de sus convecinos. Si nos remontamos al inicio de su vida independiente, podemos comprobar como el dominio pol&iacute;tico en manos de la familia Al-Sabah en ese peque&ntilde;o territorio no iba acompa&ntilde;ado del monopolio del poder econ&oacute;mico, donde otras familias hab&iacute;an logrado, ya bajo dominio brit&aacute;nico, reservarse notables parcelas de poder. Esto determin&oacute; que los Al-Sabah tuvieran que contemporizar con otros influyentes actores locales, acordando un sistema que permiti&oacute; a estos &uacute;ltimos, a trav&eacute;s entre otros canales del parlamento, modular los designios del monarca de turno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El pa&iacute;s se fundamenta en su <strong>riqueza petrol&iacute;fera<\/strong> (es el sexto a nivel mundial por volumen de reservas). Sobre esa base ha logrado sistem&aacute;ticamente mantener la paz social, asegurando notables privilegios a sus 1,6 millones de nacionales (mientras deja fuera de juego a otros 1,3 millones de extranjeros), con un potent&iacute;simo sector p&uacute;blico que es el refugio habitual de quienes se incorporan al mercado laboral (en una proporci&oacute;n muy superior a la del resto de los miembros del Consejo de Cooperaci&oacute;n del Golfo) y al que se dedica no menos de los dos tercios de todo lo ingresado por la venta del petr&oacute;leo. Pero, como tambi&eacute;n ha ocurrido en el resto de la zona, esa alt&iacute;sima dependencia de los hidrocarburos est&aacute; comenzando a pasar factura actualmente a un r&eacute;gimen que no tiene alternativas viables a corto plazo, aunque, en todo caso, cuenta todav&iacute;a con un considerable volumen de recursos para gestionar las tensiones que las t&iacute;midas reformas que ha encarado hasta ahora puedan provocar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El parlamento &ndash;Majlis al Umma, con 65 esca&ntilde;os, de los cuales 15 est&aacute;n reservados a los ministros nombrados por el emi&ndash; es uno de los epicentros m&aacute;s visibles de esas tensiones, como lo demuestra el hecho mismo de que hayan tenido que celebrarse nuevas elecciones tras la <a href=\"http:\/\/www.bbc.com\/news\/world-middle-east-37671913\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">disoluci&oacute;n decretada<\/a> por el emir el pasado mes de octubre. Habitualmente la asamblea nacional ha sido el foro en el que se han dirimido las tensiones internas de la familia reinante; pero al mismo tiempo ha ido aumentado su capacidad para controlar al ejecutivo, aunque solo sea parcialmente, en la medida en que puede bloquear o proponer legislaci&oacute;n y controlar al primer ministro o los miembros de su gabinete. Incluso tiene la potestad de aprobar la designaci&oacute;n del pr&iacute;ncipe heredero efectuada por el emir (o de elegir a alguien entre una terna propuesta por &eacute;ste, si la primera opci&oacute;n no sale adelante).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la vista de esas atribuciones, el emir ya no puede permitirse gobernar al margen de la asamblea; aunque, como ya hemos se&ntilde;alado, siempre puede disolverla si algo de lo que haga o diga afecta a cuestiones que considere vitales. Y en la situaci&oacute;n actual &ndash;cuando el d&eacute;ficit presupuestario estimado para este a&ntilde;o ronda ya los 30.000 millones de d&oacute;lares (sobre un PIB en ca&iacute;da que apenas supera los 100.000)&ndash; se impone la necesidad de recortar subsidios y empleos hasta hace poco aparentemente vitalicios. As&iacute;, ya se han elevado los precios de la energ&iacute;a e introducido algunas cargas fiscales, mientras se pretende unificar a la baja los salarios p&uacute;blicos (sin atreverse probablemente a incluir a los del sector petrol&iacute;fero, que son cinco veces m&aacute;s altos).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La aprobaci&oacute;n de este tipo de medidas supondr&aacute;, a buen seguro, un considerable debate entre los Al-Sabah y la oposici&oacute;n. <a href=\"http:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2016\/11\/kuwait-poll-opposition-wins-parliament-161127060822207.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Una oposici&oacute;n<\/a> en la que destaca nuevamente el <strong>Movimiento Constitucional Isl&aacute;mico<\/strong> (rama kuwait&iacute; de los Hermanos Musulmanes), que ha logrado seis esca&ntilde;os (antes tan solo uno), los mismos que los chi&iacute;es (antes ten&iacute;an 9), mientras que los salafistas han sido completamente barridos, las principales tribus (Awazen, Mutair y Ajman) han perdido peso en favor de otras menores y <a href=\"http:\/\/gulfnews.com\/news\/gulf\/kuwait\/al-hashem-sole-woman-victor-in-kuwait-polls-1.1935851\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">solo aparece una mujer<\/a> (<strong>Safaa al-Hashem<\/strong>). Nada, en definitiva, que el emir no pueda manejar con m&eacute;todos similares a los empleados hasta ahora.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para Blog Elcano. 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