{"id":8821,"date":"2018-11-13T09:25:16","date_gmt":"2018-11-13T09:25:16","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=8821"},"modified":"2021-07-14T12:00:33","modified_gmt":"2021-07-14T12:00:33","slug":"libia-busca-su-futuro-en-palermo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/libia-busca-su-futuro-en-palermo\/","title":{"rendered":"Libia busca su futuro en Palermo"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption\" src=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/libya.jpg\" alt=\"portada1\" width=\"221\" height=\"150\" \/><\/p>\n<p><strong>Para el <a href=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Blog Elcano<\/a>. <br \/><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Tras ya m\u00e1s de siete a\u00f1os de conflicto y el nulo resultado cosechado por <strong>Francia<\/strong> en la pasada primavera (planteando una imposible convocatoria electoral para el 10 de diciembre), ahora es el turno de <strong>Italia<\/strong>&#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption\" src=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/libya.jpg\" alt=\"portada1\" width=\"659\" height=\"439\" \/><\/strong><\/p>\n<p><strong><strong><strong>Para el <a href=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Blog Elcano<\/a>. <\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras ya m\u00e1s de siete a\u00f1os de conflicto y el nulo resultado cosechado por <strong>Francia<\/strong> en la pasada primavera (planteando una imposible convocatoria electoral para el 10 de diciembre), ahora es el turno de <strong>Italia<\/strong>. Y as\u00ed, hoy mismo arranca una nueva reuni\u00f3n internacional que, en palabras de su anfitri\u00f3n, el primer ministro italiano Giuseppe Conte, pretende no ser una conferencia m\u00e1s sobre Libia, sino <strong>una conferencia para Libia<\/strong>. Un lema dif\u00edcil de llevar a la pr\u00e1ctica, cuando se constata que los principales actores sobre el terreno parecen m\u00e1s interesados en mantener las posiciones alcanzadas, no solo pol\u00edticamente sino especialmente a trav\u00e9s de las armas, que volver a abrir las urnas y arriesgarse a que los casi siete millones de libios les vuelvan la espalda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En todo caso, como resultado de un esfuerzo m\u00e1s inclusivo que el realizado por la diplomacia francesa, todo indica que en el encuentro de <strong>Palermo<\/strong> coincidir\u00e1n los m\u00e1ximos representantes de las facciones m\u00e1s potentes, tanto la liderada por Fayed al Serraj \u2014al frente del Consejo Presidencial, ubicado en Tr\u00edpoli\u2014 como la encabezada por Jalifa Hifter, dirigente principal del Ej\u00e9rcito Nacional Libio, con su cuartel general en Tobruk. Con ellos estar\u00e1n asimismo altos representantes de la Uni\u00f3n Europea, Rusia, Estados Unidos y pa\u00edses vecinos; todos ellos comprometidos, al menos formalmente, con el objetivo de desbloquear el proceso pol\u00edtico y <strong>acordar un calendario electoral realista<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eso significa, en t\u00e9rminos pol\u00edticos, apoyar el plan presentado hace apenas unos d\u00edas por Ghassan Salame, para convocar una nueva conferencia pol\u00edtica a principios del pr\u00f3ximo a\u00f1o, que permita fijar un calendario electoral (tanto parlamentario como presidencial) y elaborar una nueva Constituci\u00f3n. De momento, y a pesar de varios intentos que incluso han permitido celebrar m\u00e1s de setenta reuniones de trabajo en diferentes niveles de representaci\u00f3n pol\u00edtica, <strong>Libia lleva desde 1969 sin un texto constitucional digno de tal nombre<\/strong> y, por otra parte, desde que qued\u00f3 trastocado el proceso electoral de 2014, tampoco se ha logrado un acuerdo m\u00ednimo para establecer si antes de las elecciones debe someterse a aprobaci\u00f3n la Constituci\u00f3n o si debe ser al contrario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si algo as\u00ed saliera adelante supondr\u00eda que la ONU recobra el protagonismo que siempre debe corresponderle en la consecuci\u00f3n de la paz y que, por tanto, se habr\u00eda superado el contraproducente rifirrafe en el que Par\u00eds y Roma llevan tiempo metidos. Si el primero ha potenciado a Hifter (\u201colvidando\u201d que el \u00fanico gobierno reconocido por la comunidad internacional es el liderado por Serraj), el segundo ha apoyado a sus rivales (negando hasta ahora el pan y la sal a Hifter, como si no fuera de hecho la figura dominante en la escena pol\u00edtica y militar libia). Ambos parecen haberse dejado llevar m\u00e1s por su <strong>af\u00e1n de protagonismo<\/strong> en el marco comunitario que por su sincero inter\u00e9s por atender a los libios. Pero lo mismo puede decirse de Egipto, Emiratos \u00c1rabes Unidos y hasta Rusia, implicados por diferentes razones en un conflicto que ha convertido a Libia en un ejemplo m\u00e1s de Estado fallido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La tarea, en cualquier caso, es ingente. En primer lugar, cabe recordar que los datos muestran un <strong>sostenido incremento de la violencia<\/strong> producida por unos <a href=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/en-libia-armas-marcan-agenda-politica\/\">actores armados<\/a> que se resisten a reconocer a ninguna autoridad leg\u00edtima por encima de ellos. Frente al notable control militar que <a href=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/mucho-en-juego-en-la-batalla-de-derna\/\">Hifter<\/a> ejerce en la Cirenaica, esta situaci\u00f3n es m\u00e1s notoria en la Tripolitania, dado que Serraj no logra imponerse a los grupos que all\u00ed se mueven, tanto por falta de medios de seguridad propios como por la fracturaci\u00f3n que ha sufrido la, en su d\u00eda, poderosa milicia de Misrata. Igualmente, escapan al control de los gobernantes locales los tejemanejes de las potencias externas interesadas en mover sus peones en funci\u00f3n de sus propios intereses. En esas condiciones se hace muy dif\u00edcil imaginar c\u00f3mo se puede concretar la idea, que tambi\u00e9n ser\u00e1 discutida en Palermo, de crear una <strong>fuerza policial subordinada al gobierno central<\/strong>. Y a\u00fan quedar\u00eda para m\u00e1s adelante determinar un plan cre\u00edble de desarme, desmovilizaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n de los miles de milicianos y combatientes que han hecho de la violencia su modo de vida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, <strong>la situaci\u00f3n econ\u00f3mica sigue siendo deplorable<\/strong>, y lo mismo que cabe decir del <a href=\"https:\/\/blog.realinstitutoelcano.org\/libia-se-hunde-aun-mas\/\">respeto de los derechos humanos<\/a>, en un territorio en el que no existe conciencia de lo p\u00fablico y en el que prevalece la idea de la apropiaci\u00f3n y la devastaci\u00f3n de lo que no se pueda saquear. Mientras tanto, los precios aumentan sin cesar, las mafias (incluyendo las que trafican con personas) aprovechan el caos y los planes de reparto de las riquezas petrol\u00edferas en beneficio de todos se siguen amontonando en la papelera. Baste recordar en este punto que Serraj no controla ni el puerto de la capital, ni el aeropuerto internacional de Mitiga, ni buena parte de los edificios e instalaciones p\u00fablicas repartidas por Tr\u00edpoli y otras localidades.<\/p>\n<p>Aun as\u00ed, solo cabe desear suerte y acierto a los convocantes y a los asistentes para superar tantos obst\u00e1culos y ser capaces de ofrecer a los libios un mejor futuro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">FOTOGRAF\u00cdA: Tormenta de arena sobre aguas libias en 2013. Foto: <a href=\"https:\/\/earthobservatory.nasa.gov\/images\/80606\/dust-storm-off-libya\">Jeff Schmaltz \/ NASA<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para el Blog Elcano. 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