{"id":9193,"date":"2021-03-15T10:09:29","date_gmt":"2021-03-15T10:09:29","guid":{"rendered":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/?p=9193"},"modified":"2021-08-23T11:53:21","modified_gmt":"2021-08-23T11:53:21","slug":"un-mundo-de-inseguridad-violencia-convencional-y-no-convencional-mariano-aguirre-ernst","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ul-standards.org\/iecah\/un-mundo-de-inseguridad-violencia-convencional-y-no-convencional-mariano-aguirre-ernst\/","title":{"rendered":"Informe | Un mundo de inseguridad: violencia convencional y no convencional, por Mariano Aguirre Ernst."},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image is-style-default\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.imgur.com\/UBHBaIM.png\" alt=\"INFORME\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Para&nbsp;<\/strong><a href=\"http:\/\/www.fes-madrid.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfEs el mundo hoy m\u00e1s seguro que al final de la Segunda Guerra Mundial en 1945? Hay respuestas cuantitativas que indican que lo es, porque hay menos v\u00edctimas mor-tales en los conflictos armados, y respuestas cualitativas, que var\u00edan seg\u00fan el lugar del mundo y la situaci\u00f3n social en que se vive. Tambi\u00e9n hay diferencias seg\u00fan el concep-to de seguridad que se utilice. \u00bfSeguridad en el sentido de guerras entre Estados o seguridad ciudadana frente al crimen organizado? \u00bfSeguridad econ\u00f3mica y medioam-biental que facilite una vida digna en el presente y para las generaciones futuras? \u00bfO sentirse seguro seg\u00fan la iden-tidad o el g\u00e9nero? A su vez, el interrogante se relaciona con la mayor o menor fortaleza del orden internacional para regular el cumplimiento de normas colectivas, y las relaciones entre Estados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La seguridad es un concepto vinculado con los riesgos que enfrenta un individuo, grupo social, Estado u orga-nizaci\u00f3n institucional. Esta diversidad de agentes otorga un alto grado de subjetividad a las manifestaciones de inseguridad. As\u00ed, la seguridad puede significar, seg\u00fan di-versas interpretaciones, preservar valores, estar libres del flagelo de la guerra y del temor a la misma, mantener la soberan\u00eda territorial y las estructuras del Estado o garan-tizar la emancipaci\u00f3n de diversas formas de explotaci\u00f3n (Collins, 2019, pp. 1-3).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Millones de ciudadanos viven en contextos de alta in-seguridad debido al impacto de los conflictos armados y la criminalidad organizada. As\u00ed lo indica el n\u00famero de v\u00edctimas mortales y heridos, la p\u00e9rdida de bienes b\u00e1sicos, los desplazamientos de poblaci\u00f3n, las crisis humanita-rias, las violaciones de derechos humanos, la opresi\u00f3n a minor\u00edas, la coerci\u00f3n por parte de bandas armadas, el reclutamiento de menores y la violencia sexual, entre muchas manifestaciones. Del mismo modo, otros millo-nes de personas viven en situaci\u00f3n de <em>inseguridad no convencional (o no militar)<\/em> como producto del cambio clim\u00e1tico, la desigualdad y la pobreza, la informalidad laboral, y la falta de acceso a servicios b\u00e1sicos (alimen-taci\u00f3n, salud, vivienda, educaci\u00f3n, trabajo, derechos ci-viles y humanos). Esta inseguridad, tanto en los pa\u00edses del norte como del sur, implica no tener una vida digna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una serie de Estados considerados fr\u00e1giles o en crisis institucional estructural estas circunstancias confluyen y acent\u00faan la vulnerabilidad y la inseguridad. Seg\u00fan la Or-ganizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mi-cos (2020), un 23 % de la poblaci\u00f3n mundial habita 57 Estados en contextos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, medioam-bientales y sociales fr\u00e1giles, en los que se concentran, adem\u00e1s, violencias de diferente tipo (urbana, criminal, familiar), conflictos armados y una fuerte presencia del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una dimensi\u00f3n global, el rearme y la debilidad de los acuerdos internacionales sobre control de armas de des-trucci\u00f3n masiva (nucleares, qu\u00edmicas y bacteriol\u00f3gicas), unidos a la fragilidad del sistema multilateral, generan mayor inseguridad, inclusive en sociedades no afecta-das por conflictos armados o por altos niveles de vio-lencia criminal. Un indicador clave es la proliferaci\u00f3n de armas. Seg\u00fan el Small Arms Survey (Small Arms Survey Reveals: More than One Billion Firearms in the World, s. f.), basado en cifras oficiales, en 2017 hab\u00eda m\u00e1s de mil millones de armas de fuego en el mundo, de las cuales 857 millones (85 %) estaban en manos civiles \u201446 % de estas, concentradas en Estados Unidos\u2014, 133 millones (13 %) formaban parte de arsenales militares y 23 millo-nes (2 %) eran propiedad de agencias estatales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presente texto presenta una s\u00edntesis de la inseguridad global, con especial atenci\u00f3n a los conflictos armados, el crimen organizado y sus impactos (crisis humanitarias, refugiados, violencia sexual), y la relaci\u00f3n entre las cri-sis del Estado, la desigualdad, la pobreza, el cambio cli-m\u00e1tico y la violencia, con \u00e9nfasis en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En primer lugar<\/strong>, se tratan las tensiones entre potencias globales, haciendo hincapi\u00e9 en la posesi\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva. A continuaci\u00f3n, se explican los peli-gros de la guerra entre Estados, para luego detenerse en los conflictos armados internos (los m\u00e1s frecuentes en la actualidad) y sus caracter\u00edsticas e impactos. Despu\u00e9s se presenta una s\u00edntesis sobre el crimen internacional or-ganizado, antes de pasar al impacto de la violencia no convencional y finalizar con una serie de conclusiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los argumentos centrales son, en primer lugar, que las pol\u00edticas de seguridad basadas en el inter\u00e9s nacional (denominadas realistas en los estudios de relaciones in-ternacionales) aplicadas por los Estados no garantizan la seguridad, sino que, por el contrario, sostienen un r\u00e9gimen basado en equilibrios inestables y promueven el rearme. Al mantener globalmente este paradigma, los Estados no lograr\u00e1n resolver los problemas de se-guridad multidimensional (Tickner, 2020). Al contrario, la creciente sofisticaci\u00f3n de los armamentos y nuevas formas de guerra pueden generar nuevas competen-cias entre potencias globales y regionales, deteriorar los equilibrios de poder y aumentar las posibilidades de enfrentamientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En segundo lugar<\/strong>, el sistema multilateral (tambi\u00e9n de-nominado liberal), que se form\u00f3 a finales de la Segunda Guerra Mundial, se encuentra debilitado para gestionar enfrentamientos o situaciones potencialmente violentas. Las razones de la debilidad son diversas, incluyendo la crisis de hegemon\u00eda global de Estados Unidos; el ascen-so de China; la complejidad de din\u00e1micas regionales (por ejemplo, en Medio Oriente), que incluyen cuestiones de identidades excluyentes, autoritarismos pol\u00edticos, radica-lismos religiosos violentos, y el resurgimiento del nacio-nalismo frente al multilateralismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En tercer lugar<\/strong>, los conflictos armados actuales no res-ponden al modelo tradicional de la guerra entre Estados con ej\u00e9rcitos profesionales, sino que ocurren, en su ma-yor\u00eda, entre Estados y organizaciones armadas no esta-tales (y grupos privados de seguridad) que no respetan el derecho internacional humanitario (DIH), cuentan con estructuras flexibles, jerarqu\u00edas difusas que facilitan la impunidad, lealtades pol\u00edticas variables e intereses eco-n\u00f3micos (generalmente il\u00edcitos) fluidos.<br>En cuarto lugar, la militarizaci\u00f3n, con pol\u00edticas de \u201cmano dura\u201d implementadas por diversos gobiernos (Diamint, 2020), tampoco provee seguridad, debilita el principio del monopolio leg\u00edtimo del uso de la fuerza por parte del Estado, fortalece al poder militar sobre el civil, y crea din\u00e1micas violentas de acci\u00f3n y reacci\u00f3n. Todo ello resta recursos y capacidad pol\u00edtica para ocuparse de los pro-blemas que generan delincuencia y reformar las fuerzas de seguridad del Estado.<\/p>\n\n\n<p class=\"c-download\">\n  <a class=\"c-download__link\" href=\"https:\/\/library.fes.de\/pdf-files\/bueros\/la-seguridad\/17549.pdf\" download>\n    Lee el informe completo\n  <\/a>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para&nbsp;Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert \u00bfEs el mundo hoy m\u00e1s seguro que al final de la Segunda &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":246,"featured_media":13387,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[170,144],"tags":[196],"iecah_area":[],"iecah_language":[387],"class_list":["post-9193","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","category-informes","tag-construccion-de-paz-cp","iecah_language-espanol"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - 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